建设工程未经竣工验收擅自使用的法律责任对于建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的问题，历来为我国法律所禁止。2005年1月1日，最高人民法院的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称“《解释》”)正式生效实施，其中第十三条、十四条对该类问题在现有法律法规规定的基础上进行了进一步规定，明确了此类情况下承发包双方民事法律责任的范围划分和风险转移界线，这是继《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规之后，又一调整该类问题的重要法律依据，弥补了现有法律法规的不足，必将对建设工程实践构成一定的影响，也会从一定意义上影响我国未来的建设工程立法。下面将主要针对《解释》中的相关规定，结合前述法律法规，对此类问题承发包双方的法律责任进行论述，期望会对各位友友有益。
一、最高院《解释》中相关规定出台的背景
建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的问题，我国法律法规的规定是随着实践变化而不断变化的。1993年由国务院发布的《建筑安装工程承包合同条例》第十三条规定，工程未经验收，发包方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。同年修订的《中华人民共和国经济合同法》规定，工程未经验收，提前使用，由此而发生质量问题的由发包方承担责任。现在看来，虽然上述规定可能有失于绝对或不尽合理，但明确了相应的质量争议的法律责任，对于预防和处理该类纠纷还是起到了积极的作用。
现在上述两部法律法规均已失效，取而代之的是《中华人民共和国建筑法》(1997 年实施，以下简称“《建筑法》”)、《中华人民共和国合同法》(1999年实施，以下简称“《合同法》”)以及国务院的《建设工程质量管理条例》(2000年实施，以下简称“《条例》”)，这三部主要的法律法规均规定，建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。对于发包人未经竣工验收擅自
使用发生质量问题的法律责任，只有《建设工程质量管理条例》进行了进一步的规定：责令建设单位改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任，而其对于民事责任的规定，可操作性并不强，也未对承发包双方的质量责任范围进行划分和界定，从这个角度上讲，不能不说是立法上的不足。那么问题接着就涌现出来了：实践中开始出现了一些发包人擅自使用未经竣工验收的工程，其中有的还以此为由拒付工程款，有的发包人在使用后发生了质量问题，其严重程度不一，有的只是一般性的质量问题，有的则是地基基础或主体结构质量问题;造成质量问题的原因有的是因为发包人使用不善，有的则是由于承包人偷工减料造成的。人民法院在审理此类案件的时候，却因为没有明确的法律依据而感到无所适从，各地法院这个问题的处理上掌握也不一致。
鉴于前述实践中遇到的问题，最高人民法院于2005年1月1日起实施的《解释》对该类问题进行了进一步的明确规定，明晰了此类情况下承发包双方民事法律责任的范围划分和风险转移界线。其中第十三条规定：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持;但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任”;第十四条进一步规定：“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：……(三)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”。
二、建设工程未经竣工验收发包人擅自使用的，承发包双方在法定的责任范围内承担相应的民事责任
建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，承发包双方应承担什么样的民事法律责任?既有法律法规的规定过于泛泛，《解释》明确了这个问题，即建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，部分免除承包人的质量责任，发包人就擅自使用部分的除地基基础和主体结构以外的质量问题承担责任，并且自工程转移占有之日视为实际竣工日期。
(一)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，部分免除承包人的质量责任
1、竣工验收是建设单位(发包人)的法定义务，竣工验收合格是建设工程合法使用的前提
建设工程关系国计民生，在社会生活中占有非常重要的位置，因此建设工程承包合同不仅取决于承发包双方当事人的真实意思表示，还要受到国家法律、行政法规、强制性工程标准和规范的干预，建设工程施工完成后，法律规定必须履行竣工验收程序，经竣工验收合格后才能交付使用。《合同法》第二百七十九条规定“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”，《建筑法》和《条例》也作出了类似的规定。
所谓的竣工验收，一般是指建设工程施工完成后，施工单位自检合格并提交竣工验收报告，由建设单位组织施工、勘察、设计、监理等单位对完成工程进行法律、法规和工程建设质量验收标准(规范)强制性规定的符合性、施工承包合同质量标准符合性和设计文件设计要求符合性进行检查或考核的程序，其过程应邀请政府质量监督主管部门进行监督。按我国现行法律法规及规章的规定，建设工程施工完成后进行竣工验收应符合以下要求(1)完成工程设计和合同约定的各项内容;(2)工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工验收报告;(3)有完整的技术档案和施工管理资料，有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的质量合格资料和试验报告;(4)有施工、勘察、设计单位签署的质量检验合格或优良报告，对于委托监理的工程项目，有监理单位签署的质量检验合格或优良报告;(5)有施工单位签署的工程质量保修书;(6)城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件;(7)有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件;(8)建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。竣工验收是建设单位的法定义务，是全面考核工程施工工作的重要环节，也是工程从施工阶段转入使用阶段的重要标志。
2、建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，承包人的部分质量责任免除，但承包人仍应在法定的质量责任范围内承担民事责任
《解释》第十三条的规定，明确了工程未经竣工验收擅自使用的，承发包双方的责任范围，包含两层意思：一是承包人的部分质量责任免除，即发包人仅对未经竣工验收擅自使用部分的质量问题承担责任;二是建设工程合理使用寿命内地基基础和主体结构的质量责任不管发包人是否未经竣工验收擅自使用，均由承包人负责。
对于前述第一层意思，在《解释》起草和征求意见的过程中，主要有两种不同的观点：一种认为发包人未经竣工验收擅自使用应对全部工程质量问题承担责任，理由是发包人的这种行为违反了法律强制性规定，应承担加重的责任;另一种认为发包人未经竣工验收擅自使用的，应对使用部分承担质量责任，理由是在这种情况下，发包人擅自使用的可能是全部工程，也可能是一幢建筑物的一部分，还可能只是多幢建筑物中的一幢，如果在这种情况下要求发包人承担全部质量责任可能导致一些承包人利用这一点规避质量责任，也是不公平的，最高人民法院采纳了后一种观点，笔者认为是正确的。
对于前述第二层意思，主要是依据《建筑法》第六十条的规定：建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体结构的质量，这是我国法律强制性规定承包人必须承担的质量责任，同时《建筑法》还规定，在建筑物的合理使用寿命内，因质量不合格造成损害的，责任者要承担赔偿责任，这个责任者当然主要是指承包人。
《解释》第十三条的规定中同时提到了几个专业术语：“地基基础”、“主体结构”和“合理使用寿命”分别是什么?发生争议的如何来确定?地基基础是两个工程专业术语的组合，按国家标准《建筑地基基础设计规范》的规定，地基是指是指支承基础的土体或岩体，地基按是否经过处理分为天然地基和人工地基(经过人工处理);基础是指将结构所承受的各种作用传递到地基上的结构组成部分。主体结构一般是指对建筑物的
安全和使用构成直接影响的主要结构，如建筑工程中的承重墙、梁、柱;道路工程中的路基、路面;桥梁工程中的墩(柱)、承(桥)台、盖梁、预制(现浇)梁板、拱桥桥拱等等。地基基础和主体结构是建筑物的主要组成部分，有一系列国家强制性标准规范进行规定，要求地基基础必须具有足够的承载力;主体结构必须具有足够的强度、刚度和稳定性，以保证建筑物的安全、正常使用。合理使用寿命即合理使用年限，一般是指建设工程的设计单位按国家或部颁强制性的设计标准、规范和设计合同的约定进行设计，据此确定的地基基础、主体结构、其他重要部位及当时的施工工艺和技术水平条件所决定的该工程正常使用的最低年限。对于合理使用寿命的确定，目前国家还没有统一规定，笔者认为应根据设计文件注明的合理使用年限来确定，因为设计文件是设计单位接受建设单位的委托，根据国家强制性的设计标准、规范和设计合同的要求来进行设计的，是最能准确表明该工程正常使用年限的文件依据。《条例》第二十一条第二款也明确规定“设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限”。
对于发生的质量问题是否属于地基基础或主体结构的质量责任争议，或者设计文件中未注明合理使用年限引发的争议，笔者认为应按照国家或部颁强制性标准规范，由原设计单位认定，原设计单位不能认定的，可通过司法鉴定来确定。
(二)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，风险随之转移
一般来讲，标的物的所有权自标的物交付时起转移，其毁损、灭失的风险随之转移。对于建设工程而言，竣工验收标志着承包人施工任务的完成和发包人对该工程接管并使用的开始，即工程的风险责任由承包人转移给了发包人。发包人接收后，同时意味着承包人已经履行完毕合同义务，从而享有按合同约定请求支付工程价款的权利。建设工程实践中，有的发包人为了提前获得投资效益，不顾法律的强制性规定，未经验收就擅自使用竣工的工程，客观上造成了一定的安全隐患，还有的发包人以工程未经竣工验收为由拒绝支付工程价款。在这种情况下，发包人承担相应的民事法律责任的时间界定成为应该明确的问题，《解释》第十四条第三款规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工
日期，这就明确了此种情况下实际竣工日期的确定，也即此种情况下工程的风险责任转移由发包人承担，并且承包人有权按合同约定要求支付工程价款及相应利息。
三、建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用应承担的行政责任
竣工验收是建设单位的法定义务，并且，建设工程经竣工验收合格后才能使用，发包人未经竣工验收擅自使用的，除承担前述民事法律责任外，还要承担行政法律责任，《条例》第五十八条明确规定：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;(一)未组织竣工验收，擅自交付使用的;(二)验收不合格，擅自交付使用的;(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的”。
四、对发包人未经竣工验收，擅自使用的法律责任认定还要求其主观上存在过错
过错责任原则是民法理论中一项基本的归责原则，是指行为人仅在有过错的情况下才承担民事责任，没有过错就不承担民事责任，它适用于一般的侵权或违约行为。发包人未经竣工验收，擅自使用的法律责任是适用过错责任原则来认定的，除了要求发包人有未经竣工验收，擅自使用的行为外，还要求发包人对此种行为是明知的，即主观上存在过错。
五、正确理解和运用法律关于此类问题规定的现实意义
《解释》的实施，弥补了我国现行法律规定的不足，其第十三、十四条和现行法律法规构成了处理此类问题的法律责任体系，可操作性较强，特别是明确了此类问题的民事责任范围划分和风险转移，必将在司法实践中起到重要的作用。因此，正确理解和运用《解释》及现行法律法规，具有重要的现实意义：
1、对于发包人而言，建设工程未经竣工验收不得擅自使用，否则会承担相应的法律责任，已经使用的，也不必对因承包人原因造成的地基基础和主体结构质量缺陷而发愁，这部分责任是必须由承包人来承担的;
2、对于承包人而言，不能企图利用法律规定来规避质量缺陷责任，而应该严格合同管理，加强施工质量控制，确保工程质量合格，努力实现合同约定的质量标准;
3、对于设计单位而言，应按《条例》的规定在设计文件中注明建筑物的合理使用寿命(年限)，避免不必要的争议;另外，承包人对地基基础和主体结构质量承担责任仅是针对施工质量缺陷来说的，设计单位仍需对因设计缺陷所引起的质量问题承担责任;
4、人民法院在审理此类案件的时候，应准确把握《解释》的规定，特别是对于像“合理使用寿命”、“地基基础”和“主体工程”等专业性较强的问题应准确界定，不能准确界定的，可请原设计单位作出认定，原设计单位不能认定的，由专业部门进行司法鉴定。
综上，《解释》的相关规定对既有法律法规的不足进行了补充，并与其构成了相对完善的处理此类问题的法律责任体系，这将对依法保护建设工程合同承发包双方当事人的合法权益，维护建设工程市场正常秩序，促进建设工程行业健康发展起到积极的作用，也将对未来的司法实践构成重要的影响。因此，正确理解和运用前述关于此种情况下承发包双方法律责任的规定，对于建设工程各法律关系主体以及司法实践都具有重要的意义。
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建设工程竣工验收报告 工程名称： 建设单位名称：
建设工程竣工验收报告单位工程名 称 建筑面积 施工单位 勘察单位 设计单位 监理单位 开工时间 工程造价 竣工时间工程概况：
竣工验收程序： 该工程在预验收的基础上整改到位，建设单位已收集勘察、设计、施工、监理单位的工程质量评估报告，同时组织成立了以建设单位为主的竣工验收小组。 竣工验收内容： 该工程能履行合同，在整个建设工程的各个环节按照法律、法规强制性标准执行，验收小组对工程实体进行了目测，得出总体评价，验收合格。 依据该项目工程的《建设工程施工合同》、设计文件、现行的有关验收规范，对该项目工程的资料，实体检查，验收小组对工程实体及资料总体评价为：合格。 竣工验收组织： 竣工验收标准： 对勘察单位评价： 按《建筑法》及《建筑工程质量管理条例》的内容，对勘察单位的意见为：勘察的实物质量与勘察报告相符，勘察的内
容符合工程建设强制性标准，勘察单位的行为合法，我方予以认可。 对设计单位评价： 按《建筑法》及《建筑工程质量管理条例》的内容，对设计单位的意见为：设计单位各专业设计人员能严格按设计规范及执行强制性 标准进行设计，对审查机构在施工图审查报告中提出的整改 意见落实 到施工图中，设计对设计变更及技术核定等在现场进行复核 后进行变更，对工程实体验收中能按设计施工图的要求进行 全面把关。 对施工单位评价： 施工单位能按设计文件、现行的验收规范要求，认真施工，该项目工程在资料和实体未存在质量问题和违反强制性 标准要求，同时能按合同和设计文件规定内容进行落实。 对监理单位评价： 能严格按照设计文件和合同内容约定结合现行验收规 范及强制性标准，跟踪监督管理，在本工程中未出现质量事故，同时监理的行为规范，我方予以认可。 建设单位执行基本建设程序情况：
1、建设单位将建设工程发包给不具备相应资质等级的勘察、设计、施工或委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上，100万元以下的罚款。 2、建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款的0.5%以上1%以下的罚款，对全部或部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或暂停资金拨付。 3、建设单位有迫使施工方以低于成本的价格竞标，任意压缩合理工期，明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程强制性标准降低工程质量，施工图设计文件未经审核或审查不合格，而擅自施工的，建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的，未按国家规定办理工程质量监督手续的，明示或暗示施工单位使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的，未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的等行为之一的，责令改正，处20万元以上50万以下罚款。 4、建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自开工的，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。 5、建设单位未组织竣工验收，擅自交付使的，验收不合格擅自交付使用的，对不合格的建设工程按照合格工程验收等行为之一的，责令改正处工程合同价款2%以上4%以下罚款。 6、涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下罚款。 7、建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或其他有
关部门移交建设项目档案的责令改正，处1万元以上10万元以下罚款。 8、建设单位在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 勘察、设计单位的法律责任： 1、勘察、设计单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违 法行为，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费1倍以上2倍以下的罚款，可责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书，有违法所得的，予以没收。 2、勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程 的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费1倍以上2倍以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书。 3、承包单位将承包的工程转包或者违法分包，责令改正，没收违 法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书 4、勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的，设计单位未 根据勘察成果文件进行工程设计的；设计单位指定建筑材料、建筑配件的生产厂、供应商；设计单位未按照工程建筑强制性标准进行设计的等行为之一，责令改正，处10万元以下罚款； 造成重大工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级，情
建设工程项目管理竣工验收及后续服务管理办法 12.1竣工验收管理 12.1.1竣工验收及后续服务管理内容 1、负责组织工程竣工验收工作； 配合建设单位完成分阶段结算及竣工结算等工作；、1负责完成为保证本工程顺利通过最终竣工验收而所必须2、的相关分项验收（包括但不限于消防、规划、质检、人防、防雷检测等）的全部工作； 按建设工程竣工档案编制及报送规定和建设单位要求，负3、责组织工程竣工资料的编制、移交、报送并进行正确性审核及签字确认； 负责组织竣工图编制并进行最终审核并签字确认；4、负责配合项目审计公司开展工程审计工作；、5负责办理向甲方的工程整体的移交工作；、6配合相关公司的进驻，负责组织对物业管理公司人员进行7、系统使用和设备使用培训；负责完成项目后评价工作。包括但不限于项目目标评价、8、项目实施过程评价、项目效益评价、项目影响评价和项目持续性评价等。 12.1.2竣工验收准备 组织竣工验收前的各项准备工作，包括成立竣工验收、2．小组，编制项目竣工验收计划，督促各施工单位限期完成。
对竣工收尾计划执行情况进行检查，重要部位要做好检查记录。 3、按照项目竣工验收计划督促和配合各施工单位、设计单位、监理单位按照国家有关规定，做好工程质量评价，整理各项交工文件及技术资料，包括项目可行性研究报告，项目立项批准书、土地、规划批准文件、设计任务书，初步设计，工程概（决）算书、工程总结等必要文件资料，提出交工报告。 4、按照项目竣工验收计划对工程的收尾、修补、成品保护、资料整理、场地清扫等内容进行检查核对，确保竣工收尾工作满足有关要求。 5、完成项目竣工收尾计划后，将按工程建设验收标准的规定先内部组织预验收，检查各项工作是否达到了验收的要求，对各项文件、资料认真审查，通过预验收，找出不足之处，进行整改，并分析、汇总预验收意见及资料。 12.13组织现场竣工验收 1、在内部验收合格的基础上，向建设单位及有关政府管理部门发出预约竣工验收的通知书，说明拟交工项目的情况，商定有关竣工验收事宜； 2、组织施工单位、设计单位、监理单位、建设单位会同对于单位工程政府管理部门进行项目各单体的验收工作。． 中满足规定交工要求的专业工程，在征得建设单位同意后，
2019年二级建造师法规知识点试题：建设工 程法律责任制度 参加二级建造师的考生，小编为你精心准备了2019年二级建造师法规知识点试题：建设工程法律责任制度，希望能够帮助到你，想知道更多相关资讯，请关注网站更新。 2Z201090 建设工程法律责任制度一、单项选择题 1、按照违法行为的性质和危害程度，下列法律责任划分错误的是()。 A、国家赔偿责任 B、行政法律责任 C、违宪法律责任 D、侵权法律责任 2、法律责任的特征不包括()。 A、因违反法律上的义务而形成的法律后果 B、法律责任的认定和追究，由国家专门机关依照法定程序进行
C、法律责任即承担不利的前提 D、法律责任的实现由国家强制力作为保障 3、法律责任通过()实现。 A、诉讼 B、调解 C、谈判 D、国家强制力 4、法律责任分为：违宪法律责任、刑事法律责任、民事法律责任、行政法律责任和国家赔偿责任，这是按照()来划分的。 A、违法行为的性质和危害程度 B、违法行为主体 C、违法行为责任人 D、违法行为范围和期限 5、建筑公司总经理王某将列入工程概算的安全施工措施费用50万元挪作他用，工地因安全生产条件不符合国家规定而导致重大经济损失和人员伤亡，王某的行为涉嫌构成()。 A、渎职罪 B、重大劳动安全事故罪
C、重大责任事故罪 D、工程重大安全事故罪 6、承包某楼盘施工的甲公司在施工中偷工减料，降低了工程质量标准，结果造成3人死亡的安全事故，对甲公司的行为应当()。 A、按重大责任事故罪论处 B、按重大劳动安全事故罪论处 C、按工程重大安全事故罪论处 D、按意外事件处理 7、下列各项不属于重大伤亡事故或者其他严重后果的条件是()。 A、死亡2人 B、重伤2人 C、直接经济损失100万元 D、直接经济损失200万元 二、多项选择题 1、法律责任的特征为()。 A、法律责任即承担不利的后果
附件： 建设工程竣工验收条件及程序 一、建设工程竣工验收条件： １.完成工程设计和合同约定的各项内容。 ２.施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。 ３.对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。 ４.勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。 ５.有完整的技术档案和施工管理资料。 ６.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。 ７.建设单位已按合同约定支付工程款。 ８.有施工单位签署的工程质量保修书。 ９.城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件。 10.有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。
11、建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。 二、建设工程竣工验收程序： １.工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。 ２.建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。 ３.建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。 ４.建设单位组织工程竣工验收。 ⑴建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况； ⑵审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料； ⑶实地查验工程质量； ⑷对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。 参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。
简述工程项目竣工验收的资料有那些 答：1、建设工程项目竣工验收报告；2、建设工程、单位工程、分部工程、分项工程技术人员名称；3、图纸会审及技术交底资料；4、设计变更及工程变更核实查；5、重大事故调查、处理结果；6、材料、设备构配件质量证明；7、施工日志、施工隐蔽记录、现场签证记录；8、试验检测报告；9、工程质量评定记录；10、竣工图。 建设（施工）单位管理档案的职责有那些 答：1、凡属于进城市建设档案馆（室）的档案需经专项验收合格后，竣工验收3个月内报送完毕；2、城建档案应编制两套，一套报送城市建设档案馆（室），另一类建设单位留存，编制；3、归档的城建档案内容应准确、完整、符合归档要求；4、竣工图应由施工单位编制，必须做到图物相符，并加盖经审签字的竣工图章。5、建设工程档案按规范要求整理立卷，做到文字在前，图纸在后，文字资料不超过20，图纸照片不超过30，并使用重庆市建设档案馆监理的符合国家标准的统一装具；6、停建、结建工程档案应由建设单位统一集中保管，单位撤销的档案资料应向其主管机构或城市建设档案馆进行移交。 什么叫“三等关系” 答：长对正、高齐平、宽相等 长对正——正面投影和水平投影长度相等，且左右对正； 高齐平——正面投影和侧面投影高度相等，且上下齐平； 宽相等——侧面投影和水平投影宽度相等。 什么叫脚手架，其有什么基础要求 答：脚手架是因施工需要，临时搭设的架子 基础要求有：1、脚手架的工作面应满足施工需要、材料堆放、运输周转。2、脚手架要有足够我钢度、强度及稳定性；3、脚手架应装拆简便，方便周围运输。 什么叫剖面图，什么叫断面图 答：假想有剖切面剖开物体，移动观察者和剖开部位，将剩余部分投影所得的图形叫剖面图；假想有剖切面剖开物体，仅画出断面的图形，叫断面图。 某工程是一大型市政工程，工程内容包括有特桥梁一座，立交桥二个，道路3，人行天桥四处，各种地下管网60多，建设单位是某投资公司，工程实行施工阶段监理制，工期三年，施工单位共有5个，试论如何做好该工程文档的收集归档工程 答：1、提高认识、加强领导，包括安全和质量的基础工作，加强应对公共安全事故和突发事件，做好档案工作利国利民利已，有益于增加企业效益； 2、 某建设单位聘请与本工程无关的单位编制竣工图，并且冒名在竣工图章内签署了原监理单位总监、现场监理和施工单位技术负责人、编制人名字，并以此竣工图在有关部门办理了竣工备案有关手续，针对此案例，您认为建设单位的行为是否正确？ 答： 档案工作总结是施工中及档案形成、收集、整理的一个回顾。您应从哪个方面写档案工作总结？ 答：
工程项目竣工验收制度 1、成立交工验收组织机构 如工程项目规模大，交工验收阶段仍有大量繁杂和琐碎的收尾工作和验收工作要做，这要求先做好组织管理工作。为此我们将成立交工领导小组，由项目经理任组长，项目技术负责人及副经理任副组长，成员为工程部、技术部、质量检测部、安全生产部、物资设备部、各专业技术人员及其它有关人员。 2、交工领导小组的主要任务 1）与业主、监理进行交工业务联系，制定交工计划，协商交工工作流程，申报交工项目，讨论交工验收过程中的特定事项和制定规章制度等工作。 2）组织清理施工遗留下来的未完项目。 3）组织各专业完成交工资料和技术文件的汇总整理，装订成册，向业主移交。 4）办理中间交工验收证书和资料签证手续。 3、交工验收步骤 1）准备：交工前，由交工领导小组组织有关人员根据施工图及其它有关资料对工程进行预验收，作一次彻底清查，并及时处理发现的问题。同时对所有的技术文件和资料进行全面系统的整理，为工程交工创造条件。 2）提交竣工报告：具备竣工验收条件后，项目部向业主提交书面通知即竣工报告。在交工验收领导小组领导下，开展工程交工验收的各项工作。
3）竣工检查：由交工验收领导小组根据施工图纸、其它有关资料和施工验收规范的要求，会同业主、监理、总包进行技术检查，经双方确认合格后，即可签署竣工报告。 4）全面检查、收尾清理：交工验收领导小组应会同业主、监理、总包、设计院对工程再进行一次全面检查，把影响生产或使用的问题进行整理，列出清单。凡是我们造成的施工遗留问题，项目部立即组织人力，限期整改处理完毕。 5）办理交工手续：以上工作完成后，即请业主签署交工验收证书，但竣工日期以通过业主初步验收日期为准。工程正式交付生产使用。此时，工程的营运、警卫工作也全部移交业主和现场保卫部门负责。
2016年上半年甘肃省一级建造师《工程法规》：建设工程法律责任制度 考试试卷 一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意） 1、根据《水利水电工程预应力锚索施工规范》(DL／T 5083—2010)，锚索张拉作业时，张拉区内千斤顶出力方向内严禁站人。 A：30° B：45° C：60° D：75° E：保证安全和使用功能的重要检验项目 2、提高数据传输的抗干扰能力，使数据传输不受距离限制并可提高数据传输的保真度和保密性可通过实现。 A：“信息处理和变换的程序化” B：“信息存储数字化” C：“信息流扁平化” D：“信息传输的数字化和电子化” E：速度比率 3、为工程建设而购置的办公生活家具发生的费用属于。 A：建筑工程费 B：安装工程费 C：市政工程费 D：工程建设其他费用
E：玻璃幕墙 4、通常以作为蓄电池的放电电流 A：1小时放电率 B：10小时放电率 C：15小时放电率 D：20小时放电率 E：安全措施 5、设备灌浆若采用早强、高强灌浆材料，小时后即可紧固地脚螺栓。 A：12 B：24 C：36 D：48 E：中标通知书 6、根据《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)的规定，对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定和检查所发生的费用，应计入建筑安装工程的。 A：措施费 B：工程建设其他费 C：研究试验费 D：材料费 E：玻璃幕墙 7、关于钢结构的下列说法中，错误的是。 A：钢结构是由型钢、钢板、钢管等制成的钢构件组成的工程结构 B：钢结构构件难于采用工厂化的制造方式，一般均在施工现场制作
C：钢结构构件之间用焊缝、螺栓或铆钉连接 D：工业机电工程的多层框架、管架是钢结构运用的实例 E：中标通知书 8、在规划土石坝施工料场时，实际可开采总量与坝体填筑量之比最小的材料是。 A：土料 B：石料 C：反滤料 D：砂砾料 E：保证安全和使用功能的重要检验项目 9、向工程监理单位委托建设工程项目监理任务的单位是。 A：政府主管部门 B：质量监督机构 C：项目法人 D：项目总承包方 E：速度比率 10、关于后张法预应力(有粘结)施工的说法，正确的是。 A：对于平卧重叠构件张拉顺序宜先下后上逐层进行，每层对称张拉的原则 B：预应力筋的张拉以控制张拉伸长值为主，以预应力筋张拉力值作校核 C：预应力筋张拉完毕后应及时进行孔道灌浆。宜用52．5级硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥调制的水泥浆，水灰比不应大于0．45，强度不应小于30N／m D：预应力筋张拉时，混凝土强度设计无具体要求时，不低于设计的混凝土立方体抗压强度标准值的65％ E：施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结
竣工验收施工单位总结模板 一、工程的概况 1、工程结构： 2、建筑面积： 3、投资规模： 对 的项目发现后立即返工。 由于该工程是以维修工程为主体，特别是主体加固工程的混凝土施工，施工量较小，工序烦琐、零乱，新老混凝土接触面的处理经监理工程师、建设业主代表和施工单位技术负责人、施工员对每一构件作出了认真细致的分析，制定出可行的施工方案、
方法，同时对混凝土级配、计量、水灰比加以严格控制，因此主体加固得到了质量保证。 装修施工中，因原主体结构和砌体组砌质量较差，粉刷面厚度最大的达到了8cm，整过粉刷厚度达到了3.8cm，对较厚部位的粉刷施工实行分多次抹灰而成，同时采取了稳固措施。对后砌 采取了湿水后上车的防尘措施，做到了文明施工。 五、材料、半成品、成品检验和试验 1、钢材出厂合格证：*份，检验报告*份，符合要求。 2、混凝土取样*组，其中C25混凝土*组，C15混凝土*组，试验全部符合要求。
3、焊接试验*组，符合要求。 4、砂、石送检符合设计要求。 5、灰砂砖、空心砖、水泥出厂合格证齐全，与进购数量相符，符合要求。 6、装饰装修、水电材料合格证*份，检验报告*份，符合要 量，质量控制资料齐全，观感质量验收为“好”。 ③门窗子分部工程*个分项，*个检验批，自检合格，质量控制资料齐全，观感质量验收为“好”。 ④幕墙子分部工程*个分项，*个检验批，自检合格，质量控制资料齐全，观感质量验收为“好”。
⑤油漆涂料子分部工程*个分项，*个检验批，自检合格，质量控制资料齐全，观感质量验收为“好”。 3、屋面分部工程*个分项，*个检验批，自检合格，质量控制资料齐全，观感质量验收为“好”。 4、水电分部 设备拆出场外内，现场已清理干净，各分部分项自检合格，资料整理齐全，结构性能和安全功能检查验收合格，以具备单位工程竣工验收条件。特此总结，报监理公司、建设单位组织检查验收。
建设工程项目验收管理办法 第一章总则 第一条为切实加强建设工程投资管理，规范运作，促进项目按时交工验收、竣工达产达效，根据国家《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条凡属集团有限公司投资建设的工程项目（包括小型技改和民建项目）均须及时办理工程交工、竣工验收手续。其中投资在5000万元以上、由上级主管部门批准立项的，在达到竣工验收条件后一年内办理竣工验收手续；投资额在5000万元以内，由公司项目主管部门批准立项的，根据项目性质及投资规模，可以由交工验收代替竣工验收。 第三条竣工验收的主要综合性资料包括：经主管部门批准的项目可行性研究报告、环境影响环评报告、初步设计、施工单位中标通知书、设备中标通知书、施工合同、技术设备合同和说明书、有相应资质的工程造价咨询有限公司出具的竣工决算审计报告、国家有关标准规范等相关文件。国债专项资金项目还须有国家重点技术改造项目批文和资金计划。 第四条施工主管部门负责项目交工验收；规划部负责项目竣工验收、项目后评估的组织、考核等管理工作；各有关部门应严格按规定按时完成各项任务。
第二章交工验收 第五条交工验收条件 项目或项目的子项按施工图纸内容全部实施完成后，必须在技术竣工（含单体试车）、无负荷联动试车和负荷联动试车成功后组织该项目（子项）的交工验收。 第六条交工验收期限 项目（项目的子项）交工验收期限为具备验收条件后六个月以内。 交工验收合格后，施工主管部门将项目移交给使用单位（移交的手续），使用单位原则上应无条件接收，项目实施单位仍有义务承担合同范围内的整改任务。交工验收后投资原则上不再进入工程成本。确须增加项目投资进行整改的内容，报规划部审查，经公司主管领导批准后实施；项目资产已移交机动设备部的，单独立项。 第七条交工验收组织 交工验收由施工主管部门（技改指挥部或机动设备部等）组织，相关单位参加。 第八条交工验收的一般程序 （一）检查和验收交工技术资料； （二）鉴定工程质量； （三）处理交工验收中的有关问题； （四）签署交工验收证书； （五）组织交工验收阶段工作总结。
【建设工程法律责任】 1、什么是民事责任?□作一般了解。〖区别于刑事责任〗 答：民事责任，是指行为人违反民事法律上的约定或者法定义务所应承担的对其不利的法律后果，其目的主要是恢复受害人的权利和补偿权利人的损失。我国《民法通则》根据民事责任的承担原因将民事责任主要划分为两类，即违约责任和侵权责任。 2、什么是侵权行为?□作一般了解。 答：侵权行为是指民事主体违反民事义务，侵害他人合法的民事权益，依法应承担民事法律责任的行为。侵权责任是指由于侵权行为而应承担的民事责任。 侵权行为可分为一般侵权行为与特殊侵权行为。 《民法通则》第121条至第127条规定了特殊侵权行为。其中，与工程建设密切相关的有： 1。违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。 2。在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。
3。建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。 003承担民事责任的方式主要有哪些?※一般了解。 答：《民法通则》第134条规定，承担民事责任的方式主要有：1。停止侵害；2。排除妨碍；3。消除危险；4。返还财产； 5。恢复原状；6。修理、重作、更换；7。赔偿损失； 8。支付违约金；9。消除影响、恢复名誉；10。赔礼道歉。 004什么是行政责任?□一般了解。 答：是指有违反有关行政管理的法律规范的规定，但尚未构成犯罪的行为所依法应当受到的法律制裁。行政责任主要包括行政处罚和行政处分。 005什么是行政处罚?◎一般了解。 答：行政处罚是指国家行政机关及其他依法可以实施行政处罚权的组织，对违反经济、行政管理法律、法规、规章，尚不构成犯罪的公民、法人及其他组织实施的一种法律制裁。 《中华人民共和国行政处罚法》是规范和调整行政处罚的设定和实施的法律依据。《行政处罚法》第8条规定，行政处罚的种类包括：
建筑工程竣工验收程序 一、工程竣工验收 （一）、工程竣工验收准备工作 1、工程竣工预验收（由监理公司组织，建设单位、承包商参加）：工程竣工后，监理工程师按照承包商自检验收合格后提交的《单位工程竣工预验收申请表》，审查资料并进行现场检查；项目监理部就存在的问题提出书面意见，并签发《监理工程师通知书》（注：需要时填写），要求承包商限期整改；承包商整改完毕后，按有关文件要求，编制《建设工程竣工验收报告》交监理工程师检查，由项目总监签署意见后，提交建设单位。 2、工程竣工验收（由建设单位负责组织实施，工程勘察、设计、施工、监理等单位参加）： （1）、承包商：a、承包商编制《建设工程竣工验收报告》监理公司建设单位。 b、工程技术资料（验收前20个工作日）; 监理公司（5个工作 日内）建设单位。 （2）、监理公司：编制《工程质量评估报告》建设单位。 （3）、勘察单位：编制质量检查报告建设单位。 （4）、设计单位：编制质量检查报告建设单位。 （5）、建设单位：a、取得规划、公安消防、环保、燃气工程等专项验收合格 文件。 b、监督站出具的电梯验收准用证。 C、提前15日把《工程技术资料》和《工程竣工质量安全 管理资料送审单》交监督站（监督站在5日内返回《工 程竣工质量安全管理资料退回单》给建设单位）。 d、工程竣工验收前7天把验收时间、地点、验收组名单以 书面通知监督站。 （二）、工程竣工验收必备条件： 1、完成工程设计和合同约定的各项内容。 2、《建设工程竣工验收报告》。 3、《工程质量评估报告》。 4、勘察单位和设计单位质量检查报告。 5、有完整的技术档案和施工管理资料。 6、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。 7、建设单位已按合同约定支付工程款。 8、有施工单位签署的工程质量保修书。 9、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料。 10、有规划部门出具的规划验收合格证。 11、有公安消防出具的消防验收意见书。 12、有环保部门出具的环保验收合格证。 13、有监督站出具的电梯验收准用证。
建设表1 天津市市政建设工程()验收通知书 监督站： 由写全称勘察,写全称设计, 写全称公司施工, 写全称监理的, 按图纸（路基、基础、主体、竣工)工程, 桩号写桩号或井号或具体构筑物,施工、勘察、设计、监理各责任主体在工程施工中按照有关法规、规章及强制性标准履行了各自的职责,完成了合同、设计文件要求,已具备验收要求。我方于年月日上午（下午） 点,组织工程验收。 验收地点： 联系人： 电话： 附：(路基、基础、主体、竣工)验收组成员名单 建设单位：（公章） 年月日 注：验收前七日通知监督单位。本表由建设单位填写。 基础包括排水管道基础、桥梁桩基础、道路路基。 主体包括桥梁上部结构，复土前的排水管道、道路基层。
( )分部工程验收组成员名单工程名称按图纸工程地址 建筑面积(长度) 长？m，宽？m，面积？㎡， 雨水？m污水？m。结构类型沥青混凝土、承插口砼管、绿 化园林 开工时间本分部工程开工时间，报竣工时间本分部工程完工时间，报竣工 验收时写竣工验收时间组织单位主持人 参加验收单位 验收组成员 姓名职务专业建设 单位 全称项目负责人写明写明 勘察 单位 全称项目负责人写明写明 设计 单位 全称项目负责人写明写明 施工单位全称必须是中标项 目经理 写明写明 监理单位全称必须是中标总 监 写明写明 其它 单位 可以写代建单位 建设单位(公章) 年月日
工程质量验收证明书工程名称：按图纸
建设表2－2工程名称（标段）按图纸。如：经一路（纬一二路—纬五路）道路排水工程 单位工程名称如：道路工程 部位（工序）名称如：石灰粉煤灰土、石灰粉煤灰碎石、水泥稳定碎石 验收范围（桩号） 质量验收意见勘察单位意见: 必须写明意见，不允许仅签字 设计项目负责人:本人签字年月日 勘察单位部门章施工单位意见: 必须写明意见，不允许仅签字 总工程师: 本人签字年月日项目经理: 本人签字年月日 施工企业质量部门章设计单位意见: 必须写明意见，不允许仅签字 设计项目负责人:本人签字年月日 设计单位部门章
建筑工程竣工验收条件及程序 建工程竣设工具体条件包括： (一)完成建设工程设计和合同约定的各项内容; (二)有完整的技术档案和施工管理资料; (三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告; (四)有施工单位签署的工程保修书; (五)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件，包括： 1、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告，质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字; 2、施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告，工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字; 3、对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告，工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字; (六)城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件; (七)有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件; 建设工程竣工验收的程序 工程竣工验收工作由建设单位负责组织实施。工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。建设单位收到建设工程工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
(一)竣工验收应依据下列文件： 1、批准的设计文件、施工图纸及说明书; 2、双方签订的施工合同; 3 、设备技术说明书; 4 、设计变更通知书; 5、施工验收规范及质量验收标准。具体项目包括：地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给排水、建筑电气通风、空调智能建筑和其它。 (二)具体验收程序是： 1、工程具备竣工验收条件时，施工单位向建设单位提交完整竣工资料及竣工验收报告，申请工程竣工验收; 2、建设单位收到工程竣工报告后，在约定期间内，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家进行验收; 3、建设单位在约定期限内提出给予认可或提出整改意见; 4、施工单位整改修复后，再次提请建设单位验收。
同时缴纳 实际 单位和个人 2020 一级建造师《建设工程法规及相关知识》1v1 直播 第 12 讲-建设工程税收制度及建设工程法律责任制度(二) 1Z301094 其他相关税收的规定 一、城市维护建设税 1. 凡缴纳消费税、增值税、营业税的 、都是城市维护建设税的纳税义务人。 2. 城市维护建设税，以纳税人 费税、增值税、营业税 。 缴纳的 、增值税、营业税税额为计税依据，分别与消 3. 税率：市区为 7%；县城、镇为 5%；不在市区、县城、镇为 1%。 【例题·单选】关于城市建设维护税的说法正确的是（ ）。 A. 凡缴纳消费税、增值税、营业税的单位，都是城市维护建设税的纳税义务人 B. 城市维护建设税，以纳税人应该缴纳的消费税、增值税、营业税税额为计税依据 C. 城市维护建设税，与消费税、增值税、营业税分别缴纳 D.凡缴纳消费税、增值税、营业税的个人，不是城市维护建设税的纳税义务人 【答案】A 【解析】2011 年 1 月经修改后发布的《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》规定，凡缴纳消费税、增值税、营业税的单位和个人、都是城市维护建设税的纳税义务人。城市维护建设税， 以纳税人实际缴纳的消费税、增值税、营税税额为计税依据、分别与消费税、增值税、营业税同时缴纳。 二、教育费附加 1. 凡缴纳消费税、增值税、 的通知》（国发[1984]174 号文）的规定，缴纳 定缴纳教育费附加。 2. 附加税率为 3%，分别与消费税、增值税、营业税，除按照《国务院关于筹措农村学校办学经费 外，都应当依照本规 、营业税税额为计税依据，教育费 3. 凡办有职工子弟学校的单位，应当先按本规定缴纳教育费附加；教育部门可根据它们办学的 情况酌情返还给办学单位，作为对所办学校经费的补贴。 【例题·多选】关于教育税附加的说法，正确的是（ ）。 A.教育费附加，以各单位和个人实际缴纳的增值税、营业税、消费税的税额为计税依据 B.教育费附加税率为 3% C. 教育费附加分别与增值税、营业税、消费税同时缴纳 D. 凡缴纳消费税、增值税、营业税的单位和个人，都应当缴纳教育费附加 E. 凡办有职工子弟学校的单位，不用缴纳教育费附加 【答案】ABC 【解析】2011 年 1 月经修改后发布的《征收教育费附加的暂行规定》中规定，凡缴纳消费税、增值税、营业税的单位和个人，除按照《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》（国发[1984]174 号文）的规定，缴纳农村教育事业费附加的单位外，都应当依照本规定缴纳教育费附加。教育费附加，以各单位和个人实际缴纳的增值税、营业税、消费税的税额为计依依据，教育费附加率为3%，分别与增值税、营业税、消费税同时缴纳。凡办有职工子弟学校的单位，应当先按本规定缴纳教育费附加；教育部门可根据它们办学的情况酌情返还给办学单位，作为对所办学校经费的补贴。办学单位不得借口缴纳教育费附加而撤并学校，或者缩小办学规模。 【例题?单选】以下说法正确的有（ ）。 A. 城市维护建设税以及教育费附加均以消费税、增值税、营业税税额为计税依据 农村教育事业费附加的单位 营业税的单位和个人 消费税
位组织竣工验收。建设单位收到竣工验收报告后，应及时组织有设计、施工、工程监理单位参加的竣工验收，检查整个建设项目是否已按设计要求和合同约定全部建设完成，是否已符合竣工验收条件。有时为了及早发挥项目的效益，也可对工程进行单项验收，即在一个总体建设项目中，一个单项工程或一个车间(应为具备独立的施工条件和使用功能的子单位工程)已按设计要求建设完成，能满足生产要求或具备使用条件，建设单位也可组织正式验收，办理交工手续。在整个项目进行全部验收时，对已验收过的单项工程，可以不再进行验收和办理验收手续，但应将单项工程验收单作为全部工程验收的附件而加以说明。 （一）建设工程竣工验收的条件 根据《条例》第十六条规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准，及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。交付竣工验收的建设工程，应当符合以下条件： 1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容 建设工程设计和合同约定的内容，主要是指设计文件所确定的、在承包合同“承包人承揽工程项目一览表”中载明的工作范围， 2、有完整的技术档案和施工管理资料 工程技术档案和施工管理资料是工程竣工验收和质量保证的重要依据之一，主要包括以下档案和资料； （1）工程项目竣工报告 （2）分项、分部工程和单位工程技术人员名单； （4）设计变更通知单，技术变更核实单； （5）工程质量事故发生后调查和处理资料； （8）质量检验评定资料等； （9）合同约定的其他资料。 3、有材料、设备、构配件的质量合格证明资料和试验、检验报告 对建设工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场，除具有质量合格证明资料外，还应当有试验、检验报告。试验、检验报告中应当注明其规格、型号、用于工程的哪些部位、批量批次、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。
工程建设中各的安全法律责任(doc 11页)
工程建设中各的安全法律责任 1．参建各单位安全责任 1.1.建设单位（项目法人）的安全责任 工程项目法人是工程建设安全管理第一责任者，对项目建设全过程的安全生产负总责，承担项目的组织、协调、监督责任。 《建设工程安全生产管理条例》规定： “第六条、建设单位应该向施工单位提供施工现场及毗邻区内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料的真实、准确、完整。 建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。 “第七条、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定性要求，不得压缩合同约定工期。 “第八条、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
“第九条、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租任、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 “第十条、建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施资料。 依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其它有关部门备案。 “第十一条、建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。 建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其它有关部门备案： （1）施工单位资质等级证明； （2）拟拆除建筑物、结构物及可能危机毗邻建筑的说明；（3）拆除施工组织方案； （4）堆放、清除废弃物的措施。 实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。” 1.2.勘察、设计、工程监理及其它有关单位的安全责任《建设工程安全生产管理条例》： “第十二条、勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强
建设工程竣工验收办法 建设工程竣工验收办法即为建设工程竣工验收管理办法，《建设工程竣工验收管理办法》为切实加强建设工程投资管理，规范运作，促进项目按时交工验收、竣工达产达效，根据国家《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关规定，结合公司实际，制定本办法。 《建设工程竣工验收管理办法》基本内容包括：（1）总则（2）交工验收（3）竣工验收（4）项目后评估（5）奖励与考核（6）附则六部分内容。 其中《建设工程竣工验收管理办法》竣工验收内容如下： 第十五条竣工验收条件交工验收合格项目投入使用后，项目在规定的期限内达产达效或达到项目立项要求，且项目工程结算全部完成的，可组织竣工验收。 第十六条竣工验收的组织投资额在5000万元以上、由上级主管部门批准立项的，由规划部组织进行竣工验收。重大项目成立竣工验收小组，验收小组由公司主管领导主持，规划部组织，财务部、设计咨询有限公司和相关外委设计单位、技改指挥部、机动设备部、采购部、监察审计部、生产管理部、安全环保部、信息自动化中心、公司办公室、保卫部等部门及使用单位参与，验收小组的成员组成及职责在项目竣工验收时另行明确。 投资额在5000万元以下的项目，原则上以交工验收代替竣工验收，但所有项目的交工验收资料及总结材料必须在项目交工验收合格后三个
月内移交规划部，由规划部组织设计、财务等部门进行工程项目总结，并提出工程分析报告（包括奖励考核意见）。 第十七条竣工验收的期限重大项目的竣工验收在达到竣工验收条件后一年内完成。 第十八条竣工验收领导小组的职责（一）编制竣工验收工作计划、工作报告；（二）检查各部门提交的竣工验收技术资料；（三）受理竣工验收申请报告；（四）处理上级部门（验收委员会）及公司领导交办的各项事宜；（五）对有关单位的工作完成情况进行监督、考核；（六）向省级主管部门申请竣工验收。 第十九条竣工验收的一般工作程序（一）收集、整理、检查各种验收资料；（二）编写综合性资料；（三）提出项目验收申请；（四）处理验收过程的有关事务；（五）项目的总体评价（包括考核）；（六）完成原始资料建档、存档工作（重要资料须交1份给使用单位存档）。第二十条办理竣工验收前，各相关部门须完成的工作：（一）设计咨询公司负责完成项目设计情况概述及评价；（二）规划部负责完成项目概述及投资效益分析；（三）监理公司负责完成监理工作报告；（四）施工主管部门负责提供土建、建筑单位工程质量评定资料、市技术质量监督部门出具的各类特殊设备的使用许可证、施工单位的质量自检记录、分项工程的汇总表（按合同分）、建筑工程竣工证书、试车资料，编写项目施工概述等；（五）建设项目的安全评价、环境评估、劳动卫生、消防验收分别由职能主管部门负责办理相关批文；
. 建设项目竣工验收管理办法 分类：工程备忘 第一章总则 第一条竣工验收的意义。竣工验收是全面考核建设工作成果，检查设计、施工、设备和生产准备工作质量的重要环节，对促进建设项目及时投产，发挥投资效益，总结建设经验有重要作用。根据国家有关规定，并结合集团基本建设的具体情况，特制定本办法。 第二条竣工预验收范围：凡新建、改建、扩建、更新改造等项目，按批准的设计文件所规定内容建完，符合设计要求、具备使用条件，都要及时组织验收，办理资产交接使用的手续。 第三条工程竣工验收分为单项工程验收和全部工程验收两种。建设项目中的一个单项工程，按设计内容建完，能独立生产和使用的，应及时进行单项工程验收；单项工程和全部工程验收，又分交工验收和竣工验收两个阶段进行。 第四条竣工验收的依据。为顺利完成竣工验收工作，建设、设计和施工单位应从项目建设准备阶段开始，系统、全面、完整地积累各项原始资料。凡工程施工过程中形成的合同、涉及的各种会议纪要、设备的技术条款、国家规定的施工规
范等均为验收依据；从国外引进新技术或设备，还应按照签订的合同和国外提供的设计文件及技术条款等资料,进行“达标达产”的生产运营验收。 第二章交工验收 第五条交工验收工作是搞好工程竣工验收的前提。交工验收的程序有技术竣工（含单体试车）、无负荷联动试车和负荷联动试车。单体试车和无负荷联动试车由施工单位负责，建设、设计等单位参加；负荷联动试车由建设项目部负责，施工、设计单位等配合参加，必要时可邀请设备制造单位参加。 第六条交工验收机构与工作程序。交工验收有工程建设项目部负责。施工单位应在工程接近完工时，向项目部提出交工通知书,接到通知书后，应即组织设计、施工等单位人. . 员组成交工验收机构，及时开展各项工作。 第七条交工验收机构的职责： 1．制定交工验收工作计划； 2．检查和验收交工技术资料； 3．按验收规范及有关规定，审定试车方案； 4．鉴定工程质量和设备质量； 5．处理交工验收中有关问题；
、竣工验收流程“十步走” 1、施工单位自检评定 单位工程完工后，施工单位对工程进行质量检查，确认符合设计文件及合同要求后，填写《工程验收报告》，并经项目经理和施工单位负责人签字。 2、监理单位提交《工程质量评估报告》监理单位收到《工程验收报告》后，应全面审查施工单位的验收资料，整理监理资料，对工程进行质量评估，提交《工程质量评估报告》，该报告应经总监及监理单位负责人审核、签字。 3、勘察、设计单位提出《质量检查报告》勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并提出书面《质量检查报告》，该报告应经项目负责人及单位负责人审核、签字。 4、建设（监理）单位组织初验 建设单位组织监理、设计、施工等单位对工程质量进行初步检查验收。各方对存在问题提出整改意见，施工单位整改完成后填写整改报告，监理单位及监督小组核实整改情况。初验合格后，由施工单位向建设单位提交《工程竣工报告》。 5、建设单位组成验收组、确定验收方案建设单位收到《工程竣工报告》后，组织设计、施工、监理等单位有关人员成立验收组，验收组成员应有相应资格，工程规模较大或是较复杂的应编制验收方案。 6、施工单位提交工程技术资料施工单位提前七天将完整的工程技术资料交质监部门检查。 7、竣工验收 建设单位主持竣工验收会议，组织验收各方对工程质量进行检查。如有质量问题提出整改意见。 监督部门监督人员到工地现场对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督。 8、施工单位按验收意见进行整改施工单位按照验收各方提出的整改意见及
《责令整改通知书》进行整改，整改完毕后，写出《整改报告》，经建设、监理、设计、施工单位签字盖章确认后送质监站，对重要的整改内容，监督人员参加复查。 9、工程验收合格 对不合格工程，按《建筑工程施工质量验收统一标准》和其它验收规范的要求整改完后，重新验收，直至合格。 10、验收备案验收合格后五日内，监督机构将监督报告送县住建委。建设单位按有关规定报县住建委备案。 二、工程竣工验收的程序 1、工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告必须经总监理工程师签署意见。（施工单位在工程竣工前，通知质量监督部门对工程实体进行到位质量监督检查）。 2、建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。 3、建设单位应当在工程竣工验收7 个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单通知负责监督该工程的工程监督机构。 4、建设单位组织工程竣工验收。 ①建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履行情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况； ②审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位提供的工程档案资料； ③查验工程实体质量； ④对工程施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出总体评价，形成工程竣工验收意见，验收人员签字