“两票、三制”培训.pptx

（二）事故反思要求
二、湖南衡阳电业局“1.26”人身死亡事 故 • 2007年11月26日，衡阳电业局高压检修管 理所带电班职工王××（男， 33岁）在 110kV牵引II线衡北支线停电检修作业中， 误登平行带电的110kV三孟线路#35杆，触 电身亡。 • 这是一起因工作票造成事故的典型案例
（二）事故反思要求
围、不擅自解锁； • 严格执行工作票和操作票制度，严格执行工作
许可制度，严格执行工作监护制，严格执行工 作间断、转移和终结制度。 “四清楚、四到位” • 现场作业保证任务清楚、危险点清楚、作业程 序清楚、预防措施清楚； • 人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。
（一）国网公司安全生产工作有关文件要求
变电（电气）运行工作 “两票、三制”的执行
2010年4月 青岛市企事业单位电气负责人培训班
“两票、三制”的定义
• 工作票、操作票 • 交接班制度； • 设备巡视检查制度； • 设备定期试验轮换制度。
一、为什么要重视 “两票”工作
• 国网公司安全生产工作有关文件要求 • 事故反思要求
（一）国网公司安全生产工作有关文件要求
（二）事故反思要求
• 《安规》是用生命换来的， “两票”制度 的每一条款、每一个字，都是用鲜血写出 来的。上述事故写就是最好的诠释。
• 以上 “两票”问题，我们存在多少，因此 引发了多少不安全事件？
• 希望这些血的教训，能给我们以警醒，促 使我们切实提高对“两票”工作重要性的 认识。
二、有关 “两票”工作规定内容
有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
• 【结论结论】 “两票”使用原则集团公司 “两票”管理规定要求最全，必须认真执 行。
供电行业的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ关问与查 • 查工作票签发人、工作负责人、工作许可
人的管理。 • 查防止电气误操作安全管理。 • 查“两票、三制”执行情况。 • 查施工安全技术管理。 • 查施工作业安全管理。
（二）事故反思要求
一、湖南邵阳电业局“4.13”误操作事故 • 2006年4月13日，湖南省电力公司邵阳电
业局220kV宝庆变电站发生一起检修人员 带接地刀闸合隔离开关的恶性误操作事故， 造成220kV宝庆变电站220kV母线全停。 • 这是一起违犯“两票”规定造成事故的典 型案例
供电行业的有关问与查 • 问：公司关于防误装置解锁是怎样规定的？ • 问：《安规》保证安全的组织措施指什么？ • 问：《安规》保证安全的技术措施指什么？ • 问：“两票、三制”指什么？ • 问：作业现场“四到位”指什么？ • 问：作业前“四清楚”指什么？ • 问：作业过程““三不伤害”指什么？
（一）国网公司安全生产工作有关文件要求
待指令即行断开电源，但事后应立即报告 调度或设备运行管理单位。
有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
《国网变电站规范》要求 • 除事故处理、拉合断路器（开关）的单一
操作、拉开接地刀闸或全站仅有的一组接 地线外的倒闸操作，均应使用操作票。 • 事故处理的善后操作应使用操作票。
有关 “两票”工作规定内容
三、甘肃兰州超高压公司 “4.4”误操作 事故 • 2007年4月4日，甘肃兰州超高压公司在 330kV炳灵变电站进行倒闸操作时，因位 置确认存在问题，引发误操作事故发生。 • 这是一起因位置确认有误，造成误操作事 故的案例
（二）事故反思要求
四、湖南娄底新化县电力局 “8.21”人身死亡事 故 • 2007年8月21日，湖南省电力公司所属娄底电业 局新化县电力局110kV河东变10kV河桥Ⅱ线 3147隔离开关恢复电缆头接线作业现场，发生人 身触电事故，死亡11人。 • 国网公司事故通报指出：这是一起因生产组织混 乱，职责不清，违章指挥，不严格执行《安规》 ，无票作业造成的人身触电死亡事故。
• 国家电网公司《安规》 • 第五章规程制度第33条 • 生产企业严格执行 “两票、三制”；施工
作业严格执行安全施工作业票和安全交底 制度。 • 第七章教育培训第49条 • 生产性企业每年应对工作票 “三种人”进 行培训，经考试合格后，书面公布。
（一）国网公司安全生产工作有关文件要求
“三不、四严格” • 工作人员做到不走错间隔、不随意扩大工作范
（一）、“两票”使用问题
2、工作票 《安规》规定 • 事故应急抢修可不用工作票，但应使用事 故应急抢修单。
有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
《集团公司两票管理规定》的要求 变电站事故应急抢修单的规定 ① 填写基本原则同变电站第一种工作票。 ② 事故应急抢修单使用范围： • 发生一类障碍及以上的设备事故进行设备抢修； • 设备紧急缺陷不立即处理，有可能造成设备损坏 或危及人身的。 • 填写事故应急抢修单，安全措施必须符合“安规 ”规定。 • 事故应急抢修单由抢修工作负责人根据抢修任务 布置人的布置填写。 • 抢修任务布置人是安排本次工作的最高负责人。
用操作票： • 事故应急处理； • 拉合断路器（开关）的单一操作； • 拉开或拆除全站（厂）唯一的一组接地刀
闸或接地线。 • 上述操作在完成后应作好记录，事故应急
处理应保存原始记录。
有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
《安规》线路部分要求 • 事故应急处理和拉合断路器（开关）的单
一操作可不使用操作票。 • 如发生严重危及人身安全情况时，可不等
（一）、“两票”使用问题
《集团公司两票管理规定》下列各项工作可 以不用操作票
• 事故应急处理。 • 拉合断路器（开关）的单一操作。 • 拉开或拆除全站（厂）唯一的一组接地刀
闸或接地线。 • 投入、停用单一压板。 • 上述操作在完成后应做好记录，事故应急
处理应保存原始记录。
有关 “两票”工作规定内容
• “两票”种类繁多 • 有关“两票”规程制度不可谓不多、不可
谓不全 • 每年进行学习、培训、考试，人员素质也
逐年提升，但“两票”问题仍屡次发生， 究其原因是没有真正了解、吃透相关精神 ，没有扎实抓好落实，主要表现就是安全 管理执行力不强。
有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
1、操作票 《安规》变电部分规定下列各项工作可以不