编制依据一、编制依据
（一）xx 省xxxx 级公路xx 段x 期工程第x 合同段设计施工图及设计资料。
（二）现行交通部颁布的《公路工程设计规范》、《公路工程施工技术规范》、《实施性施工组织》等。
（三）我公司安全生产的多年管理经验。
（四）业主有关要求及相关文件。
二、编制原则（一）坚持在实事求是的基础上力求技术先进、科学合理、经济适用的原则。
（二）坚持自始至终对施工现场全过程严密监控，以科学的方法实行动态网络管理。
第一章工程概况
一、工程范围
本合同段是xxx级公路龙泉段x期工程第x合同段，起点桩号为xxx，终点桩号为XX，路线全长XX。涉及路基土石方、隧道、桥梁、排水与涵洞、防护、环境保护等工程。
二、主要工程数量
本合同段有小桥两座（左右线），涵洞四道，XX 隧道XX 境内右洞Xm ，左洞Xm。XXX 隧道右洞全长xm，左洞全长xm。本合同段开凿一半，右洞xm，左洞xm.主要工程数量见下
表。
主要工程数量表
序号工程名称单位数量备注
路基工程挖方万m3
填方万m3
2 隧道工程m/座
3 桥梁工程孔-m/座
4 涵洞工程道
5 排水及防护工程万m3浆砌圬工
三、自然地理特征
1、xx 隧道穿越低山丘陵，山体较平缓，地表植被茂盛，主要岩性主要为构造碎裂岩，流纹岩和钾长花岗斑岩；xxx 隧道穿越中底山，山体雄伟，坡陡，相对高差较大，主要岩性主要为钾长花岗斑岩，其次为构造角砾岩和晶屑凝灰岩。
2、水文地质。xx 市属于亚热带季风气候区，全年季风影响显著，四季分明，年降水量充沛。本区近代替换词语特点是强度弱，震级小，替换词语基本烈度小于W。
四、施工环境
1、交通条件。本合同段工程临近x省道，交通便利。
2、地材与水资源。沿线筑路材料比较充足。砂砾主要在安仁河漫滩，运输距离为10km 左右。施工中，由汽车可直接运输至工地。本工程处于严山岭山谷地段，小溪内常年有水，水质较好，可用拦水坝将小溪截流作工程用水；生活用水可从沿线村庄饮用水源中连接取水。
第二章安全保证体系
一、安全保证组织机构针对本工程，本项目部将成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全
科为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。
安全管理组织机构见图 2.1 。
二、人员配置项目部设安全科，编制 2 人，各施工队分别配置 2 名安全员。
三、安全保证检查程序施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部汇报，及时解决。项目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。
四、制定安全方针
安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。
五、建立健全安全生产保障体系
1、安全施工生产保证体系框图见图 2.2 。
2、建立健全各项安全制度及防护措施，并报监理审批后切实执行。
（1）安全保卫制度。
（2）工程安全制度。
（3）工地出入管理制度。
（4）环境卫生制度。
（5）防火防灾制度。
（6）周围及邻近环境保护规则。
（7）开挖爆破安全作业规章制度。
（8）各类机械的操作，运行规则及安全作业制度。
（9）用电安全须知及电路架设养护作业制度。
3、深化安全教育，强化安全意识。工作人员上岗前必须进行技术培训和安全教育，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。
4、抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作的一个重要环节，易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识明晰，使用正确风水管路、供电线路，施工工序有条不紊，做到文明施工，保证安全生产。
5、实行项目经理负责制，明确项目经理在施工安全管理中的主体地位，在施工过程中对本项目的施工安全负全面责任。项目经理是本项目部在工程项目上的代理人，在安全生产方面对本项目部负责，对其项目安全负总的组织领导责任。
6、全面落实安全生产责任制，做到责权利相统一，层层签订安全生产包保责任状，把安全生产职责落实到每一级领导，落实到每一个工点、每一道工序、每一职工，奖罚严明。
7、项目部和工程队均要成立安全生产领导小组，由项目经理（或施工队长）任组长，其任务是：定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和部署安全生产工作，组织安全培训。
8、工程项目部设置安全科，配专职安全管理干部 2 名，施工队各配专职安全员 2 名，班组
配义务安全员，安监人员要挑选工作责任心强，有施工现场工作经验并经过安全管理培训的
同志担任。
9、加强班组建设，执行“三工、三检”和“周一”安全检查活动，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故隐患消灭在萌芽状态。
三工：工前宣讲安全注意事项、工中检查违纪行为、工后进行安全讲评。三检：自检、互检、交接检。周一：周一进行安全教育。
三违：干部违章指挥、工人违章作业、违反劳动纪律。
10 、认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝声音指挥与声音操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。
11、重点工程、不良气候条件下的危险性大的作业项目，要结合现场和实际情况，编制专门
的安全措施，进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。
第三章安全施工保证措施
第一节安全施工措施
一、土石方施工
1、项目部设保通部，现场设专人指挥、调度，制定合适的保通措施，并设立明显的标志。
2、机械填筑作业要留有安全距离。
3、石方爆破作业区，制定合适的保通措施，设立明显的标志和安全哨，并在爆破前半小时发出安全信号疏散人员，如发现瞎炮，采取安全、可靠的方法进行引爆。
边坡坡率不宜过陡，及时清除危石。
二、桥梁施工
1、制梁张拉时，严禁非工作人员进场，操作人员不得站在张拉千斤顶后，以防断丝伤人。高压油管接头要紧密，随时检查，以防高压油喷出伤人。
架梁作业时，桥头两端要设警戒人员，操作必须严格执行“安全操作规程”。
3、高空作业时，设安全防护网，施工人员系安全带，戴安全帽。上下交叉作业时，应采取隔离措施。发生 5 级以上大风时，停止一切高空作业。
三、隧道施工
1、洞内设专人指挥调度，三管两线设专人管理，保证照明、通风、排水设施良好，道路平顺畅通、灯光明亮。设置运输线路安全信号标志，确保洞内运输安全。
2、安全人员上岗必须佩戴安全人员袖标，凡进洞人员必须戴安全帽。
3、洞口的稳定和排水，做好截水沟、防水围堰及排水沟，经常检查洞顶边坡的稳定情况。
4、软弱围岩作为重点防范对象，注重围岩监测和观察，按新奥法原理组织施工，对目测观察予以足够的重视，随时注意围岩的岩质和分布情况变化，节理裂隙发育程度和方向，掌子面填充物的性质、涌水量，锚杆是否断裂，喷砼是否开裂，钢架是否压弯，当围岩变形量无变缓趋势或喷射砼产生较大的剪切状态时立即停止开挖，采取辅助加固措施。做好隧洞监控测量，根据监测资料，判定围岩的稳定性，超前指导施工，保证安全。
5、隧道开挖掌子面应及时封闭，反坡排水时设置双电源和备用水泵。高压电线及风管通过衬砌台车时，设置绝缘活动装置，风管应分节安装，防止挂断电缆和弄环风管。
四、爆破施工
1、在进行爆破作业之前,要取得当地公安部门的批准,遵守各项规章制度,并向公安局申请购买、运输、储存及使用爆炸品的许可证。
2、项目部派一名副经理专门负责爆破施工及沿线道路保通。
3、炸药库处设报警装置，并设一门程控，保证与外界联系畅通。
4、加强火工品的管理。炸药库看守人员要进行岗前培训，持证上岗。炸药库四周设铁丝网围墙，双门双锁。爆破器材存储于干燥的仓库内，温度保持在18 至30 摄氏度，库内设消防设备,不同性质的炸药分开,雷管和炸药分库储存，运到工地的炸药若当天未使用完，必须如数交回，不得在工地留存过夜，火工产品领用运输过程中必须有押运员负责。
5、现场设公安派出所，选派一名干警专职协助、监督爆破施工。
6、严格遵守规定的爆破作业时间，并告示当地居民及施工人员，临近既有公路一侧设安全防护网，并设置醒目的标志牌，放炮时派专人警戒。
7、对哑炮要严格按《爆破作业规程》进行处理。
