附件2
(招标机构名称)
评标委员会成员评标意见表
注：1、此表必须由评标委员会的每位成员填写，并作为评标报告必不可少的一部分。
2、本页不够可加附页，并请评委逐页签字。
综合评标专家库专家入库考试试卷试卷总分：100 合格分：70 答题时间：90分钟 一、单选题(标红选项为正确选项) 第1题.在国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见
中，充分利用全国投资项目在线审批监管平台、全国公共资源交易平台、“（）”网站等，推进重大建设项目批准和实施领域信息共享和公开。
A: 公共服务平台 B: 公共资源平台 C: 信用平台 D: 信用中国 您的答案： D 第2题.在《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》的通知
中，除公共资源交易平台整合部际联席会议成员单位外，其他部门和单位依照有关法律、法规、规章和规范性文件规定，对联合惩戒对象采取在办理相关海关业务时，对其进出口货物实施严密监管，加强（）、布控查验、后续稽查或统计监督核查的惩戒措施。
A: 单证审核 B: 双证审核 C: 多证审核 D: 集中审核
您的答案： A 第3题.总投资1200万元的建设项目，其中国有资产投资700万元，试问该建设单位
在确定监理单位时应采取的方式是
A: 直接委托 B: 邀请招标 C: 公开招标 D: 可不实行监理 您的答案： C 第4题.采用邀请招标方式选择施工承包人时，招标人在招标阶段的工作不包括 A: 发布招标广告 B: 发出投标邀请函 C: 组织现场考察 D: 召开标前答疑会 您的答案： A 第5题.评标由评标委员会负责。评标委员会由( )组成。 A: 招标人代表和有关专家 B: 投标人代表和有关专家 C: 投标人代表和所有招标人 D: 招标人代表和所有招标人 您的答案： A
招标投标法对评标委员会组成有哪些规定 评标委员会依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。 评标委员会由招标人负责组建。 评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会的专家成员是从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。 确定评标专家，可以采取随机抽取或者直接确定的方式。一般项目，可以采取随机抽取的方式；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。 （一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平； （二）熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验； （三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。 有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员： （一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属； （二）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标委员会成员有上述规定情形之一的，应当主动提出回避。 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。
2018年河北省统一评标专家库考试试题及答案（80分）1、题目:某建筑工程接受联合体招标,资质条件为:钢结构工程专业承包二级和装饰装修专业承包一级施工资质。（为简明起见,以下表述为“钢结构几级”“装修几级”）。某联合体由以下三家公司组成: 蓝天公司:钢结构二级，装修二级; 白云公司:钢结构三级，装修一级; 黑土公司：钢结构一级，装修三级。协议分工:蓝天公司负责钢结构，白云公司和黑土公司共同负责装修。观点甲:如果只有蓝天公司和白云公司组成联合体,合格。观点乙：三家公司都得具有钢结构二级和装修一级才合格。 ?Ａ．全对 ?Ｂ.全错 ? C.甲对乙错 ? D.甲错乙对 2、题目：某依法必须招标的公路工程项目招标,某投标人修改了招标文件提供的工程量清单,将１2000立方改为10000立方，并据此报价，因此得分最高。评标委员会认为该投标人响应了招标文件,因此将该投标人列为三个中标候选人中的第一名。招标人在审查投标文件和评标报告时发现,该第一名中标候选人修改工程量之后,已经不能保证工程质量标准,实质上不响应招标文件。观点甲:该评标违规,没有否决应当否决的投标文件,评标结果无效，招标人应当向行政监督部门投诉该评标委员会违规,并申请重新组织评标。观点乙：招标人应当重新召集原评标委员会修改评标结论。 ?Ａ.全对 ? B.全错 ? C.甲对乙错 ? D.甲错乙对 ３、题目：某国有企业招标一条全自动生产线设计施工总承包，估算价８.6５亿元。招标文件投标人须知1.4．１款“投标人资质条件、能力和信誉”中的“财务要求”栏目下载明：“提供２０１５-201７年三年经审计的财务报表”。该项目因为技术复杂,工艺先进，全国只有三家潜在投标人,且都参加了投标。评标过程中发现,某一投标人提供了三年的财务报表，形式和格式完全类同，但只提供了2016、2０17两年的审计报告,未提供2015年财务报表的审计报告。观点甲:评标委员会否决了该投标文件,理由是“资质条件不符合招标文件1.4.１款”。此做法不当。观点乙：该投标文件必须被否决。 ? A.全对 ? B.全错 ? C.甲对乙错 ? D．甲错乙对 4、题目：某国有道路施工公司招标路面用石子。共有6家有效投标文件,其中除甲投标人外,其余5 家报价均在11０元-1２5元之间,唯独甲投标人报价55元。评标委员会成员一致认为，该地区石子成本至少为９0元，并一致同意甲投标报价低于成本，否决了甲投标文件。观点甲:评标委员会认定该投标报价低于成本,做法正确。观点乙:评标委员会应当让甲投标人作出说明并提供证明材料，如果合理，可以接受甲投标人报价。 ? A．全对 ? B.全错 ? C．甲对乙错 ? D.甲错乙对 ５、根据《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》: 观点甲：所有属于城建项目的,即使不含有国有资金投资或者国家融资，也应当招标。观点乙：使用世界银行贷款的城市道路项目,可以按照世界银行的相关规定进行招标。 ?Ａ.全对 ? B.全错 ? C.甲对乙错 ?Ｄ.甲错乙对 ６、题目：某项目招标人招标，使用标准招标文件。某投标人的投标函加盖了单位公章，但在法定代表人签名处使用了签名章而不是签名。观点甲:在本例中,该签名章盖与不盖没有任何区别。观点乙：签名章也可以代替签名。 ? A.全对 ? B.全错 ? C.甲对乙错 ? D.甲错乙对 7、题目:某项目评标，得分汇总表中某一投标人施工组织一项得分6分，而该项分数最高５分。经查，系招标代理工作人员录入失误。该表格经由评标委员会成员签字。该失误对投标人得分排序无影响。观点甲:对此失误,评标委员会成员应承担全部责任。观点乙:该评标委员会应重新审核评标结论。
招投标法律法规判断题 1.《招标公告和公示信息发布管理办法》第七条规定，依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共 服务平台发布。（×） 2.《招标公告和公示信息发布管理办法》在报送本地区发布媒介信息中，需要将本地区发布媒介的名称、网址、办公场所、联系方式、主管部门等基本信息报至国务院。 （×） 3.《招标公告和公示信息发布管理办法》规定单独建立市级电子招标投标公共服务平台的，以其为发布媒介；未单独建立的，以实际承担电子招标投标公共服务平台功能的 市级公共资源交易电子服务系统为发布媒介。（×） 4.“中国招标投标公共服务平台”、各省级发布媒介以及相关电子招标投标交易平台应当按照《招标公告和公示信息发布管理办法》和《电子招标投标办法》（国家发展改革委 第18号令）的要求。（×） 5.“中国招标投标公共服务平台”应当做好信息汇集共享、技术指导支持等服务工作，使各方面特别是市场主体有“成就感”。（×） 6.《招标公告和公示信息发布管理办法》改变了以纸质媒介为主的招标公告发布制度，依托电子招标投标系统发布信息，并将信息发
布范围由依法必须招标项目的招标公告、资格预审公告，扩大到中标候选人公示、中标结果公示等。（√） 7.各省级发展改革部门或者省级人民政府规定的其他部门要落实监管主体责任，加强对本行政区域内招标公告和公示信息发布活动的监督管理，坚决纠正招标公告和公示信息发布活动中的各类违法违规行为，使《招标公告和公示信息发布管理办法》规定落到实处。（√） 8.《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发展改革委第10号令，以下简称《办法》）已于2017年11月23日发布，并将于2017年12月1日起执行。（×） 9.2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。（√） 10.深入推进“互联网+”公共资源交易融合发展。各地要按照《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》和《2018年推进电子招标投标工作要点》要求， 加快解决线上交易与线下办理“双轨制”问题，实现全流程电子化招标采购全覆盖。（√） 11.在2018年公共资源交易平台整合共享工作通知中，落实好《招标公告和公示信息发布管理办法》要求，实现招标公告和公示信息公开透明和集中共享。（√） 12.在2018年公共资源交易平台整合共享工作通知中，各地要加强
评标委员会工作职责 为加强对招投标中评标工作的管理，规范评标活动，提高评标质量，维护评标工作的公平、公正，现对评标委员会工作职责规定如下： 一、评标委员会成员职责 1、在评标会开始前，各成员应首先进行自我介绍，然后集体推选产生一名评标组长。 2、评标组长由熟悉招标投标法律法规、评标程序，并具有综合协调、组织能力的成员担任。评标委员会中有资深专家的，应从资深专家中推选产生。 3、各成员应服从组长的指挥安排，积极主动地协助组长完成各项评审工作。 4、评审工作开始前，各成员应重点熟悉本此次招标的基本情况、对招标文件示范文本有改动的条款、单列的否决性条款、评标办法等重要章节。 5、按照招标文件规定程序进行评审，坚持“独立评审、各自打分”的原则，并认真填写评分表格，完成组长分配的各项任务。 6、各成员评审过程中存在疑问的，可提交评标委员会讨论。若有争议不能达成一致时，应当进行集体记名表决。 7、评审过程中出现重大问题时，经评委讨论后集体记名表决。 8、评审过程中发现违法、违规嫌疑行为时，应当及时报告监管人员，并做好取证记录工作。 9、提倡各成员就本次招标投标或评标工作提出意见和建议，填写相关表格，交与工作人员，报备监管人员。 二、评标委员会组长职责 1、评审开始前，组织各成员认真学习招标文件中的重要内容，仔细研究评标办法及评审程序。 2、组织指导各成员正确、有序地按招标文件规定的评审程序和方法评标，合理分配工作任务，掌控评标进度。 3、评审工作中存在争议时，组织所有成员进行集体记名表决。争议问题和表决结果应在评标报告中详细描述。 4、评审过程中出现重大问题时，应组织所有成员听取并充分考虑业务主管
评标委员会的组建时间 一、一般应于开标前确定 1．《评标委员会和评标方法暂行规定》 第八条评标委员会由招标人负责组建。 评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会 成员名单在中标结果确定前应当保密。 2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 第四十五条评标委员会成员名单原则上应在开标前确定， 并在招标结果确定前保密。3.国家税务总局关于印发《金税三期工程管理办法》及相关规程的通知 第二十三条开标及评标 （一）开标前，由采购代理机构按规定程序和要求，组 建评标委员会。 4.《道路旅客运输班线经营权招标投标办法》 第三十一条招标人应当在开标前委派1名招标人代表并从 评审专家库中随机
抽取一定数量的评审专家组成评标委员会进行评标，评标委员会的成员人数应当为5人以上单数。评委名单在中标结果确定前应当保密。评委与投标人有利害关系的，不得进入本次评标委员会，已经进入的应当更换。 中国气象局办公室关于印发《气象部门政府采购评审专家5. 管理实施意见》的通知 二（四）采购单位抽取评审专家必须在开标前或竞争性谈判、询价开始前两个工作日以内进行，并应在开标前或竞争性谈 判、询价前确定评标委员会（或竞争性谈判小组、询价小组，下同）成员名单。6.能源部关于颁发《大中型水电站工程施工与设备采购招投标工作管理规定》的通知 第四十条开标前招标单位应成立评标工作组。 二、开标前某个时间内确定 1.《铁路建设工程招标投标实施办法》 第三十二条招标中各项工作的期限应满足下列要求：（一）向交易中心报送招标公告资料至发售招标资格审查文件一般不少于12日。 （二）招标人发售资格审查文件至潜在投标人报送资格审查申请文件一般不少于7日。 （三）潜在投标人向招标人提出的问题一般应在提交投标
评标办法（评定分离法）评标办法前附表
详细评审
备注： （1）评标办法所涉及的所有材料均需提供复印件及原件核查，公证件、彩色扫描件均不视为原件。 （2）投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并提请招投标监管部门依法依规处理。 （3）本项目初步设计文件、项目管理组织方案为暗标。文件需按照暗标要求单独装订密封。 暗标要求如下：投标文件的初步设计文件按A3规格装订成册，项目管理组织方案按A4规格装订成册；封面均统一使用白色封面，并采用第七章规定的格式，初步设计文件和项目管理组织方案应单独分别密封封装，封袋内的文件中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或岗位代替。 （4）评标方案：本项目采用两阶段评标。投标人应当按照招标文件的要求编制、递交投标文件。评标活动分两个阶段进行： 第一阶段：评标委员会对商务标进行定性评审，商务标评审合格后，合格投标单位进入技术标评审。评标委员会对技术标（初步设计文件、项目管理组织方案）进行定量评审，按照技术标得分（初步设计文件得分+项目管理组织方案得分）由高到底的排序，向招标人推荐进入第二阶段的投标人名单。推荐投标人数量为N名（当进入技术标评审的投标人数量≥9家时，N为7；当进入技术标评审的投标人数量≥5且＜9家时，N为5；当进入技术标评审的投标人≥3且＜5家时，N为3；若进入技术标评审的投标人＜3家时，招标人将重新组织招标）。如发生得分相同的，则按照投标报价低的单位入围，如报价仍然相同，则采用随机抽签方式确定入围单位。
评标委员会和评标方法暂行规定 （2001年7月5日国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部七部委第12号令发布）（2013年3月11日国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、民航局九部委第23号令修改） 第一章总则 第一条为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，制定本规定。 第二条本规定适用于依法必须招标项目的评标活动。 第三条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 第四条评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第五条招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。 第六条评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 有关行政监督部门依照国务院或者地方政府的职责分工，对评标活动实施监督，依法查处评标活动中的违法行为。 第二章评标委员会 第七条评标委员会依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人
或者根据招标人的授权直接确定中标人。 第八条评标委员会由招标人负责组建。 评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。 第九条评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。 第十条评标委员会的专家成员应当从依法组建的专家库的专家库内的相关专家名单中确定。 按前款规定确定评标专家，可以采取随机抽取或者直接确定的方式。一般项目，可以采取随机抽取的方式；技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的，可以由招标人直接确定。 第十一条评标专家应符合下列条件： （一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平； （二）熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验； （三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。 第十二条有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员： （一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属； （二）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。
评标专家在线考试 1、题目：某项目招标人招标，使用标准招标文件。某投标人的投标函加盖了单位公章，但在法定代表人签名处使用了签名章而不是签名。观点甲：在本例中，该签名章盖与不盖没有任何区别。观点乙：签名章也可以代替签名。 ? A.全对 ? B.全错 ? C.甲对乙错 ? D.甲错乙对 2、题目：某项目招标设备，采用标准招标文件且对通用内容没有修改。蓝天公司投标文件授权委托书中委托代理人身份证号码，有一个数字与所附的委托代理人身份证复印件不符。白云公司授权委托书未附代理人身份证复印件。两公司投标函均加盖有投标人单位公章。观点甲：蓝天公司委托代理人身份证号码有错，该投标文件应当否决。观点乙：白云公司委托代理人未附身份证复印件，评标委员会可以要求其说明情况并附上身份证复印件。 ? A.全对 ? B.全错 ? C.甲对乙错
3、观点甲：国家法律法规规定，对无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。观点乙：某招标文件中要求投标人有“300公里以上软土地基的高速公路”业绩，这不属于以特定行业的业绩限制潜在投标人的情形。 ? A.全对 ? B.全错 ? C.甲对乙错 ? D.甲错乙对 4、题目：某项目施工招标，采用标准施工招标文件，评标采用综合评估法。蓝天公司的施工组织设计部分，劳动力计划表中有“内墙粉刷155人”字样，合理的应为“15人”，“155人”是不合理的，但也没有规定对此项人数进行限制。根据上下文可以判断出是投标人笔误。评标委员会书面要求投标人说明，投标人在要求的两小时内没有回复。观点甲：按照标准施工招标文件第3.1.2款，“不按评标委员会要求进行说明、澄清或补正的”应该废标。但此例中，评标委员会提出澄清的必要性存疑，因此，即使投标人没有回复，也可以不废标。观点乙：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十六条，拒不补正的，可以作出不利于投标人的量化。本例不属于重大偏差，因此，可以对该项作出较低打分。 ? A.全对 ? B.全错
评标委员会组建和评标方法操作指引 第一章总则 第一条本操作指引系依照有关法律、法规以及《洛阳栾川钼业集团股份有限公司招标投标管理办法》（以下简称《办法》）制定，适用于集团公司范围内各类招标项目。 第二条本操作指引未涉及之事项，应依照《办法》及集团公司颁布的其他操作指引执行。 第二章评标委员会的组建 第三条评标委员会依照《办法》及本操作指引组建，负责评标活动，向招标组织实施机构推荐中标候选人或者根据招标组织实施机构的授权直接确定中标人。 第四条评标委员会由招标组织实施机构负责组建。 评标委员会成员名单一般应于开标前二十四小时内确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。 第五条评标委员会由项目实施单位熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标组织实施机构确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。 第六条集团公司范围内一类招标项目组建评标委员会时，评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册中确定。 一类招标项目评标委员会中的专家成员一般应采取随机抽取的方式确定；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标组织实施机构直接确定。 第七条集团公司范围内二类、三类招标项目组建评标委员会时，评标委员会的专家成员应当从集团公司专家库内相关专业的专家名单中确定。 二类、三类招标项目评标委员会中的专家成员一般应采取随机抽取的方式确
综合评标专家库专家入库考试试卷 试卷总分：100合格分： 70答题时间：90 分钟 一、单选题(标红选项为正确选项) 第 1 题.在国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见
中，充分利用全国投资项目在 线审批监管平台、全国公共资源交易平台、“（）”网站等，推进重大建设项目批准和实施领域信息共享和公开。
A:公共服务平台 B:公共资源平台 C:信用平台 D:信用中国您 的答案： D 第 2 题.在《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》的通知
中，公共资源交易平台整合部 际联席会议成员单位依据法律、法规、规章和规范性文件规定，可以在公共资源交易领域对惩戒对象采取法规限制失信 企业参与药品和医疗器械（）及配送活动的惩戒措施。
A:集中采购 B:集中招标 C:分散采购 D:分散招标 您的答案： A 第 3 题.在《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》的通知
中，全国公共资源交易平台与 全国信用信息共享平台实现数据交互共享，并通过（）、“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统向社会公布。
A:全国投资项目在线审批监管平台 B:全国公共资源交易平台网站 C:中国政府采购网 D:政府采购信息网 您的答案：B 第 4 题.公开招标是指招标人以（）的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 A:投标邀请书 B:合同谈判 C:行政命令 D:招标公告您 的答案： D 第5 题.总投资 1200 万元的建设项目，其中国有资产投资 700 万元，试问该建设单位
在确定监理单位时应采取的方式 是
A:直接委托 B:邀请招标 C:公开招标 D:可不实行监理 您的答案： C 第 6 题.招标人采用邀请招标方式的，应当向（）以上具备承担招标项目的能力、
资信良好的特定的法人或者其他 组织发出投标邀请书。
A:两个 B:三个
评标委员会和评标方法暂行规定 中华人民共和国国家发展计划委员会 中华人民共和国国家经济贸易委员会 中华人民共和国建设部 中华人民共和国铁道部令 中华人民共和国交通部 中华人民共和国信息产业部 中华人民共和国水利部为了规范评标委员会的组成和评标活动，国家计委、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部联合制定了《评标委员会和评标方法暂行规定》，现予发布施行。 国家发展计划委员会主任曾培炎 国家经济贸易委员会主任李荣融 建设部部长俞正声 铁道部部长傅志寰 交通部部长黄镇东 信息产业部部长吴基传 水利部部长汪恕诚 2001年7月5日 评标委员会和评标方法暂行规定 第一章总则 第二章评标委员会 第三章评标的准备与初步评审 第四章详细评审 第五章推荐中标候选人与定标 第六章罚则 第七章附则 第一章总则 第一条为了规范评标活动，保证评标结果的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依照《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。 第二条本规定适用于依法必须招标项目的评标活动。 第三条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 第四条评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第五条招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。 第六条评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 有关行政监督部门依照国务院或者地方政府的职责分工，对评标活动实施监督，依法查处评标活动中的违法行为。 第二章评标委员会
第七条评标委员会依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。 第八条评标委员会由招标人或者其委托的具备资格的招标代理机构负责组建。 评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。 第九条评标委员会由招标人、招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数。其中招标人或者招标代理机构以外的技术、经济等方面的专家不得少于成员人数的三分之二。 评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。 第十条评标委员会的专家成员应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。 确定评标专家，采取随机抽取和直接确定两种方式。一般项目，可以采取随机抽取的方式；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特别要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。 第十一条评标专家应符合下列条件： （一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平； （二）熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验； （三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。 第十二条有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员： （一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属； （二）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （三）与投标人有其他社会关系或者经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。 第十三条评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 第十四条评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 前款所称参与评标的有关工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。 第三章评标的准备与初步评审 第十五条评标委员会成员应当编制供评标使用的相应表格，认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容： （一）招标的目标； （二）招标项目的范围和性质； （三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款； （四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。 第十六条招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。
2019-1 评标专家在线考试 1、题目：某工业企业招标一套环保设备，采用综合评估法评标。投标人之一蓝天公司的设备采用了一种新技术，评标委员会并不了解这项新技术，对其“投标设备整体评价”“投标设备技术性能指标”不能准确评定。如果此项新技术可行，则效果会非常好，如果有不稳定之处，则会有很大风险。评标委员会一致同意，需要招标人到外地对已经采用此项技术的单位进行考察，提供详实的数据和依据，才能继续评标。评标委员会成员解散了。观点甲：两周后，招标人考察工作完成，可将原班评标委员会召集到一起继续评标。观点乙：招标人也可以重新组建新的评标委员会，在原评标报告的基础上对蓝天公司的设备进行评审。 A.全对 B.全错 1 C.甲对乙错 D.甲错乙对 2、题目：某依法必须招标的公路工程项目招标，某投标人修改了招标文件提供的工程量清单，将12000立方改为10000立方，并据此报价，因此得分最高。评标委员会认为该投标人响应了招标文件，因此将该投标人列为三个中标候选人中的第一名。招标人在审查投标文件和评标报告时发现，该第一名中标候选人修改工程量之后，已经不能保证工程质量标准，实质上不响应招标文件。观点甲：该评标违规，没有否决应当否决的投标文件，评标结果无效，招标人应当向行政监督部门投诉该评标委员会违规，并申请重新招标。观点乙：招标人可以重新召集原评标委员会修改评标结论。 ? A.全对 B.全错 1 C.甲对乙错 D.甲错乙对 3、观点甲：国有投资总投资超过3000万的工程建设项目，其所有内容均应当招标。观点乙：投标报价低于最低限价的投标文件应当否决。 ? A.全对 B.全错 1 C.甲对乙错 D.甲错乙对 4、题目：某国有企业招标一条全自动生产线设计施工总承包，估算价8.65亿元。招标文件投标人须知1.4.1款“投标人资质条件、能力和信誉”中的“财务要求”栏目下载明：“提供2015－2017年三年经审计的财务报表”。该项目因为技术复杂，工艺先进，全国只有三家潜在投标人，且都参加了投标。评标过程中发现，某一投标人提供了三年的财务报表，形式和格式完全类同，但只提供了2016、2017两年的审计报告，未提供2015年财务报表的审计报告。观点甲：评标委员会否决了该投标文件，理由是“资质条件不符合招标文件1.4.1款”。此做法不当。观点乙：评标委员会可以要求该投标人就审计报告一事进行澄清、说明。 ? A.全对 B.全错 C.甲对乙错 1 D.甲错乙对
评标专家在线考试 1、题目：某项目评标，得分汇总表中某一投标人施工组织一项得分6分，而该项分数最高5分。经查，系招标代理工作人员录入失误。该表格经由评标委员会成员签字。该失误对投标人得分排序无影响。观点甲：对此失误，评标委员会成员应承担全部责任。观点乙：该评标委员会应重新审核评标结论。 ? A.全对 ? B.全错 ? C.甲对乙错 ? D.甲错乙对 2、观点甲：线下开标前，某投标人的投标文件已经提交并被接受，但是开标时，投标人代表未参加开标，该投标文件应当否决。观点乙：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，评标委员会认为需要时可以书面通知投标人作出必要澄清、说明和补正。 ? A.全对 ? B.全错 ? C.甲对乙错 ? D.甲错乙对 3、题目：某项目在电子招标投标平台上开标，开标时间到，某一投标文件因为交易平台的原因未能按时解密。观点甲：该投标文件未按时解密，视同撤消投标文件。观点乙：开标结果刚刚公布，该投标人问题解决，应该在开标结果中加入该投标人，参加评标。
? A.全对 ? B.全错 ? C.甲对乙错 ? D.甲错乙对 4、题目：某依法必须招标项目写字楼工程总承包，地下为全现浇钢筋混凝土工程，地上为钢结构工程。观点甲：招标人应当要求投标人同时具有房屋建筑工程施工总承包和钢结构工程专业承包资质。观点乙：施工总承包人可将专业工程和劳务作业分包给具有相应资质的施工供应商。 ? A.全对 ? B.全错 ? C.甲对乙错 ? D.甲错乙对 5、题目：某民营企业建设一套烟尘处理系统项目，该项目总投资2000万元，其中使用财政预算资金300万元。观点甲：该项目含有预算资金，属于依法必须招标项目，全部内容2000万元中达到规模标准的均应招标。观点乙：该项目财政资金超过200万元，且占总投资比重达到10%，属于依法必须招标项目。 ? A.全对 ? B.全错 ? C.甲对乙错 ? D.甲错乙对
编号： 海南省综合评标专家库评标专家申请表 姓名：_____________________ 职称：_____________________ 单位：_____________________ 填表时间：年月日 海南省评标专家管理委员会制 填表说明 1、“所属行业”依照国民经济行业分类标准填写；“申报部门”是指“所属行业”的主管部门，依照政府机构名称填写，如：住建、交通、水务、国土、工信、卫生、财政、农业等部门。 2、“所在地区”是指专家现常住地,填至县、区级。
3、“从事年限”是指从事专业年限，要求从事相关专业领域工作满８年。 4、“职称”填写当前评审的最高职称，要求高级职称或同等专业水平。 5、“申报评标专业类别”是指申请人申报的评标专业，按照《评标专家专业分类标准》，填写本人最适合担任评标专家的专业类别，必须填写三级类别，申请人最多可申报工程、货物、服务类中的两类，若申报评标专业跨行业或涉及不同主管部门时，应分别填表，以利于行业主管部门审核。 6、“执业资格”指执业资格证书名称，如：注册造价工程师、注册监理工程师等，若有多个请在备注信息中注明。 7、“证书编号”为执业资格证书编号或注册证号，与“执业资格” 名称对应填写。 8、“工作单位”填写当前所在单位名称，若有变更，请及时提供相关证明到海南省评标专家库管理委员会更改。 9、 提交该表时，请务必附上本人身份证、学历证、职称证复印件以及两张1寸彩色照片，若有相关获奖证书、执业资格证书，也应一同附上其复印件。 10、此表一律用A4纸，正反两面打印，不得改变表格制式和尺寸大小。 海南省综合评标专家库评标专家申请表 姓 名 性 别 贴彩色照片 （一寸免冠） 出生年月 年 月 身份证号码 所属地区 手机号码 从事专业 类 别 从事年限 年 月至 年 月
评标委员会和评标方法暂行规定★ （国家发展计划委员会令第12号） 为了规范评标委员会的组成和评标活动，国家计委、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部联合制定了《评标委员会和评标方法暂行规定》，现予发布施行。 国家发展计划委员会主任曾培炎 国家经济贸易委员会主任李荣融 建设部部长俞正声 铁道部部长傅志寰 交通部部长黄镇东 信息产业部部长吴基传 水利部部长汪恕诚 二○○一年七月五日 第一章总则 第一条为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益依照《中华人民共和国招标投标法》制定本规定。 第二条本规定适用于依法必须招标项目的评标活动。 第三条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 第四条评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第五条招标人应当采取必要措施保证评标活动在严格保密的情况下进行。 第六条评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 有关行政监督部门依照国务院或者地方政府的职责分工，对评标活动实施监督。依法查处评标活动中的违法行为。 第二章评标委员会 第七条评标委员会依法组建，负责评标活动，向评标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。
第八条评标委员会由招标人负责组建。 评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。 第九条评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。 第十条评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。 按前款规定确定评标专家，可以采取随机抽取或者直接确定的方式。一般项目可以采取随机抽取的方式；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的。可以由招标人直接确定。 第十一条评标专家应符合下列条件： (一)从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平； (二)熟悉有关招标投标的法律法规并具有与招标项目相关的实践经验； (三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。 第十二条有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员 (一)投标人或者投标人主要负责人的近亲属； (二)项目主管部门或者行政监督部门的人员； (三)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (四)曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。 第十三条评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触。不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的
北京市评标专家考核试题 证书编号 姓名 评标专家考核试题 一、单选题（将所选项字母填写在划线处。每题2分，共20分） 1、评标专家在评标过程中应当服从D、招投标监管部门的监督和管理。 A、交易中心 B、招标代理机构 C、招标人代表 D、招投标监管部门 2、评标专家应当按照规定的时间准时参加资格评审或评标活动，“规定的时间”是指 D 。 A、上午9点 B、上午8点30分 C、下午14点 D、语音通知约定的时间 3、评标委员会向招标人提出书面评标报告，并推荐中标候选人的数量为A。 A、1至3名 B、1至2名 C、2名 D、1名 4、资格评审工作由 B 负责，任何单位和个人不得非法干预。 A、清标小组 B、评审委员会 C、行政主管部门 D、招标人 5、建筑工程招标的形式包括以下哪几种A。 1、公开招标； 2、邀请招标； 3、议标； 4、指定招标 A、1、2 B、1、2、4 C、1、4 D、1、2、3 6《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人拟采用邀请招标方式进行评标的，必须向B 以上的潜在投标人发出投标邀请函。 A、2个 B、3个 C、4个 D、5个 7、评标专家一年中出现B约谈批评的，市建设工程招标投标管理部门将给予记入“强制屏蔽评标专家名册”三个月处理。并将违纪行为在北京市有形建筑市场（含区、县及 亦庄）予以通报。A、一次B、两次C、三次D、四次 8、北京市建委招标办评标专家语音查询及留言电话号码是____________ 。 A、82384792 B、62344296 C、66418238 D、62398286 9、语音系统邀请评标专家参加评标活动时播报的评标时间是 C : A、招标人规定的评标时间 B、招标办规定的评标时间 C、招标人事前预估的评标时间 D、发改委规定的评标时间 10、《<北京市房屋建筑和市政基础设施工程评标专家行为守则> （以下简称《守则》）管理措施》规定，如果评标专家违反《守则》，处罚或处理方式有以下几种 B : A、3种 B、4种 C、5种 D、6种 当面批评，责令改正；约谈批评，予以通报；给予记入“强制屏蔽评标专家名册”三个月、六个月直至永久屏蔽的处理；造成恶劣影响或严重后果的从重处理。 二、多选题（将所选项字母填写在划线处。每题4分，共40分，多选、错选不得分） 1、评标专家出现下列情况之一的BCD ，应主动向市招标投标管理部门报告。（北京市房屋建筑和市政基础设施工程评标专家行为则守第二条） A、投标人或者投标人的主要负责人的近亲属（此条属于应当回避的） B、职称、执业资格、联系方式、工作单位发生变化的 C、年龄超过70周岁的 D、因身体健康等其它原因不适宜继续担当评标专家的 2、评标专家有以下AB 病史的，应当主动向市招标投标管理部门报告。 A、癫痫； B、脑淤血； C、高血压； D、心脏疾病； 3、评标专家在资格评审或评标过程中应当讲求文明礼貌，尊重ABCD _________ 。
评标专家评标过程的评审意见公示表工程名称：汕头市潮阳区镇级生活垃圾简易填埋场整改项目勘察设计施工总承包 评标专家 降点情况（ % ）形式评审情况资格评审情况响应性评审情况 详细评审情况 专家一专家二专家三专家四专家五专家六专家七 7.50 % 5.50 % 6.00 % 5.00%7.50 % 5.00%7.50 % 经七位专家评审，七家投标单位的投标文件形式评审合格通过。 经七位专家评审，七家投标单位的投标文件资格评审合格通过。 经七位专家评审，七家投标单位的投标文件的响应性评审合格通过。 详细评审得分： 1、联合体：（牵）广东泰通建设有限公司；（成）中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司；得分 26.36 分。 2、联合体：（牵）深圳盐港建设工程有限公司；（成）长春建业集团股份有限公司；得分30.26 分。 3、联合体：（牵）深圳市兴派建筑工程有限公司；（成）黑龙江省林业设计研究院；得分28.26 分。 4、联合体：（牵）深圳金瑞建设集团有限公司；（成）广东省建科建筑设计院有限公司；得分43.89 分。 5、联合体：（牵）深圳市润柏建设股份有限公司；（成）广州市设计院；得分34.27 分。 6、联合体：（牵）广东铭建建设工程有限公司；（成）南京市市政设计研究院有限责任公司；（成） 汕头市建筑设计院；得分 44.46 分。 7、联合体：（牵）汕头市潮阳建筑工程总公司；（成）汕头市潮汕水电勘察有限公司；（成）中国城 市建设研究院有限公司；得分 86.89 分。
第一中标候选人： 联合体：（牵）汕头市潮阳建筑工程总公司；（成）汕头市潮汕水电勘察有限公司；（成）中国城市建 设研究院有限公司； （勘察费下浮率系数： 9.8%；设计费下浮率系数： 4.5%；建安施工费下浮率系数： 5.5%） 评标结果 第二中标候选人： 联合体：（牵）广东铭建建设工程有限公司；（成）南京市市政设计研究院有限责任公司；（成）汕头 市建筑设计院； （勘察费下浮率系数： 9.5%；设计费下浮率系数： 4.8 % ；建安施工费下浮率系数： 5.3 % ）
专家评审意见书 评审机构： 评审时间： 评审地点：
评审说明 一、评审原则及要求 (一)评审专家根据国家有关规范结合自身专业，对文本、图件 中相关内容进行专业技术评定。 (二)评审专家根据自身专业延伸及所关注的研究领域，提出参 考性技术意见。 (三)评审应围绕规划的框架、结构、定位、目标、深度等方面， 重点评审以下要点： 1.产业发展战略定位的科学客观性； 2.目标体系（包括定性、定量和总体、区域和相关）的系统 性、科学性与前瞻性； 3.是否充分研究产业发展的空间属性和可集合条件，强化区 域合作与发展，突出产业体系构建、优化产业要素结构和 空间布局； 4.产业项目策划的可行性和创新性； 5.各项技术指标的合理性； 6.文本、图件和附件的规范性。 二、评审专家组负责人 (一)根据成果类型和性质，提炼评审指导思想，细化评审原则 和要求。 (二)根据专业组合类型和专业主次关系，确定评审专家发言顺 序和评审发言的基本规范和深度。
(三)根据评审会议时间，合理控制每位评审专家的发言时间， 强调评审专家发言的针对性。 (四)适时对评审专家的发言进行概括性总结，对评议进行引 导，提高评审发言的科学含量。 三、评审专家 (一)充分利用和发挥自己的专业特长和阅历，确保评价的客 观、科学、公正、可靠。 (二)对研究成果文本涉及自身专业的内容和部分进行重点评 定和建议，延伸发言和实际案例枚举应着重围绕的定位、目标、框架、体例、内容、深度等方面发表看法。 (三)评审发言应紧扣评审主题，突出自身专业优势，言简意赅， 尽量避免重复。
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