上海居住区绿化调整实施办法-上海绿化和容管理局

上海市绿化和市容管理局关于调整部分直属事业单位的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市绿化和市容管理局关于调整部分直属事业单位的通知（沪绿容〔2009〕423号）各直属单位：根据《上海市机构编制委员会关于市绿化市容局机构改革后所属事业单位相应调整的批复》（沪编〔2009〕164号），对部分直属事业单位作如下调整：上海市绿化管理局信息中心更名为上海市绿化和市容管理信息中心；上海市林业总站（上海市林业病虫防治检疫站、上海市林业科技推广站）更名为上海市林业总站（上海市林业病虫防治检疫站、上海市林木花卉育种中心）；上海市园林绿化工程管理站更名为上海市绿化林业工程管理事务站；上海市市容环境卫生管理局劳动人事服务培训中心更名为上海市绿化和市容行政事务受理中心；上海动物园管理处更名为上海动物园；上海植物园管理处更名为上海植物园；上海共青森林公园管理处更名为上海共青森林公园；上海古猗园管理处更名为上海古猗园；上海市户外灯光广告设置服务中心更名为上海市市容景观事务中心；上海市园林管理局老干部活动室更名为上海市绿化和市容管理局老干部活动室；上海市市容环境卫生宣传教育中心更名为上海市绿化和市容宣传教育中心；上海市野生动物保护管理站更名为上海市野生动植物保护管理站；上海市公园管理处更名为上海市公园管理事务中心；上海辰山植物园（筹）更名为上海辰山植物园。

撤销上海农丰优质农产品服务中心、上海市绿化管理局机关服务中心、上海市农林局服务中心、上海市农林局房产管理所、上海市园林管理局招待所、上海市市容环卫职工疗休养度假服务中心、上海市市容环境卫生管理局机关服务中心、上海市市容环境卫生信息中心、上海市林木花卉育种中心事业单位建制。

上海市绿化和市容管理局关于调整部分内设机构主要职责的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2011.02.18•【字号】沪绿容[2011]47号•【施行日期】2011.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市绿化和市容管理局关于调整部分内设机构主要职责的通知（沪绿容〔2011〕47号）各直属单位、局机关各处室：为进一步理顺机关内部职责关系，适应新的工作要求，根据市政府办公厅印发的机关“三定”的有关规定，结合我局实际，现对部分内设机构设置及主要职责进行调整，具体通知如下：一、研究室与办公室（信访办公室）合署办公，原研究室承担的主要职责整体划转。

划转的具体职能如下：（1）承担绿化、市容环卫、林业和城管执法改革发展战略、重大问题研究工作；（2）起草行业重要发展政策、重大改革方案；（3）组织局管理决策课题研究，提出决策咨询意见；（4）承办局综合性文件起草工作；（5）组织、协调行业综合改革工作；（6）组织局年鉴和行业史志资料的编写工作。

除划转的职能外，原政策法规处（研究室）承担的其他职能由政策法规处承担。

二、根据新修订的《上海市户外广告设施管理办法》、《上海市查处乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱悬挂、乱散发规定》，调整景观管理处职能。

调整后景观管理处的主要职责为：（1）拟订本市景观灯光、户外广告设施设置规划，组织编制并实施景观灯光和户外广告管理年度计划；（2）组织编制并实施景观灯光、户外广告、户外招牌等设施管理规定，重要区域的景观灯光、户外广告设施设置方案；（3）组织重要节日、重大活动期间的环境布置、国旗悬挂和景观灯光工作；（4）组织拟订有关景观灯光、户外广告设施的技术标准，参与拟订相关法规、规章草案；（5）按规定承办户外广告设施设置行政许可事项，指导、监督区县户外广告设施设置审批以及招牌设施管理；（6）负责景观灯光、户外广告、户外招牌等设施的安全监管工作；（7）协调景观灯光、户外广告设施以及条幅设置的违章查处工作；（8）承办领导交办的其它事项。

上海市绿化和市容管理局关于印发《本市绿化市容行业市级城市维护项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2012.10.11•【字号】沪绿容[2012]316号•【施行日期】2012.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文上海市绿化和市容管理局关于印发《本市绿化市容行业市级城市维护项目管理暂行办法》的通知（沪绿容〔2012〕316号）局各直属单位：为进一步规范城市维护项目上报、审批、计划、实施、资金、决算、验收等环节管理，提高城市维护资金使用效率，根据市政府批转的《上海市市级城市维护项目管理暂行办法》和市建设交通委《关于市级城市维护资金项目立项管理的暂行规定》等有关文件精神，我局结合实际，制定了《本市绿化市容行业市级城市维护项目管理暂行办法》，现印发给你们，请按照执行。

附：《本市绿化市容行业市级城市维护项目管理暂行办法》2012年10月11日本市绿化市容行业市级城市维护项目管理暂行办法第一章总则第一条（目的依据）为进一步规范市级城市维护项目管理，保证绿化市容行业建设项目的质量，简化管理程序，提高设施维护水平和资金使用效益，实现常态长效管理，根据市政府批转的《上海市市级城市维护项目管理暂行办法》和市建设交通委《关于市级城市维护资金项目立项管理的暂行规定》等有关文件，结合本市绿化市容行业实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法所指绿化市容行业城市维护项目是指使用市级城市维护资金或自筹资金的绿化林业、市容环卫、景观灯光等列入《市绿化市容行业城市维护项目目录》的和经市有关部门批准的其它市级城市维护项目。

第三条（定义）（一）工程类。

指对存量设施进行改造及大中修，其中改造项目主要是提升设施技术等级、提高运营服务水平，在设施原有规模范围内，对主体结构或建（构）筑物进行布局调整、整体（布局）功能改善、拆除重建的土木工程等；大中修项目主要是按照设施设备使用年限，进行定期或周期性的综合维修，对老化、损坏较为严重达到报废年限的设施设备进行更新，以恢复原技术等级、设施设备功能、运营服务水平等工程。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化行政许可审核若干规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化行政许可审核若干规定》的通知各区绿化市容局、浦东新区环保市容局，张江高新区管委会、长兴岛建设管理处、临港地区开发建设管委会、上海国际旅游度假区管理委员会环保景观处、上海虹桥商务区管委会综合处、上海化学工业区、自贸区管委会建设管理局：《上海市绿化行政许可审核若干规定》已于2018年9月10日经市绿化市容局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：上海市绿化行政许可审核若干规定上海市绿化和市容管理局2018年9月19日上海市绿化行政许可审核若干规定第一条目的和依据为了进一步推进绿化行业行政许可审核标准化工作，规范行政许可行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《上海市绿化条例》等法律法规和有关技术规范的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条适用范围本规定适用于市、区绿化管理部门对以下内容的审核：（一）迁移、砍伐树木；（二）临时使用绿地；（三）占用已建成绿地；（四）调整已建成公共绿地内部布局；（五）公园内商业服务设施设置；（六）建设项目配套绿化比例审核；（七）建设项目配套绿化竣工验收。

第三条古树名木及古树后续资源的迁移禁止移植树龄在三百年以上的一级保护的古树，以及树龄在一百年以上的名木。

古树名木或者古树后续资源涉及以下情形确需移植的，应当编制实施方案并就近移植：（一）因轨道交通、隧道、高速公路、跨江跨海大桥等城市重大基础设施建设，确需移植树龄在一百年以上三百年以下的二级保护的古树、或者树龄在一百年以下的名木；（二）因市重大工程项目或者城市基础设施建设，需要移植树龄在八十年以上一百年以下的古树后续资源。

上海市绿化和市容管理局关于切实加强居住区绿化管理工作的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2017.05.22•【字号】沪绿容 (2017) 190号•【施行日期】2017.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文上海市绿化和市容管理局关于切实加强居住区绿化管理工作的通知沪绿容(2017) 190号各区绿化市容局、浦东新区环保市容局：近期，本市反映居住区树木遭过度修剪、毁绿、占绿等情况的投诉呈上升态势。

为进一步加强本市居住区绿化管理工作，规范居住区绿化调整行为，更好地服务市民、服务社会，现对居住区绿化管理工作提出以下要求：一、进一步加强巡查力度各区绿化管理部门应对区域内居住区绿化管理情况进行分析排摸，利用区网格平台等，加大对市民投诉集中、综合改造项目、老旧居住区的巡查力度，主动发现违规修剪、毁绿占绿等行为。

对市民投诉及巡查发现的违法行为，绿化管理部门应及时进行制止，并在第一时间告知城管执法部门。

对城管执法部门已在查处的违法案件，绿化管理部门应积极协助配合。

二、严格实施居住区绿化改造居住区绿化调整应严格遵守《上海市绿化条例》、《上海市住宅物业管理规定》和《上海市居住区绿化调整实施办法》等有关规定，绿化调整改造方案必须经过公示、征询，获得三分之二以上业主同意。

涉及迁移、砍伐树木、临时使用绿地以及对绿地调整改造减少绿地的，应按程序报绿化管理部门审批。

居住区综合改造项目实施中，在确保房屋、道路、管道等设施得到改造完善的同时，同步提升居住区绿化品质和景观面貌。

鼓励居住区改造过程中充分利用各种空间和立面，发展住宅小区立体绿化。

三、着力提高居住区绿化养护水平各区绿化管理部门应主动对接房管部门，督促物业服务企业按照《上海市新建住宅环境绿化建设导则》中“养护导则”设定的技术措施及要求实施。

倡导聘用绿化专业单位进行养护，包括修剪、移植、施肥、病虫害防治等。

上海市绿化和市容管理局文件[沪绿容〔2014〕393号]上海市绿化行政许可审核若干规定第一条目的和依据为了进一步推进绿化行业行政许可审核标准化工作，规范行政许可行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《上海市绿化条例》等法律法规和有关技术规范的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条适用范围本规定适用于市、区（县）绿化管理部门对以下内容的审核：（一）迁移、砍伐树木；（二）临时使用绿地；（三）占用已建成绿地；（四）调整已建成公共绿地内部布局；（五）公园内商业服务设施设置；（六）建设项目配套绿化比例审核；（七）建设项目配套绿化总体设计文件审查；（八）建设项目配套绿化竣工验收；第三条古树名木及古树后续资源的迁移禁止移植树龄在三百年以上的一级保护的古树，以及树龄在一百年以上的名木。

古树名木或者古树后续资源涉及以下情形确需移植的，应当编制实施方案并就近移植：（一）因轨道交通、隧道、高速公路、跨江跨海大桥等城市重大基础设施建设，确需移植树龄在一百年以上三百年以下的二级保护的古树、或者树龄在一百年以下的名木；（二）因市重大工程项目或者城市基础设施建设，需要移植树龄在八十年以上一百年以下的古树后续资源。

第四条胸径二十五厘米以上树木的迁移树龄在八十年以下且公共绿地上胸径在二十五厘米以上的树木、胸径在二十五厘米以上的行道树或10株以上的行道树和其它绿地内胸径在四十五厘米以上的树木迁移，按照以下要求报市绿化管理部门审批：（一）因建设项目的主体结构无法避让而确需迁移的，应当就近迁移；（二）位于居住区内的绿化迁移，依照《上海市居住区绿化调整实施办法》（沪绿〔2007〕0201号）规定；（三）属于行道树的，道路拓宽时，应尽可能予以避让，确实无法避让的，位于规划车行道上的行道树，可以迁移；在人行道上开设宽度不超过六米的单向车行通道，应当避让，确实无法避让的，可以迁移一株；在人行道上开设宽度在六米以上十米以内的双向车行通道，可以迁移二株以下；开设与人行道交叉的人行通道时，应当避让；（四）对因通透交通指示标识、建筑立面、商店招牌等需要提出的树木迁移申请，不予批准，以疏枝、修剪为主；（五）对人身安全或者其它设施构成威胁的，可以迁移。

上海市绿化和市容管理局关于调整和优化林地生态补偿考核工作的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2022.07.13•【字号】沪绿容〔2022〕128号•【施行日期】2022.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文上海市绿化和市容管理局关于调整和优化林地生态补偿考核工作的通知浦东、宝山、闵行、嘉定、金山、松江、青浦、奉贤、崇明区绿化市容局，光明食品集团、上实公司、地产集团、市土地储备中心、上海城投公司：为进一步用好生态补偿政策，切实加强公益林管理，根据中办、国办《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》，以及市财政局等五部门《关于印发〈市对区生态补偿转移支付办法〉的通知》（沪财预〔2017〕3号），拟从2022年起，对本市林地生态补偿考核作调整和优化。

现将有关事项通知如下：一、考核范围为各区纳入生态补偿范围的公益林、经济果林，以及市属国有企业纳入养护补贴的公益林。

二、考核内容包括公益林和经济果林面积、公益林养护质量，以及林地生态补偿工作等三方面考核。

三、考核方式（一）面积。

以上一年度森林资源监测成果数据为依据。

（二）养护质量。

按照《上海市公益林管护质量考核实施细则》，由市林业总站组成考核组，采取查验资料和现场踏查相结合的方式，对各区和市属国有企业的公益林养护质量进行抽查考核。

（三）工作考核。

依据《上海市林地生态补偿考核办法》，由市绿化市容局、市发展改革委和市财政局共同对各区进行综合考核；考核重点根据市绿化市容局、市发展改革委和市财政局下达的本市公益林和经济果林生态保护补偿年度工作要点，包括公益林抚育、小微开放休闲林地建设、林业灾害预警防控设施设施建设、苗木经济林调整为公益林，以及经济果林安全优质生产、老果园改造与结构优化等年度任务落实情况。

四、考核时间2022年7月底之前完成，之后每年二季度前完成；工作考核每年三季度前完成。

五、具体要求（一）抓好任务落实。

上海市人大及其常委会关于《上海市绿化条例（草案）》的说明文章属性•【公布机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2008.04.03•【分类】立法草案及其说明正文关于《上海市绿化条例（草案）》的说明——2006年10月25日在上海市第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议上上海市绿化管理局局长马云安主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受市人民政府的委托，就《上海市绿化条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》），作如下说明：一、制定《条例（草案）》的必要性城市绿化是城市生态建设的重要组成部分，加强绿化建设和管理，对保护和改善生态环境、美化城市、提高人民生活水平、促进经济和社会的可持续发展具有重要意义。

近几年来，随着经济的发展和市民生活水平的提高，绿化工作越来越受到社会关注，公众对城市绿化提出了越来越高的要求。

1987年1月8日，市人大常委会审议通过了《上海市植树造林绿化管理条例》（以下简称《绿化条例》），并于1991年作了修改，《绿化条例》的实施，使本市绿化管理工作走上了法制化轨道。

1992年6月22日，国务院审议通过了《城市绿化条例》，《城市绿化条例》对绿化建设和管理作了全面规定。

《绿化条例》根据《城市绿化条例》的相关规定，并结合本市绿化管理的实际需要，又分别于1995年、1997年、2000年和2003年作了四次修改。

《城市绿化条例》和《绿化条例》实施以来，本市加大了绿化建设投入力度，加强对绿化建设和养护的监督管理，绿地面积大幅度增加，基本建成了以“环、楔、廊、园、林”为布局特征的城市绿化系统，城市生态环境得到了明显改善。

据统计，2005年，本市绿地总量为28789公顷，是1987年2886公顷的近10倍；人均公共绿地面积为11平方米，是1987年0.93平方米的12倍。

由于绿地面积的大幅度增加以及绿化管理制度的逐步完善，2003年，本市被建设部授予了“国家园林城市”称号。

在绿化工作取得显著成效的同时，应该看到本市城市绿化总体水平与建设生态型城市的目标和广大市民的要求相比，还有着较大的差距。

上海市绿化和市容管理局、上海市房屋管理局关于印发《上海市居住区绿化调整实施办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局,上海市房屋管理局•【公布日期】2023.01.10•【字号】沪绿容规〔2023〕1号•【施行日期】2023.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局、上海市房屋管理局关于印发《上海市居住区绿化调整实施办法》的通知各区绿化市容、房屋管理部门：为加强本市居住区绿化管理，规范居住区绿化调整行为，依据《上海市绿化条例》和《上海市住宅物业管理规定》，结合本市实际，我局会同市房屋管理局对《上海市居住区绿化调整实施办法》进行修订。

该办法已经市绿化市容局2022年11月28日第23次局长办公会议通过，于2023年1月30日公布，自2023年3月1日起施行，请遵照执行。

上海市绿化和市容管理局上海市房屋管理局2023年1月10日目录第一章总则第二章调整条件第三章调整程序第四章附则上海市居住区绿化调整实施办法第一章总则第一条目的和依据为了加强本市居住区绿化管理，规范居住区绿化调整行为，优化绿地结构和景观，提高市民生活质量，根据《上海市绿化条例》、《上海市住宅物业管理规定》、《上海市居住区绿化调整技术规范》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内居住区绿化调整的行为。

涉及古树名木和古树后续资源的，按照《上海市古树名木和古树后续资源保护条例》的规定执行。

第三条定义本办法所称居住区绿化调整，是指为适应社会发展，适度平衡绿化种植与业主或房屋使用人居室采光、居室通风、居住安全和生活需要，以修剪、迁移、砍伐及调整绿地内部布局等多种方式，提升小区绿化品质，充分发挥绿化功能作用的行为。

本办法所称居住区绿化养护单位（以下简称“绿化养护单位”），是指对居住区绿地进行日常养护管理的业主（业主大会），或业主（业主大会）委托的物业服务企业，或业主（业主大会）、物业服务企业委托的专业绿化养护企业。

上海市绿化和市容管理局关于调整本市公园名录的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2020.08.18•【字号】•【施行日期】2020.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文上海市绿化和市容管理局关于调整本市公园名录的通知各区绿化市容局：近年来，本市不断加大生态环境建设力度，一大批公园绿地建成开放。

其中部分公园绿地设施比较完善，服务功能较为完备，已具备城市公园条件。

在各区申报的基础上，经我局现场踏勘和研究讨论后，决定将55座公园绿地（含15座街心花园，详见附件）纳入城市公园名录管理。

同时，经综合评估，决定将1座在册社区公园调整出城市公园名录，将4座在册社区公园调整为街心花园进行管理。

现将有关要求通知如下：一、55座公园绿地新纳入城市公园名录，其中长宁虹桥体育公园按照专类公园标准进行管理，其余39座公园按照社区公园标准进行管理；15座街心花园作为城市公园体系的有效补充，纳入城市公园名录，仍按照公园绿地标准进行管理。

同意宝山诺贝尔公园（在册社区公园）调整出城市公园名录。

同意将青浦侨鑫绿地（原侨鑫公园）、万寿小花园（原万寿公园）以及普陀万泉花园、梦栖园等4座在册社区公园调整为街心花园，按照公园绿地标准进行管理。

本次调整后，本市在册城市公园总数由352座调整为406座（其中街心花园39座）。

二、请各区绿化管理部门对照《公园设计规范》以及城市公园分类分级、精细化管理的要求，及时增加公厕、座椅、路灯、监控等配套设施，进一步提升公园服务水平。

新纳入的城市公园相关基础资料请及时上报市公园中心。

三、新纳入城市公园名录的公园应按照不低于市级一级公园绿地养护标准实施养护。

各区绿化管理部门应参照《上海市绿化养护概算定额》，积极协调财政部门，按照定额要求，落实养护经费。

公园厕所参照环卫行业标准落实养护，确保公园运营维护费用。

四、新纳入名录的公园（街心花园除外）自2021年1月1日起开始统计公园游客量，自2022年1月1日起实施专业测评和社会评价，社区公园原则上以区为主实施测评。

上海市绿化行政许可审核若干规定第一条目的和依据为了进一步推进绿化行业行政许可审核标准化工作，规范行政许可行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《上海市绿化条例》等法律法规和有关技术规范的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条适用范围本规定适用于市、区绿化管理部门对以下内容的审核：（一）迁移、砍伐树木；（二）临时使用绿地；（三）占用已建成绿地；（四）调整已建成公共绿地内部布局；（五）公园内商业服务设施设置；（六）建设项目配套绿化比例审核；（七）建设项目配套绿化竣工验收。

第三条古树名木及古树后续资源的迁移禁止移植树龄在三百年以上的一级保护的古树，以及树龄在一百年以上的名木。

古树名木或者古树后续资源涉及以下情形确需移植的，应当编制实施方案并就近移植：（一）因轨道交通、隧道、高速公路、跨江跨海大桥等城市重大基础设施建设，确需移植树龄在一百年以上三百年以下的二级保护的古树、或者树龄在一百年以下的名木；（二）因市重大工程项目或者城市基础设施建设，需要移植树龄在八十年以上一百年以下的古树后续资源。

第四条胸径二十五厘米以上树木的迁移树龄在八十年以下且公共绿地上胸径在二十五厘米以上的树木、胸径在二十五厘米以上的行道树或十株以上的行道树和其它绿地内胸径在四十五厘米以上的树木迁移，按照以下要求报市绿化管理部门审批：（一）因建设项目的主体结构无法避让而确需迁移的，应当就近迁移；（二）位于居住区内的绿化迁移，依照《上海市居住区绿化调整实施办法》（沪绿容规〔2017〕4号）规定；（三）属于行道树的，道路拓宽时，应尽可能予以避让，确实无法避让的，位于规划车行道上的行道树，可以迁移；在人行道上开设宽度不超过六米的单向车行通道，应当避让，确实无法避让的，可以迁移一株；在人行道上开设宽度在六米以上十米以内的双向车行通道，可以迁移二株以下；开设与人行道交叉的人行通道时，应当避让；（四）对因通透交通指示标识、建筑立面、商店招牌等需要提出的树木迁移申请，不予批准，以疏枝、修剪为主；（五）对人身安全或者其它设施构成威胁的，可以迁移。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市生态公益林抚育管理意见（试行）》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2022.06.09•【字号】沪绿容〔2022〕97号•【施行日期】2022.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市生态公益林抚育管理意见（试行）》的通知浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区绿化和市容管理局，光明食品（集团）有限公司，上海实业东滩投资开发（集团）有限公司，上海地产（集团）有限公司，上海城投（集团）有限公司，上海市土地储备中心：为进一步规范和加强本市生态公益林抚育，提高林分质量，优化森林结构，增强森林生态服务功能，我局制定了《上海市生态公益林抚育管理意见（试行）》。

现印发给你们，请按照执行。

特此通知。

上海市绿化和市容管理局2022年6月9日上海市生态公益林抚育管理意见（试行）为进一步加强本市生态公益林抚育，规范生态公益林抚育实施与管理，提高生态公益林抚育质量与成效，根据《中华人民共和国森林法》《森林抚育规程》（GB/T 15781）《生态公益林养护技术规程》（DG/TJ08—2096）和《上海市森林经营规划（2016-2050年）》（沪绿容〔2019〕178号），特制定本意见。

一、适用范围纳入生态补偿及市属国企养护补贴范围的生态公益林。

二、总体要求（一）市绿化市容局负责下达年度生态公益林抚育计划，并抓好监督和考核；区林业主管部门及市属国企负责任务落实、实施、监管和验收，以及资金安排和拨付。

（二）生态公益林抚育应按照《生态公益林养护技术规程》（DG/TJ08—2096）的要求实施。

（三）以林地小班为基本单元开展外业调查，编制生态公益林抚育作业设计，做好号木工作，区林业主管部门对号木进行验收，在此基础上完善作业设计后予以审批。

（四）采伐林木需办理行政许可，严格按号木采伐林木，采伐量不得突破采伐限额。

上海市绿化和市容管理局、上海市房屋管理局关于印发修订后的《上海市居住区绿化调整技术规范》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局,上海市房屋管理局•【公布日期】2023.06.25•【字号】•【施行日期】2023.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局、上海市房屋管理局关于印发修订后的《上海市居住区绿化调整技术规范》的通知各区绿化市容、房屋管理部门：为加强本市居住区绿化管理，规范居住区绿化调整行为，根据本市居住区绿化调整相关政策规定，结合本市实际，对《上海市居住区绿化调整技术规范》进行了修订。

现将修订后的《上海市居住区绿化调整技术规范》印发给你们，自2023年7月1日起执行。

特此通知。

上海市绿化和市容管理局上海市房屋管理局2023年6月25日上海市居住区绿化调整技术规范1 总则1.0.1 为了进一步规范居住区绿化调整行为，发挥树木在居住区生态建设和绿化景观中的重要作用，同时在一定程度上解决树木影响居民通风采光及安全的问题，使之既满足居民生活需要，又满足树木生长和居住区绿化生态环境的需要。

根据本市居住区绿化调整相关政策规定，特制定本规范。

1.0.2 本规范适用于本市居住区绿化调整，包括影响居民通风、采光及安全的树木修剪、迁移、砍伐和居住区绿地内部布局调整；古树名木和古树后续资源的调整不适用本规范。

1.0.3 本规范中未涉及的技术内容，尚应符合国家、行业和本市现行有关标准的规定。

2 术语2.0.1 居住区绿化调整是指为适应社会发展，适度平衡绿化种植与业主(或房屋使用人)居室采光、居室通风、居住安全和生活需要，以修剪、迁移、砍伐及调整绿地内部布局等多种方式，提升小区绿化品质，充分发挥绿化功能作用的行为。

2.0.2 骨干枝是指构成树冠骨架的永久性大枝，包括中心干、主枝、侧枝等。

2.0.3 剥芽是指抹去影响树木生长及整形不需要的未木质化的芽条。

上海市绿化和市容管理局关于印发《本市公园绿地（城市公园除外）调整改造方案意见征询工作要求》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2022.01.29•【字号】•【施行日期】2022.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于印发《本市公园绿地（城市公园除外）调整改造方案意见征询工作要求》的通知各区绿化市容局：为进一步规范本市城市公园以外的公园绿地调整改造方案意见征询工作，通过对方案严格管理，使公园绿地布局更加合理，功能更加优化，原有绿化得到充分利用，尽量避免搬迁大树，保护树木生态资源。

现将《本市公园绿地（城市公园除外）调整改造方案意见征询工作要求》印发给你们，请认真按照执行。

特此通知。

上海市绿化和市容管理局2022年1月29日本市公园绿地（城市公园除外）调整改造方案意见征询工作要求为进一步规范本市城市公园以外的公园绿地调整改造方案意见征询工作，通过对方案严格管理，使公园绿地布局更加合理，功能更加优化，原有绿化得到充分利用，尽量避免搬迁大树，保护树木生态资源，现对方案意见征询工作提出如下工作要求:一、方案意见征询以下符合任意情形的，需报市绿化管理部门征询意见。

1.公园绿地调整改造方案中用地比例突破《公园设计规范》（GB51192-2016）和《城市绿地设计规范》（GB50420-2016）的要求。

2.公园绿地建筑面积有增加或功能有调整。

3.搬迁胸径25厘米以上的树木20株以上或胸径45厘米以上的树木。

其他情形的公园绿地调整改造方案，报区绿化管理部门征询意见。

二、上报材料1.已建成公园绿地现状图。

2.公园绿地调整改造方案。

3.公园绿地调整改造方案公示后公众反馈意见（方案需在现场公示5个工作日）。

4.征求居民代表意见材料（公园绿地所在居委会、附近居民代表意见）。

5.专家咨询会意见。

三、其他事项公园绿地调整改造涉及相关审批手续的，需按照程序办理行政许可。

上海市绿化管理局关于印发《上海市绿化行政许可审核实施细则(暂行)》的通知沪绿[2007]0171号各区县绿化林业管理部门，局各直属单位：为贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》和《上海市绿化条例》，规范绿化林业行政管理部门行政许可行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，特修改制定《上海市绿化行政许可审核实施细则(暂行)》，经2007年4月30日第10次局党委会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

原《上海市树木迁移砍伐等行政许可审核实施细则(暂行)》（沪绿[2005]163号文）即日起废止。

特此通知。

附件：《上海市绿化行政许可审核实施细则(暂行)》二○○七年五月三十日上海市绿化行政许可审核实施细则(暂行)第一章总则第一条（目的和依据）为了统一绿化行业行政许可审核标准，规范行政许可行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《上海市绿化条例》等法律、法规、及国家和本市有关技术规范，制定本细则。

第二条（适用范围）本细则适用于以下行政许可事项的审核：（一）对迁移树木的许可；（二）对砍伐树木的许可；（三）对临时使用绿地的许可；（四）对占用已建成绿地的许可；（五）对调整已建成公共绿地内部布局的许可；（六）对建设项目配套绿化比例的认定。

第二章对迁移、砍伐树木许可的审核第三条（古树名木及古树后续资源的迁移）禁止移植树龄在三百年以上的一级保护的古树，以及树龄在一百年以上的名木。

古树名木或者古树后续资源涉及以下情形确需移植的，应当就近移植：（一）因轨道交通、隧道、高速公路、跨江跨海大桥等城市重大基础设施建设，确需移植树龄在一百年以上三百年以下的二级保护的古树、或者树龄在一百年以下的名木；（二）因市政工程、公益性项目等市重大工程建设或者城市基础设施建设，需要移植树龄在八十年以上一百年以下的古树后续资源。

第四条（二十五厘米以上树木的迁移）除杨树、构树、泡桐等速生树种外，树龄在八十年以下且胸径在二十五厘米以上树木的迁移，按照以下要求审核：（一）因建设项目的主体结构无法避让而确需迁移的，应当就近迁移；（二）位于居住区内的，树冠外缘距居民住宅主要采光面窗户直线距离不足二米，且严重影响居民采光、通风和居住安全的，可以迁移；（三）属于行道树的，道路拓宽时，位于规划车行道上的行道树，可以迁移；在人行道上开设宽度不超过六米的单向车行通道，应当避让，确实无法避让的，可以迁移一株；在人行道上开设宽度在六米以上十米以内的双向车行通道，可以迁移二株以下；开设与人行道交叉的人行通道时，应当避让；（四）对因通透交通指示标识、建筑立面、商店招牌等需要提出的树木迁移申请，不予批准，以疏枝、修剪为主；（五）对人身安全或者其它设施构成威胁的，可以迁移。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市公园内部布局调整方案公示暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2012.08.16•【字号】沪绿容[2012]241号•【施行日期】2012.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市公园内部布局调整方案公示暂行规定》的通知（沪绿容〔2012〕241号）各区县绿化市容管理部门，各直属公园，奉贤海湾、崇明东平、松江佘山国家森林公园：为贯彻《关于进一步加强本市公园管理若干意见》（沪府办〔2011〕102号）文件精神，规范公园布局调整方案公示工作，公开征询市民对公园布局调整的建议，现将《上海市公园内部布局调整方案公示暂行规定》印发给你们，请认真按照执行。

2012年8月16日上海市公园内部布局调整方案公示暂行规定第一条（目的）为加强本市公园规划建设管理，维护社会公共资源，保障公众合法权益，按照市政府政务公开的要求，依据《上海市绿化条例》、《上海市公园管理条例》等有关法规，根据《关于进一步加强本市公园管理的若干意见》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条（含义）本规定所称公园内部布局（以下简称公园布局）调整方案的公示，是指在核发《公园布局调整行政许可决定书》前，公园布局调整方案的相关内容向公众公布、并听取意见的政务公开方式。

第三条（适用范围）本市公布的城市公园、镇级公园、森林公园的布局调整，除涉及国家安全、保密等有特殊规定的外，均应按本规定公示公园布局调整方案。

其他公共绿地布局调整方案可参照执行。

第四条（责任主体）各区（县）绿化主管部门负责所辖区域公园布局调整方案公示工作。

市公园管理事务中心负责直属公园、国家级森林公园布局调整方案公示工作。

沪绿容[2011]195号文中确定的公园（详见附件），应由市绿化主管部门召开公园布局调整方案的公开征询会，完成公园布局调整方案的优化后，再进行方案的公示。

上海市绿化和市容管理局、上海市房屋管理局关于进一步规范居住区树木修剪的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局,上海市房屋管理局•【公布日期】2021.12.31•【字号】沪绿容〔2021〕414号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文上海市绿化和市容管理局、上海市房屋管理局关于进一步规范居住区树木修剪的通知各区绿化市容局、房屋管理局，各相关单位：为践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，进一步加强本市居住区绿化管理工作，规范居住区树木修剪行为，根据《上海市绿化条例》《上海市住宅物业管理规定》《上海市居住区绿化调整实施办法》和《上海市居住区绿化调整技术规范》等有关规定，现对居住区树木修剪工作通知如下：一、工作原则遵循“业主自愿、依法依规、专业指导、政府监管”的基本原则，以保护居住区原有的绿化面貌为前提，综合考虑房屋安全、日照、采光、通风、通行等情形，实施居住区树木修剪工作。

二、部门职责1.区绿化管理部门按照《上海市绿化条例》的规定对居住区绿化调整实施行业管理，负责居住区绿化工作的监督与指导。

2.区房屋管理部门按照《上海市住宅物业管理规定》的规定，负责物业服务企业按照物业服务合同的约定履行相关服务的监督管理。

3.各乡、镇人民政府和街道办事处应根据相关规定和本通知的要求，做好相关具体工作。

三、技术要求（一）修剪时间居住区树木修剪应在春季萌芽前或秋季新梢停止生长后进行，避开极端严寒和高温天气。

（二）人员资质涉及上树修剪作业的，上树人员应具有相关部门颁发的上树工证书，确保上树作业安全、规范。

（三）修剪方式1.常规修剪居住区树木应尽量采取常规修剪的方式解决树木影响居民通风采光及安全问题。

常规修剪提倡由物业服务企业或专业绿化养护企业每年组织实施一次，修剪之前应拟定修剪方案并报业委会备案。

常规修剪以疏枝为主，主要修除枯枝、过密枝、重叠枝、下垂枝、病虫枝等，禁止树冠回缩短截。

上海市绿化和市容管理局、上海市林业局、上海市城市管理行政执法局规范性文件目录公告(第一批)【法规类别】法制工作综合规定【发文字号】沪绿容[2011]137号【发布部门】上海市绿化和市容管理局上海市林业局上海市城市管理行政执法局【发布日期】2011.05.11【实施日期】2011.05.11【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市绿化和市容管理局、上海市林业局、上海市城市管理行政执法局规范性文件目录公告（第一批）（沪绿容〔2011〕137号）根据市政府工作要求，现将上海市绿化和市容管理局（上海市林业局、上海市城市管理行政执法局）规范性文件目录（第一批）公告如下：一、继续有效（25件）1、《关于征收义务植树绿化费中若干具体问题的补充规定》（（89）沪绿委字第02号）2、《关于加强对野生动物及其产品经营利用管理的通知》（沪农〔1994〕100号）3、《上海市农林局关于执行＜上海市征用占用林地补偿费管理实施办法＞的通知》（沪农林〔1998〕40号）4、《上海市农林局关于发布＜上海市野生动物及其产品经营利用许可证管理办法＞的通知》（沪农林〔2001〕83号）5、《关于加强上海市农业植物和森林植物及植物产品运输检疫工作的通知》（沪农林〔2001〕353号）6、《上海市绿化管理局关于印发＜上海市绿化植物的检疫及其管理办法＞的通知》（沪绿〔2007〕0131号）7、《上海市绿化管理局关于印发＜上海市居住区绿化调整实施办法＞的通知》（沪绿〔2007〕0201号）8、《上海市新建公园绿地地下空间开发相关控制指标规定》（沪绿容〔2010〕80号）9、《上海市绿化和市容管理局关于印发＜上海市古树名木和古树后续资源死亡注销管理办法（试行）＞的通知》（沪绿容〔2010〕98号）10、《上海市绿化和市容管理局关于印发＜上海市古树名木和古树后续资源鉴定标准和程序（试行）＞的通知》（沪绿容〔2010〕102号）11、《上海市市容环境卫生管理局关于印发＜上海市餐厨垃圾自行收运管理办法＞的通知》（沪容环〔2006〕28号）12、《上海市城市管理行政执法局关于印发＜上。

上海市人民政府办公厅关于调整上海市绿化委员会组
成人员的通知(2013)
文章属性
•【制定机关】上海市人民政府
•【公布日期】2013.12.19
•【字号】沪府办发[2013]77号
•【施行日期】2013.12.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人力资源综合规定
正文
上海市人民政府办公厅关于调整上海市绿化委员会组成人员
的通知
（沪府办发〔2013〕77号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
经研究，市政府决定调整上海市绿化委员会组成人员，调整后的上海市绿化委员会由下列同志组成：
主任：蒋卓庆
副主任：黄融、陆月星、庄少勤、刘海生、顾金山、顾正军
委员：（按姓氏笔画为序）
于福林、马静、马正文、王德宏、毛时惕、方芳、方岩、白廷辉、朱建华、刘琪、刘晓涛、江小龙、杜仁伟、李俊、李伟听、李兆杰、吴晓华、应根宝、沈山州、张纯、陈勋、陈天来、周强、赵亮、倪一飞、俞烈、徐晓明、徐毅松、殷欧、高德毅、席群峰、蒋为民、蒋苏平、戴晓坚
办公室主任：陆月星
办公室常务副主任：方岩
办公室副主任：于福林、刘晓涛、徐晓明、徐毅松、戴晓坚
今后，上海市绿化委员会委员及其办公室主任、常务副主任、副主任的职务如有变动，由其所在单位接任领导自然替补。

上海市人民政府办公厅
2013年12月19日。