湖北省孝感市城市蓝线规划(2015-2030)

湖北省孝感市城市蓝线规划（2015-2030）

一、规划范围

规划范围为《孝感市城市总体规划（2013-2030年）》确定的中心城区城市建设用地区域，包括孝感市老城区、南城新区、高新区、东城生活区、临空经济区，总面积125平方公里。

研究范围为《孝感市城市总体规划（2013-2030年）》确定的中心城区范围，北至福银高速、南向、东向和西向至孝南区行政辖区界，总用地面积约为727平方公里。

二、规划目标

落实住房和城乡建设部《城市蓝线管理办法》规定，保障孝感市城市水系的完整性，实现蓝线在空间上的强制性管制和保护，促进孝感市社会、经济的健康、协调和持续发展。

三、规划原则

1、完整性原则

统筹考虑城市水系的完整性、协调性、安全性和功能性，实现水系连通、景观和谐、功能协调。改善城市水系生态和人居环境，保障城市防洪安全和供水安全。

2、强制性原则

对在城市蓝线范围内进行的各种建设活动和行为进行约束，实现城市水系在空间上的强制性管制和保护。

3、可操作性原则

蓝线保护与控制范围界定清晰，实现线界落地。

包括界线标识的准确性、用地权属的明确性、用地改造的可能性，做到“定性、定量、定位”。

定性：确定蓝线所涵盖范围的性质或功能；定量：确定蓝线所

涵盖的大小或圈定的面积；定位：线界落地，确定坐标。

4、动态性原则

蓝线划定应有计划地进行更新与完善。

各层次规划修编和调整时，应同时进行蓝线规划的修编和调整，条件允许时应适当扩大蓝线控制范围，禁止压缩蓝线控制空间。

编制法定图则和详细蓝图时，应详细落实城市蓝线。

建立蓝线管制信息系统，及时更新数据库，实行动态管理。

四、蓝线划定对象

1、建设用地范围外蓝线划定对象：

（1）河渠类：澴河、府河、沦河、界河、女儿港新河、小澴河、三河连通渠、三汊河、复兴河、毛陈河、二道河、内河；（2）湖泊类：王母湖、野猪湖、童家湖、张晒湖、杨晒湖、龙口湖、大教湖、秦淮湖；（3）水库类：丰产水库、百草湖水库、白龙碑水库、石板

沟水库、郑家堰水库、王家楼水库、雀背塘水库、三角塘水库；（4）集中坑塘类：幸福垸集中坑塘、朱湖农场集中坑塘。

2、建设用地范围内蓝线划定对象：

（1）河渠类：老澴河、滚子河、邓家河、箍湖河、王家河、胜

利河、卧龙渠、后湖渠、老澴水、滚子河西支流、西汊河、城南景

观水系、天仙城水系、临空水系；（2）湖泊类：后湖、仙女湖。

五、蓝线划定标准及蓝线保护范围

1、河流（渠）蓝线划定标准：蓝线以设计水位边线或堤岸邻水

侧堤顶线划定。（1）有堤防的河道，蓝线为堤岸邻水侧堤顶线，蓝

线范围包括堤防之间的水域、滩地等；（2）无堤岸的河道，有明确

设计水位的河道蓝线为设计水位边线；无明确设计水位的河道以设计护岸线为基准，根据相关规划及规范，综合划定蓝线。

2、湖泊蓝线划定标准：王母湖、野猪湖蓝线为24.5米（吴淞高程）洪水位为基线向外延伸50米；后湖、仙女湖城市景观性湖泊蓝线为现状或规划护岸线；童家湖、杨晒湖、张晒湖、龙口湖、大教湖以最高洪水水位线综合划定。

3、水库蓝线划定标准：对象：规划库容不小于10万立方米的水库。

城区涉及到的水库为小（一）型和小（二）型，主要为排灌功能，水库蓝线划定参照湖泊，以最高洪水水位线综合划定。

4、蓝线保护范围线划定：（1）鉴于中心城区建设用地内的水体外围在各层级规划中均规划有防护绿地或公园绿地，蓝线以绿线为保护范围线。（2）中心城区建设用地之外依据设计规范及相关条例提出退后要求。

六、蓝线分区划定

（1）对于建设用地范围外的河道、湖泊等水系提出控制要求；（2）对于建设用地范围内的河道、湖泊等水系，根据其重要性、防洪等级要求、水域规模、环境景观特征，对其管控方式实行分级控制。

七、蓝线规划

1、建设用地范围外蓝线规划（1）河渠蓝线规划及蓝线保护范围线：有堤防河道：澴河、府河、沦河、界河、毛陈河、复兴河、孙家河、女儿港新河、三河连通渠、内河及小澴河蓝线为堤岸邻水侧堤顶线；蓝线保护范围线为堤防背水面堤脚10-30米。

无堤防河道：二道河无明确设计水位，蓝线为设计护岸线，蓝

线保护范围线为护岸线外不小于10米。

（2）湖泊蓝线规划及蓝线保护范围线：王母湖、野猪湖蓝线为24.5米（吴淞高程）洪水位为基线向外延伸50米，蓝线保护范围

线为24.5米（吴淞高程）洪水位线外150米。

童家湖、杨晒湖、张晒湖、龙口湖、大教湖及秦淮湖蓝线为最

高洪水水位线，蓝线保护范围线为最高洪水水位线外不小于50米。

（3）水库蓝线规划及蓝线保护范围线：水库蓝线划定参照湖泊，蓝线为最高洪水水位线，其蓝线保护范围线为最高洪水水位线外不

小于50米。

（4）集中坑塘蓝线规划及蓝线保护范围线：幸福垸集中坑塘及

朱湖农场集中坑塘蓝线为现有岸线，蓝线保护线为现有岸线外不小

于50米。

2、建设用地范围内蓝线规划（1）建设用地范围内蓝线分两级

控制：一级管控：在蓝线划定对象范围内，水系线型已定的河道、

湖泊等水体进行精确蓝线划定；二级管控：在蓝线划定对象范围内，水系线型存在不确定性的水体，提出蓝线控制要求。

一级管控水系：河渠类：老澴河、滚子河、邓家河、箍湖河、

王家河、胜利河、滚子河西支流、后湖渠、老澴水、卧龙渠、梯形

渠道；湖泊类：后湖、仙女湖。

二级管控水系：河渠类：西汊河（线型正在设计中）、城南景

观水系、天仙城水系、临空水系。

（2）一级管控水系蓝线规划及蓝线保护范围线河渠类蓝线规划：老澴河，蓝线原则上按照设计洪水位（吴淞高程26.25米）边线，

同时结合现状岸线情况及澴川公园建设综合划定；滚子河，蓝线分