上海市燃气管理条例

上海市城乡建设和交通委员会关于发布《上海市燃气供气站点许可证管理规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市城乡建设和交通委员会•【公布日期】2011.05.26•【字号】沪建交[2011]512号•【施行日期】2011.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市城乡建设和交通委员会关于发布《上海市燃气供气站点许可证管理规定》的通知（沪建交［2011］512号）各区（县）燃气管理部门、市燃气管理处：《上海市燃气供气站点许可证管理规定》已经市建设交通委2011年第2次主任办公会议通过，现予发布，并自2011年7月1日起施行，请遵照执行。

二○一一年五月二十六日上海市燃气供气站点许可证管理规定第一条（目的和依据）为加强本市燃气供气站点许可证的管理，维护燃气供应的市场秩序，规范燃气供气的许可行为，根据《上海市燃气管理条例》和有关法律、法规，制定本规定。

第二条（适用范围）本市燃气供气站点许可证的申请、受理、审查、颁发、管理和监督，适用本规定。

第三条（管理部门）上海市城乡建设和交通委员会主管本市燃气的管理工作。

上海市燃气管理处（以下简称市燃气管理处）负责本规定的实施。

浦东新区以及闵行、宝山、嘉定、金山、松江、奉贤、青浦、崇明等区、县燃气行政管理部门（以下称区、县燃气管理部门）负责辖区内燃气供气站点的日常管理和监督。

第四条（供气站点）本规定所称燃气供气站点，是指为用户供气的燃气气化站、瓶装供应站（瓶装燃气换气点）、燃气车辆加气站、燃气储配站等。

第五条（许可证申请）已取得燃气经营许可证的燃气企业，需要设立燃气供气站点的，应当取得燃气供气站点许可证。

申请燃气供气站点许可证，申请人应当向市燃气管理处提出，并具备下列条件：（一）符合本市燃气专业系统规划或者站点布局规定；（二）有符合标准的固定站点设施；（三）有符合标准的燃气计量、消防、安全保护等设施；（四）有防泄漏、防火、防爆安全管理制度和燃气事故处置应急预案；（五）有经培训合格的专业技术人员和专业服务人员。

《城镇燃气管理条例》释义第一章总则本章共七条，主要规定了《条例》的立法目的、适用范围，城镇燃气工作的基本原则，城镇燃气监督管理体制，促进燃气科技进步，建立燃气安全监督管理制度与燃气知识宣传普及。

总则在整个《条例》中起着统领性作用，集中反映了《条例》的立法精神和宗旨，是整个《条例》制度安排的集中体现。

因此，学习和掌握《条例》，首先应该理解和领会总则的各条规定。

第一条为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。

[释义]本条是关于《条例》立法目的的规定。

近年来，我国城镇燃气事业取得了长足的发展。

据统计，到2009年年底，全国人工煤气供应总量达382.4亿立方米，天然气供应总量405.9亿正方米，液化石油气供气总量达1208.7万吨。

全国用气人口约5亿人；其中，城市用气入门约3.45亿人，用气普及率约91％；县镇乡用气人口约1.57亿人，用气普及率约49％。

燃气的普及应用对优化能源结构，改善环境质量，提高人民生活水平发挥了极其重要的作用。

但是，随着我国经济社会的发展，燃气行业也面临着一些亟待解决的问题：第一，部分地方对燃气发展统筹规划不够，重复建设燃气设施、不配套建设燃气设施等现象比较突出。

燃气设施无序建设、重复建设、任意改建以及燃气配套设施建设不健全等现象比较突出，造成资源浪费、管理混乱和安全隐患等问题。

第二，燃气应急储备和应急调度制度不健全，燃气安全供应能力不足，应急保障能力不强。

燃气的安全稳定供应直接关系人民群众生活和社会生产。

而目前城镇燃气气源保障能力不容乐观，供需处于微弱平衡，管网之间互相支撑能力弱，储气能力有限，保障冬季用气峰值需求压力大。

各种突发事件，都可能引起燃气供应中断。

第三，燃气经营管理制度不完善，燃气经营者违法经营，无序竞争，造成燃气经营市场秩序的混乱。

此外，燃气经营者服务行为不规范，服务质量不高等现象普遍存在。

《上海市燃气管理条例》全文为了加强本市燃气管理,维护燃气用户和燃气企业的合法权益,制定了《上海市燃气管理》，下面是条例的详细内容。

《上海市燃气管理条例》第一章总则第一条为了加强本市燃气管理,维护燃气用户和燃气企业的合法权益,保障燃气供应安全和社会公共安全,根据有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条本条例所称燃气,包括人工煤气、天然气和液化石油气等气体燃料。

本条例所称燃气企业,包括燃气生产企业、燃气输配企业和燃气销售企业。

第三条本条例适用于本市行政区域内燃气的规划与建设、配置与调度、供应与使用、设施保护以及相关的管理和服务活动。

第四条上海市市政工程管理局(以下简称市市政局)是本市燃气的行政主管部门,负责组织实施本条例。

市市政局所属的上海市燃气管理处(以下简称市燃气管理处)负责具体实施本市燃气行业的日常管理工作,按照本条例的授权实施行政许可和行政处罚。

浦东新区以及闵行、宝山、嘉定、金山、松江、南汇、奉贤、青浦、崇明等区、县燃气行政管理部门(以下称区、县燃气管理部门),负责实施本行政区域内燃气行业的日常管理和监督,业务上受市市政局领导。

本市发展和改革、建设和交通、规划、质量技监、安全生产监督、工商、公安等有关行政管理部门按照各自的职责,协同实施本条例。

第五条本市燃气管理遵循安全第一、保障供应、节能高效和方便用户的原则。

第六条本市各级人民政府和市市政局、市燃气管理处以及区、县燃气管理部门应当进行安全和节约使用燃气的宣传,增强社会公众安全和节约使用燃气的意识,提高防范和应对燃气事故的能力。

广播、电视、报刊等新闻媒体应当做好安全和节约使用燃气的公益性宣传工作。

第二章规划与建设第七条市市政局应当按照法定程序,根据本市经济和社会发展的需要,编制燃气发展规划和燃气专业系统规划,分别纳入本市国民经济和社会发展规划以及城市总体规划。

编制控制性详细规划应当与燃气专业系统规划相衔接。

审批部门在审批控制性详细规划时,应当征求市市政局的。

上海市燃气管理条例(2016修正)【法规类别】石油工业管理化学易燃产品管理【发文字号】上海市人民代表大会常务委员会公告第40号【发布部门】上海市人大(含常委会)【发布日期】2016.06.23【实施日期】2016.09.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规上海市燃气管理条例（1999年1月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2003年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈上海市燃气管理条例〉的决定》第一次修正2007年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议修订根据2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第二次修正根据2015年7月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈上海市建设工程材料管理条例〉等12件地方性法规的决定》第三次修正根据2016年6月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈上海市燃气管理条例〉的决定》第四次修正）第一章总则第一条为了加强本市燃气管理，维护燃气用户和燃气企业的合法权益，保障燃气供应安全和社会公共安全，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称燃气，包括人工煤气、天然气和液化石油气等气体燃料。

本条例所称燃气企业，包括燃气生产企业、燃气输配企业和燃气销售企业。

第三条本条例适用于本市行政区域内燃气的规划与建设、配置与调度、供应与使用、设施保护以及相关的管理和服务活动。

第四条市建设行政管理部门主管本市燃气管理工作，负责组织实施本条例。

市建设行政管理部门所属的上海市燃气管理处（以下简称市燃气管理处）负责具体实施本市燃气行业的日常管理工作，对本市燃气主干管道以及中心城区燃气管道安全运行实行统一监督管理，并按照本条例的授权实施行政许可和行政处罚。

区、县燃气管理部门按照市人民政府确定的职责分工负责实施本行政区域内燃气行业的日常管理和监督，业务上受市建设行政管理部门领导。

城镇燃气管理条例第一章总则第一条为加强城镇燃气管理,保障燃气供应,规范燃气经营和使用行为,防止和减少燃气安全事故,保障公民生命、财产安全和社会公共安全,维护燃气经营企业和燃气用户的合法权益,促进燃气事业健康发展,根据《城镇燃气管理条例》和有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条本办法所称燃气,是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料,包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。

第三条本省行政区域内城镇燃气规划建设与应急保障、经营与服务、燃气使用、安全管理及相关管理活动,适用本办法。

天然气、液化石油气的生产和进口,城市门站以外的天然气管道输送,燃气作为工业生产原料的使用,沼气、秸秆气的生产和使用,不适用本办法。

第四条县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度,提高燃气管理水平,鼓励支持燃气科学技术研究,做好燃气管理法律、法规、规章和安全节约用气宣传普及工作,提高全民的燃气安全意识。

第五条省人民政府住房城乡建设主管部门负责全省的燃气管理工作。

县级以上人民政府住房城乡建设(城市管理、市政公用)主管部门负责本行政区域的燃气管理工作。

县级以上人民政府发展改革、公安、环保、交通运输、工商、质监、安全监管、规划等有关部门,应当根据各自职责,做好燃气管理的有关工作。

第二章规划建设与应急保障第六条县级以上人民政府燃气主管部门应当会同有关部门,依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划,组织编制本行政区域的燃气发展规划,报本级人民政府批准后组织实施,并报上一级人民政府燃气主管部门备案。

燃气发展规划因经济社会发展确需修编的,应当按照原程序报送批准并备案。

第七条城镇新区建设、旧区改造,应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

预留的燃气设施建设用地,未经法定程序批准,不得改变用途。

第八条燃气设施建设工程的勘察、设计、施工、监理等活动必须由具有相应资质等级的单位承担,并应当依法接受工程质量监督机构的监督,其中依法应当进行消防设计审核的,还应当经公安机关消防机构审核。

《城镇燃气管理条例》全文近年来，我国燃气事业取得了长足的发展。

燃气的普及应用为优化能源结构，改善环境质量，提高人民生活水平发挥了极其重要的作用。

但是，随着我国经济社会的发展，燃气行业也面临着一些亟待解决的问题：一是部分地方对燃气发展统筹规划不够，重复建设、随意设置燃气供应站、不配套建设燃气设施等问题比较突出;二是燃气应急储备和应急调度制度不健全，燃气安全供应能力不足，应急保障能力不强;三是燃气经营管理制度不完善，经营者责任不清，违法经营，无序竞争，服务行为不规范等现象普遍存在;四是安全管理制度不健全，安全措施不落实，燃气事故屡屡发生;五是缺乏必要的燃气安全事故预防与处理机制。

中华人民共和国国务院令第583号《城镇燃气管理条例》已经2021年10月19日国务院第129次常务会议通过，现予公布，自2021年3月1日起施行。

总理温家宝二○一○年十一月十九日城镇燃气管理条例第一章总则第一条为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。

第二条城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。

第三条燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。

第五条国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。

县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。

城镇燃气管理条例(2016年修订)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.02.06•【文号】国务院令第666号•【施行日期】2016.02.06•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文城镇燃气管理条例（2010年11月19日中华人民共和国国务院令第583号公布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。

第二条城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。

第三条燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。

第五条国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。

县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。

第六条国家鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。

第七条县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。

第二章燃气发展规划与应急保障第八条国务院建设主管部门应当会同国务院有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划，结合全国燃气资源总量平衡情况，组织编制全国燃气发展规划并组织实施。

强化燃气行业管理的法制保障——谈《上海市燃气管理条例》黄仲新
【期刊名称】《上海市建设职工大学学报：当代建设》
【年(卷),期】1999(000)002
【摘要】燃气是经济发展和人民生活不可缺少的重要能源之一。

本市的燃气行业
已有130多年的历史,特别是党的十一届三中全会以来,燃气事业有了较大发展:燃气供应长期紧缺的矛盾基本解决,市区燃气普及率超过90％,10个区实现了全气化,郊
县的燃气普及率也已超过70％;长期以来国有企业独家经营垄断燃气行业的局面被
打破,全市现有8家人工煤气供应企业、169家液化气经营企业,158家本市、外省
市及境外企业生产的燃气器具产品在本市销售;市煤气公司进行了经营体制的改革。

【总页数】2页(P35-36)
【作者】黄仲新
【作者单位】上海市燃气管理处
【正文语种】中文
【中图分类】TU996
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《上海市燃气管理条例》全文《上海市燃气管理条例》第一章总则第一条为了加强本市燃气管理，维护燃气用户和燃气企业的合法权益,保障燃气供应安全和社会公共安全，根据有关法律、行政法规,结合本市实际，制定本条例。

笫二条本条例所称燃气,包括人工煤气、天然气和液化石油气等气体燃料。

本条例所称燃气企业，包括燃气生产企业、燃气输配企业和燃气销售企业。

第三条本条例适用于本市行政区域内燃气的规划与建设、配置与调度、供应与使用、设施保护以及相关的管理和服务活动。

第四条上海市市政工程管理局（以下简称市市政局）是本市燃气的行政主管部门，负责组织实施本条例。

市市政局所属的上海市燃气管理处（以下简称市燃气管理处）负责具体实施本市燃气行业的日常管理工作,按照本条例的授权实施行政许可和行政处罚。

浦东新区以及闵行、宝山、嘉定、金山、松江、南汇、奉贤、青浦、崇明等区、县燃气行政管理部门（以下称区、县燃气管理部门），负责实施本行政区域内燃气行业的日常管理和监督，业务上受市市政局领导。

本市发展和改革、建设和交通、规划、质量技监、安全生产监督、工商、公安等有关行政管理部门按照各自的职责，协同实施本条例。

笫五条本市燃气管理遵循安全第一、保障供应、节能高效和方便用户的原则。

第六条本市各级人民政府和市市政局、市燃气管理处以及区、县燃气管理部门应当进行安全和节约使用燃气的宣传，增强社会公众安全和节约使用燃气的意识, 提高防范和应对燃气事故的能力。

广播、电视、报刊等新闻媒体应当做好安全和节约使用燃气的公益性宣传工作。

第二章规划与建设第七条市市政局应当按照法定程序，根据本市经济和社会发展的需要，编制燃气发展规划和燃气专业系统规划，分别纳入本市国民经济和社会发展规划以及城市总体规划。

第八条本市燃气设施的建设，应当符合燃气专业系统规划和控制性详细规划。

燃气设施建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。

笫九条新建、改建、扩建住宅项日、工业园区项目或者其他建设项目涉及使用燃气的，应当同时配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

《上海市燃气管道及其设施安全保护管理办法》（草案）第一条（目的和依据）为了保证城市燃气管道的正常运行，加强对燃气管道及其设施（以下简称管道设施）的管理，维护公共安全，根据《上海市燃气管理条例》等有关法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条（定义）本办法所称的管道设施，包括：（一）输送天然气、人工煤气、液化石油气的管道；（二）管道防腐保护设施，包括阴极保护站、阴极保护测试桩、阳极地床和杂散电流排流站；（三）管道防护构筑物、管堤、管桥、管基、补偿器、放散管等；（四）调压器（室）、阀门（室）、聚水井（室）、废水池和构筑物，以及相关电器、仪表、通讯等设备；（五）警示桩、里程桩、沉降监测桩等管道设施安全警示标志、标识和设施；（六）其它与管道设施相关的固定装置。

第三条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内输送天然气、人工煤气、液化石油气等介质的管道设施的安全保护和安全管理。

本市接收站前的长输燃气管道设施以及燃气企业厂区内部管道设施的安全保护和安全管理不适用本办法。

第四条（管理部门）上海市市政工程管理局（以下简称市市政局）是本市燃气行政主管部门，负责本办法的组织实施；其所属的上海市燃气管理处（以下简称市燃气管理处）负责本市管道设施安全保护的日常管理工作；本市崇明县和宝山区、南汇区、奉贤区、青浦区、浦东新区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区[以下简称县（区）]燃气行政管理部门，负责本辖区内管道设施安全保护的监督管理，业务上受市市政局领导。

本市各区、县人民政府，应当加强其所辖行政区域内管道设施保护工作的组织协调，组织有关部门制止、查处侵占、占压、破坏、盗窃管道设施以及其他危害管道设施安全的行为。

本市其他行政管理部门，在各自的职责范围内，做好管道设施安全保护的相关管理工作。

第五条（企业职责）本市管道设施的权属企业是管道设施安全保护的责任主体，负责本企业经营管理的管道设施的正常供气、安全运行，主要职责是：（一）严格执行管道设施运行的技术操作规程和安全管理制度；（二）管道设施建成后，按有关的燃气设计规范设置永久性安全警示标志，并对易遭车辆或其他外力碰撞的局部位置，采取保护措施，设置安全警示标志；（三）定期巡查管道设施，及时排除安全隐患；（四）发生燃气泄漏事故时，及时抢修；（五）对管道设施沿线的机关、团体、企事业单位进行安全保护的宣传教育。

上海市燃气管理条例(总11页) -本页仅作为预览文档封面，使用时请删除本页-上海市燃气管理条例（1999年1月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2003年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈上海市燃气管理条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为了加强本市的燃气管理，维护燃气用户、燃气生产企业和燃气销售企业的合法权益，保障社会公共安全，促进燃气事业发展，制定本条例。

第二条本条例所称燃气，是指人工煤气、天然气、液化石油气（以下简称液化气）等气体燃料。

第三条本条例适用于本市行政区域内燃气发展的规划，燃气工程的建设，燃气的生产、销售、使用，燃气设施的保护，燃气器具的生产、销售、安装、维修，以及相关的管理活动。

第四条上海市市政工程管理局（以下简称市市政局）是本市燃气行政主管部门，负责本条例的组织实施；其所属的上海市燃气管理处（以下简称市燃气管理处）负责本市燃气行业的日常管理和监督，并依照本条例的授权实施行政处罚。

浦东新区、闵行区、宝山区、嘉定区、金山区、松江区、南汇区、奉贤区、青浦区和崇明县，以下简称区（县）燃气行政管理部门，根据本条例的规定，负责本区（县）供气范围内的燃气管理，业务上受市市政局领导。

本市有关管理部门按照各自职责，协同实施本条例。

第五条本市普及燃气使用，推广清洁能源，促进燃气科技进步，保护和改善大气环境。

本市燃气事业的发展，实行统筹规划、公平竞争和多种气源协调平衡、结构优化的原则。

本市燃气行业的管理，实行安全第一、保障供应、规范服务和节能高效的原则。

第二章规划和建设管理第六条市和区（县）人民政府应当将燃气事业的发展纳入国民经济和社会发展计划。

市市政局根据本市城市建设和经济发展的实际需要，编制燃气发展规划，经市规划部门综合平衡后，纳入城市总体规划。

第七条新建、扩建开发区或者居住区，成片改造地区，新建、改建、扩建大型建设项目，应当按照燃气发展规划和地区详细规划，同时配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地。

【法规标题】上海市燃气管理条例（2016年修订）【发布部门】上海市人民代表大会常务委员会【发文字号】上海市人民代表大会常务委员会公告第40号【适用区域】上海市【发布时间】2016-06-23【生效时间】2016-09-01【关键词】其它能源管理【有效性】有效【更替信息】取代了上海市燃气管理条例（2007年修正）【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】上海市燃气管理条例（2016年修订）上海市人民代表大会常务委员会公告第40号《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市燃气管理条例〉的决定》已由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2016年6月23日通过，现予公布，自2016年9月1日起施行。

上海市人民代表大会常务委员会2016年6月23日上海市燃气管理条例(1999年1月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2003年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈上海市燃气管理条例〉的决定》第一次修正2007年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议修订根据2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第二次修正根据2015年7月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈上海市建设工程材料管理条例〉等12件地方性法规的决定》第三次修正根据2016年6月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈上海市燃气管理条例〉的决定》第四次修正)第一章总则第一条为了加强本市燃气管理，维护燃气用户和燃气企业的合法权益，保障燃气供应安全和社会公共安全，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称燃气，包括人工煤气、天然气和液化石油气等气体燃料。

本条例所称燃气企业，包括燃气生产企业、燃气输配企业和燃气销售企业。

【法规名称】城镇燃气管理条例（2020年修订）【发文字号】国务院令第583号【颁布部门】中华人民共和国国务院【法律效力】行政法规【颁布日期】2016-02-06 【生效日期】2016-02-06城镇燃气管理条例(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第583号公布根据2016年2月6日中华人民共和国国务院令第666号修订)第一章总则第一条为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。

第二条城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。

第三条燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。

第五条国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。

县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。

第六条国家鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。

第七条县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。

第二章燃气发展规划与应急保障第八条国务院建设主管部门应当会同国务院有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划，结合全国燃气资源总量平衡情况，组织编制全国燃气发展规划并组织实施。

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魏蕊
【期刊名称】《上海人大月刊》
【年(卷),期】1999(000)001
【摘要】向社会公开征求意见,让公众共同参与立法,是本届人大常委会为提高立法质量所作的新尝试。

1998年11月4日,市人大常委会第六次会议决定,将与全市人民利益密切相关的《上海市燃气管理条例(草案)》通过新闻媒体公布于众,广泛征求社会各界意见,以便进一步修改。

11月6日,《解放日报》刊登了市人大常委会办公厅"关于公布《上海市燃气管理条例(草案)》征求意见的通知"和
【总页数】2页(P28-29)
【作者】魏蕊
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D927
【相关文献】
1.社会服务机构发展的立法思考——对《社会服务机构登记管理条例》(修订草案征求意见稿)的若干建议 [J], 汪明岳
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3.市民参与立法的有益实践——《上海市劳动合同条例（草案）》征求市民意见综述 [J], 李磊;陈荣华
4.社会服务机构发展的立法思考——对《社会服务机构登记管理条例》（修订草案征求意见稿）的若干建议 [J], 汪明岳;
5.他们走进立法殿堂——《福建省城市房屋拆迁管理条例(草案)》立法听证会纪实[J], 张郁
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上海市发展和改革委员会关于印发《上海市管道天然气配气定价成本监审办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市发展和改革委员会•【公布日期】2019.09.29•【字号】沪发改规范〔2019〕11号•【施行日期】2019.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格,天然气正文上海市发展和改革委员会关于印发《上海市管道天然气配气定价成本监审办法》的通知沪发改规范〔2019〕11号各有关燃气经营企业：根据国家发展改革委《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令2017年第8号），依据国家发展改革委《<关于加强配气价格监管的指导意见>的通知》（发改价格〔2017〕1171号）、《天然气管道运输定价成本监审办法（试行）》（发改价格〔2016〕2142号），现将《上海市管道天然气配气定价成本监审办法》印发给你们，请认真按照执行。

本通知自2019年11月1日起施行，有效期至2024年10月31日。

附件：上海市管道天然气配气定价成本监审办法上海市发展和改革委员会2019年9月29日附件：上海市管道天然气配气定价成本监审办法第一章总则第一条为规范和加强本市管道天然气配气定价成本监管，提高政府价格决策的科学性、合理性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》、《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）、《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令2017年第8号）、《关于加强配气价格监管的指导意见》（发改价格〔2017〕1171号）和《天然气管道运输定价成本监审办法（试行）》（发改价格规〔2016〕2142号）等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于政府制定或者调整本市行政区域内管道天然气城市管网配气价格过程中，对提供配气服务的管道天然气经营者实施定价成本监审的行为。

第三条本办法所称管道天然气城市管网配气定价成本，是指政府核定的管道天然气经营者通过城市管网系统向终端用户提供管道天然气配送服务的合理费用支出（不含小区气化和非管输）。

《城镇燃气管理条例》最新版全文《城镇燃气管理条例》最新版2023年2月6日，中华人民共和国国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》，对该条例进行了修改：“六十二、删去《城镇燃气管理条例》第十五条第三款。

”。

城镇燃气管理条例第一章总则第一条为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。

第二条城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。

第三条燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。

第五条国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。

县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。

第六条国家鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。

第七条县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。

第二章燃气发展规划与应急保障第八条国务院建设主管部门应当会同国务院有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划，结合全国燃气资源总量平衡情况，组织编制全国燃气发展规划并组织实施。

县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组织编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气管理部门备案。

上海市液化石油气管理办法（2020）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市人民政府令第34号《上海市液化石油气管理办法》已经2020年6月1日市政府第87次常务会议通过，现予公布，自2020年10月1日起施行。

市长龚正2020年7月2日上海市液化石油气管理办法（2020年7月2日上海市人民政府令第34号公布）第一条（目的和依据）为了加强本市液化石油气管理，维护液化石油气用户和经营企业的合法权益，保障公民生命、财产安全和社会公共安全，根据《城镇燃气管理条例》《上海市燃气管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条（定义）本办法所称液化石油气（以下简称液化气），是指以丙烷、丁烷等为主要成分，作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料。

第三条（适用范围）本市行政区域内液化气的规划与建设、经营与服务、供应与使用及其相关监督管理活动,适用本办法。

液化气的生产和进口，液化气作为工业生产原料以及切割、焊接作业燃料的使用，不适用本办法。

第四条（管理原则）液化气的管理，遵循安全第一、合理布局、保障供应、节能高效、方便用户的原则。

第五条（管理部门）市建设管理部门主管本市液化气管理工作，负责组织实施本办法。

区建设管理部门负责本辖区液化气的日常管理和监督，业务上受市建设管理部门领导。

乡（镇）人民政府、街道办事处在区建设管理部门的指导下，协助做好本辖区液化气安全隐患排查、电子标签查验、安全问题报告和相关处置工作。

本市发展改革、规划资源、市场监管、公安、交通、商务、应急等有关部门按照各自职责，协同实施本办法。

第六条（安全宣传）市、区建设管理部门应当进行安全和节约使用液化气的宣传，增强社会公众安全和节约使用液化气的意识，提高防范和应对液化气事故的能力。

上海市燃气管理标准
上海市燃气管理标准较多，以下为您推荐：
1.《上海市燃气管理条例》，其中规定瓶装燃气经营企业应当按照
供气协议或者供用气合同的约定，对用户存放和使用瓶装燃气的场所的安全条件、设施进行巡查和检查。

2.《上海市燃气管道设施保护办法》，其中规定燃气企业应当建立
健全燃气质量检测制度，确保供应的燃气质量、压力和气瓶的充装重量符合标准。

3.《上海市燃气销售管理办法》，其中规定瓶装燃气经营企业应当
按照供气协议或者供用气合同的约定，对用户存放和使用瓶装燃气的场所的安全条件、设施进行巡查和检查。