思路决定出路细节决定成败态度决定一切
赴公安部监管民警实战训练南京基地学习有感
近日，我有幸赴江苏省南京市参加了公安干部监管民警第二期业务培训，短短一个星期的时间，我们聆听了专家、教授以及部监管局人才库成员的讲课并实地参观、考察江苏省看守所，可以说受益匪浅。结合我所工作现状，有如下体会：
一，思路决定出路
众所周知，江苏省是我国经济强省1、确立发展目标，明细工作思路，打造团队精神，凝聚规范化监区建设的不竭动力。干警有一种只争朝夕、敢为天下先、你追我赶的创业精神。他们不是把监狱工作干到满足于上级的要求就行了，而是把每项工作当作一项事业来做，做到言之有物，管理有方，达到惊喜、创出水平。做到了政令上下畅通、传达及时。依靠有效的电子政务平台，做到奖罚分明，领导与群众一个样。
2、强化学习培训，注重实践研究，着力打造专家型的人才队伍，不断提升监狱工作质量。精心育警，储备人才。在经验材料中，我们看到仅仅在2006年就有23人考取了心理咨询师、安全生产工程师、网络工程师等证书，说明监狱对人才工作的重视。我感觉有一种海纳百川的气势，才能载起无锡等监狱快速发展的战舰，这是事业成功的关键。
3、依法管警，科学用警，着力打造廉洁高效的警察队伍，保障执法公平公正。当我们在为近年体制改革进一步拓展而思考时，这些监狱已经为我们给出了答案，做好了铺路石。他们在民警队伍管理中，实行二级管理，提高了行政管理效率。同时也直接解决了警力不足的问题。减少了对民警在考核中的多余环节，体现了准确及时。在罪犯管理中，以“新三分”和“精细严实”等概括性的字眼，将罪犯一日改造纳入到一个动态的管理中，引进科技含量较高的设施，公开了罪犯的记功奖励。对生活管理上建立2本帐（生活帐和奖励账），提高罪犯的改造积极性。罪犯在“三课”教育中，以电化教育为基础，促进教育改造质量的提升，此举从实践上、互动上，完全由监区长掌握，改变了僵化的教学模式。作为一个犯情复杂的监狱，能够从心理评估入手，真正地了解罪犯的过去，把握现在，预测将来。体现出了一个动中求稳，稳中求进的发展格局。
通过考察我认为最值得学习的是无锡监狱坚持以人为本，制定了系统的科学实用的管理考核办法，不断提升民警工作技能，充分实现民警的个体价值和全面调动罪犯自主改造的积极性，充分发挥民警队伍整体活力和战斗力。
可以看到，如果一个单位有好的管理模式，好的管理机制，好的带头人，明晰的责、权、利关系，员工的积极性、主动性、创造性就会得到最大的发挥，同时强化管理的执行力，就会突破管理的平台，这是提高管理效率，走向长远的重要手段。在管理机制上，要使干警个人的价值观念与监狱整体协调一致，要明白监狱不仅是领导者的监狱，更是每名干警职工的，是社会的监狱。既如此，领导人就要把每个人受到重视的渴望实现，大胆放手地用人，适时给予人才施展才华的舞台和机会，使其自豪感和成就感经常连续地产生，充分地实现执行力的最大发挥。无锡监狱采取的几种措施解决了干警问题，使罪犯也能够与管理者形成一
种有效的互动，解决了工作中的被动局面，对于我们监狱的管理可以说是一种很好的启发。
所以，结合我狱当前首要的是建立一套科学的干警管理考核办法、激励机制，为肯干事、能干事、会干事、干成事的干警搭好平台，充分发挥他们的聪明才智，发挥优秀先进干警的模范表率作用，通过较大力度的奖惩和系列从优待警措施影响和激励全狱干警爱岗敬业，使绝大多数干警不断挖掘自身潜力，在推进监狱工作发展中充分实现个人价值。这样做，另一个现象就会使不作为，混岗度日甚至乱作为的干警认识到不提高自身的政治理论水平和业务技能将被监狱工作的快速发展而淘汰，在监狱工作中没有生存和发展市场，同时也醒悟到现代化文明监狱岗位的要求与自身素质的差距，从而由被动到自觉地投入。监狱民警是能动的，民警的能动性发挥得好坏，决定着监狱各项工作推进的速度、质量和效益的高低，决定着监狱工作的成败。
本人此次对江苏无锡监狱考察学习的重点是：精细化管理有关方案。通过学习，不仅对精细化管理有了一个浅显的认识，同时也对精细化管理在实践中取得的巨大成效刮目相看。
注：精细化管理理念。精细化管理源于企业。精细化管理是来源于发达国家的一种管理概念，最初出现在企业内部，特别是大规模的工业制造业，如汽车、家用电器等。它要求企业全体员工上下一心，追求极致，在管理的各个方面落实精细化要求，实现精细化目标。
一、为什么监狱工作要推行精细化管理？
一是安全的需要；二是刑法执行的要求；三是提高质量的需要。
精细化管理理念是一种精益求精的境界。对监狱管理者来说，就是怎样将警察的执法活动和服刑人员的改造活动有机的结合起来，从而通过管理、教育、劳动、矫治创造出最大的经济效益和社会效益，为和谐社会和经济社会发展做出应有的贡献。
二、监狱推行精细化管理的实践
（一）是要牢牢把握四个字：“精、细、严、实”（精在谋划，细在过程，严在执行，实在常态）
（二）是要注意“四个化”：法制化、系统化、专业化、科学化
精细化管理就是要实现管理精细化目标，积“小得”为“大成”，但不能望“文”生义，曲解管理的“精细”要求，应以科学的态度，缜密的思维和严谨的作风抓好落实。
无锡监狱监区在落实精细化管理方面对我们的启示是：
一是在责任心上利剑高悬。责任心是一个人做好任何工作的大前提。监狱工作是做人的工作，永远只有起点，没有终点，更需强烈的责任心作保障。工作境界不能停留在履职尽责、限于完成事务性的工作上，更要敬业爱岗，不断增强责任感、使命感、自豪感。即使“手中无事”（下班休息），也要做到眼中看事，心中想事。即使不能尽善尽美，也要做到尽心尽力。
二是在抓落实上沉边见底。要把监区作为一个整体，一竿子到底落实好上级部署安排的工作。既落实具体工作，更落实相应要求，既落实操作程序，更落实绩效考核，既抓好阶段性工作，更善于总结，不断突破。工作中要善始善终，切忌雷声大、雨点小，切不可将上级指示要求变成“入海泥牛”。
三是在敏锐性上见微知著。牢固树立“监狱管理无小事”的观念，善于从小事上发现狱情动态，做有心人，有备无患，伺机出击；要加强锻炼，练就孙悟空的火眼金睛，增强个人思想的洞察力、敏锐性，不放过蛛丝马迹折射出的严峻狱情；要善于发现冰山一角，放出长线，小鱼也钓，从而实现监管安全的“零隐患”。
四是在抓全局上丝丝入扣。“上面千条线，下边一根针”。怎么穿？各项工作要落实，每项工作都很重要，监区作为执行者，既要执行指令，又要面对实际，必须全面综合衡量，列项分类，统筹兼顾，协调推进，不能眉毛胡子一把抓，手忙脚乱，没了方寸，流于被动。“千条线穿一根针，可以把千条线连起来穿。”秩序先后，缝在哪里，就要动脑筋想办法了。
五是在长效性上“思”字当头。养成每日休息前反思工作得失的习惯。学会放电影，善于“聚焦”，做好“特写”，日积月累，每天的收获就是最好的实践经验；养成心中常带几个问题的习惯，在日常工作、生活、学习中勤于思考，乐于思考；养成研究工作的习惯，在完成事务性工作的基础上，多揣摩思考规律性、方法论、换位说等工作之外又对工作大有裨益的问题。
近年来，无锡监狱坚持以科学发展观为指导，以打造“富有文化、富有内涵，富有特色”的品牌监狱为目标，牢固树立精细化管理理念，大力推行精细化管理举措，力求将“精、细、严、实”的管理特征体现于监狱工作的各个环节，从而实现了监狱各项工作质量的新提升。
以上对于我们今后的监狱发展，在思路扩展、程度的认识上都有一定的借鉴，可以说取经到手，关键在于如何去学、去做的事情。
本人认为，改革发展没有固定的模式可循，创建工作也不例外。与时俱进、继承创新、因地制宜，才是关键。外省监狱的快速发展目前只能令我们望洋兴叹，但区内监狱的近期发展足以让我们沉下心来扎实学习，下面我重点就银川监狱规范化监区建设工作，谈些认识和体会。
