88云南省公路建设项目危险性较大的分部分项工程专项方案安全管理办法
分项工程专项方案安全治理方法
（试行）
第一条为加大对云南省公路建设项目危险性较大的分部分项工程安全治理，进一步明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，把好工程安全源头关，依据《建设工程安全生产治理条例》、《公路水运工程安全生产监督治理方法》及有关安全生产法律法规，结合云南省公路建设实际，制定本方法。
第二条本方法适用于我省境内列入国家和地点交通差不多建设打算的公路建设新建、扩建、改建工程，以及拆除、加固等建设项目。
第三条本方法所称危险性较大的分部分项工程是指公路建设工程在施工过程中存在的、可能导致人员群死群伤和重大经济缺失或造成重大不良社会阻碍的分部分项工程、临时工程、专门复杂的工作内容等。危险性较大的分部分项工程参考《云南省公路建设项目危险性较大分部分项工程指导名目》，见附件。
第四条危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”）是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，除所编制的安全技术措施和施工临时用电方案之外，针对危险性较大的分部分项工程应当单独编制专项施工方案。
第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案。本方法中专项方案审查论证分为两类，一类为项目总监理工程师审查签字批准实施；另一类为超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见参考指导名目），由施工单位组织专家对专项方案进行论证，并按论证修改意见完善后，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
第六条专业性较强的分部分项工程实行分包的，其专项方案可由分包单位组织编制，施工单位进行复核，超过一定规模的应当组织专家进行论证。
第七条专项方案编制应当包括以下内容：
（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
（二）编制依据：有关标准、规范及图纸等。
（三）施工打算：进度打算、材料与设备打算。
（四）施工工艺：施工方法、工序流程、工艺操纵、工序检查、验收环节等。
（五）施工安全保证措施：组织保证、技术措施、应急预案、监测监控、施工技术治理人员及作业人员专项方案安全培训和技术交底工作等。
（六）劳动力打算：专职安全生产治理人员、特种作业人员等。
（七）运算书及有关图纸。
第八条不需要专家论证的专项方案应当由项目技术负责人组织本项目技术、安全、质量等有关部门的专业技术人员进行内审，内审合格后由项目技术负责人签字报送监理单位，由总监理工程师组织有关专业监理工程师进行评审合格后，由总监理工程师签字批准实施，记录资料中，应当附上参加审查专项方案会议人员的签到表。
第九条需要专家论证的超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案，由项目技术负责人组织本项目技术、安全、质量等有关部门的专业技术人员完成专项方案的编制、复核，并由项目负责人签字后上报本单位（母体单位）。
再由施工单位（法人）技术负责人组织本单位技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格后，由施工单位技术负责人签字后报送（专业工程进行分包的，由专业分包单位及施工单位技术负责人共同签字）监理或建设指挥部。
专家论证会议由施工单位组织，专家组成员由建设指挥部负责选定或在云南省交通运输厅（局）安全技术专家库中随机抽取，由专家组成员举荐其中一名担任组长并主持专家论证会。专门情形，可由该建设项目总工程师或总监理工程师主持。下列人员应当参加专家论证会。
（一）随机抽取的云南省交通运输厅（局）安全技术专家；
（二）建设项目从业单位中有关有体会的技术人员；
（三）建设指挥部总工程师或分管安全副指挥长，以及指挥部技术、质量、安全部门负责人；
（四）监理单位技术负责人、项目总监理工程师及有关人员；
（五）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产治理人员；
（六）勘察、设计单位项目技术负责人及有关人员。
第十条专家组成员应当由5名或5名以上符合有关专业要求的专家组成。（一样情形与论证项目有利害关系的施工、监理单位人员不得以专家身份参加专家论证会）。
第十一条专家论证的要紧内容：
（一）专项方案内容是否完整、可行；
（二）专项方案运算书和验算依据是否符合有关标准规范；
（三）安全施工的差不多条件及措施是否满足现场实际情形。
专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善或实施的指导意见。
第十二条施工单位应当按照论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后，方可组织实施，专职安全治理人员进行现场监督。
第十三条专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告进行修改，并重新组织专家进行论证。
第十四条施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本方法第八、九条重新审核。
第十五条专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场治理人员和作业人员进行安全技术交底。
第十六条施工单位应当指定专人对专项方案实施情形进行现场监督和按规定进行监测。发觉不按照专项方案施工的，应当要求其赶忙整改；
发觉有危及人身安全紧急情形的，应当赶忙组织作业人员撤离危险区域，并采取可能的应急措施撤离现场。
第十七条关于危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师或授权的专业监理工程师签字后，方可进入下一道工序。
第十八条监理单位应将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。
第十九条监理单位应当对专项方案实施情形进行跟踪监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当赶忙责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向主管部门报告。
第二十条云南省交通运输厅安全技术专家库见《云南省交通行业首届安全技术专家委员组成名单》（云交安委〔2007〕2号）。各州（市）交通主管部门应当建立、爱护安全技术专家库。专家应当具备以下差不多条件：（一）学风正派、学术严谨、有良好的学术道德、廉洁奉公、遵纪守法、责任心强；诚实守信；
（二）具有高级专业技术职称，具备坚实的专业基础知识，有较丰富的工作实践体会，有较强的工作能力；
（三）获得过相应的国家、省级优秀项目奖和科学技术进步奖。
（四）躯体健康，年龄适宜。
第二十一条本方法自颁布之日起执行。由云南省交通运输厅负责讲明。
附件：云南省公路建设项目危险性较大分部分项工程指导名目。
云南省住房和城乡建设厅关于印发《云南省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》的通知 文号:云建规〔2018〕3号 ( 发稿时间：2018-11-08 ) 云南省住房和城乡建设厅关于 印发《云南省危险性较大的分部分项工程 安全管理实施细则》的通知 各州、市住房和城乡建设局，滇中新区规划建设管理部，各有关企业： 现将《云南省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 云南省住房和城乡建设厅 2018年11月8日 (此文件主动公开） 云南省危险性较大的分部分项工程
安全管理实施细则 第一章总则 第一条为加强全省房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“房屋市政工程”）施工过程中危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）安全管理，有效防范生产安全事故，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）、《住房城乡建设部办公厅关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质[2018]31号），结合实际，制定本实施细则。 第二条云南省行政区域内房屋市政工程施工过程中危大工程安全管理适用本实施细则。本细则所称危大工程和超过一定规模危险性较大的分部分项工程（简称“超危大工程”）范围以住房城乡建设部规定的范围为准。 第三条云南省住房和城乡建设厅负责全省危大工程和超危大工程安全管理的指导监督，州市级和县级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程和超危大工程的安全监督管理。 第二章前期保障 第四条建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质、市政管线设施和工程周边环境等资料，并办理书面移交手续。 第五条勘察单位应当根据工程实际并充分结合工程周边环境地质条件，在勘察文件中说明因工程地质条件及水文地质条件可能造成的工程建设风险。 第六条设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时应进行专项设计。采用新技术、新材料、新工艺、新设备以及特殊结构的建设工程，设计单位对涉及危大工程的内容应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施。 第七条建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程和超危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程和超危大工程清单，并明确相应的安全管理措施。 第八条建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程和超危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，相关支付凭证复印件应留存在施工现场备查。 第九条建设单位在申请办理安全监督手续时，应当提交危大工程和超危大工程清单及相关安全技术措施费、文明措施费支付计划。
山西东运公路工程有限公司 对危险性较大的分部分项工程安全管理措施本措施所称危险性较大的分部分项工程是指公路建设工程在施工过程中存在的、可能导致人员群死群伤和重大经济损失或造成重大不良社会影响的分部分项工程、临时工程、特殊复杂的工作内容等。 1、施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案。本措施中专项方案审查论证分为两类，一类为项目总监理工程师审查签字批准实施；另一类为超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，由施工单位组织专家对专项方案进行论证，并按论证修改意见完善后，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。 2、专业性较强的分部分项工程实行分包的，其专项方案可由分包单位组织编制，施工单位进行复核，超过一定规模的应当组织专家进行论证。 专项方案编制应当包括以下内容： （1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （2）编制依据：相关标准、规范及图纸等。 （3）施工计划：进度计划、材料与设备计划。 （4）施工工艺：施工方法、工序流程、工艺控制、工序检查、验收环节等。 （5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控、施工技术管理人员及作业人员专项方案安全培训和技术交底工作
等。 （6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 （7）计算书及相关图纸。 3、不需要专家论证的专项方案应当由项目技术负责人组织本项目技术、安全、质量等相关部门的专业技术人员进行内审，内审合格后由项目技术负责人签字报送监理单位，由总监理工程师组织相关专业监理工程师进行评审合格后，由总监理工程师签字批准实施，记录资料中，应当附上参加审查专项方案会议人员的签到表。 4、需要专家论证的超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案，由项目技术负责人组织本项目技术、安全、质量等相关部门的专业技术人员完成专项方案的编制、复核，并由项目负责人签字后上报本单位。 再由施工单位（法人）技术负责人组织本单位技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格后，由施工单位技术负责人签字后报送（专业工程进行分包的，由专业分包单位及施工单位技术负责人共同签字）监理或建设指挥部。 专家论证会议由施工单位组织，专家组成员由建设指挥部负责选定或在山西省交通运输厅安全技术专家库中随机抽取，由专家组成员推荐其中一名担任组长并主持专家论证会。特殊情况，可由该建设项目总工程师或总监理工程师主持。下列人员应当参加专家论证会。 （1）随机抽取的山西省交通运输厅安全技术专家； （2）建设项目从业单位中相关有经验的技术人员；
88云南省公路建设项目危险性较大的分部分项工程专项方案安全管理办法 分项工程专项方案安全治理方法 （试行） 第一条为加大对云南省公路建设项目危险性较大的分部分项工程安全治理，进一步明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，把好工程安全源头关，依据《建设工程安全生产治理条例》、《公路水运工程安全生产监督治理方法》及有关安全生产法律法规，结合云南省公路建设实际，制定本方法。 第二条本方法适用于我省境内列入国家和地点交通差不多建设打算的公路建设新建、扩建、改建工程，以及拆除、加固等建设项目。 第三条本方法所称危险性较大的分部分项工程是指公路建设工程在施工过程中存在的、可能导致人员群死群伤和重大经济缺失或造成重大不良社会阻碍的分部分项工程、临时工程、专门复杂的工作内容等。危险性较大的分部分项工程参考《云南省公路建设项目危险性较大分部分项工程指导名目》，见附件。 第四条危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”）是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，除所编制的安全技术措施和施工临时用电方案之外，针对危险性较大的分部分项工程应当单独编制专项施工方案。 第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案。本方法中专项方案审查论证分为两类，一类为项目总监理工程师审查签字批准实施；另一类为超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见参考指导名目），由施工单位组织专家对专项方案进行论证，并按论证修改意见完善后，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。 第六条专业性较强的分部分项工程实行分包的，其专项方案可由分包单位组织编制，施工单位进行复核，超过一定规模的应当组织专家进行论证。
危险性较大的分部分项工程安全管理办法 住房和城乡建设部关于印发 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知 建质[2009]87号 各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业： 为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，我们组织修定了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二○○九年五月十三日 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法. 第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。 第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。 第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。 第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 第七条专项方案编制应当包括以下内容： （一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 （五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
住房和城乡建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通 知 （建质[2009]87号） 各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业： 为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，我们组织修定了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二○○九年五月十三日 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。 第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。 第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。 第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。 第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 第七条专项方案编制应当包括以下内容： （一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 （五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 （六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 （七）计算书及相关图纸。 第八条专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法 第一条为加强对危险性较大分部分项工程的技术管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范审核程序，确保安全专项施工方案顺利实施，防范与遏制建筑施工生产安全事故的发生，根据住房与城乡建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》（建质［2009］87号）及有关安全生产法律法规等制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司施工的房屋建筑与市政基础设施工程（下列简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修与拆除等建筑施工技术管理。 第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或者造成重大不良社会影响的分部分项工程。项目部（指挥部）在编制施工组织设计（总体）的基础上，针对危险性较大的分部分项工程应在施工前单独编制安全专项施工方案（下列简称“专项方案”）。 第四条专项方案编制工作由项目总工程师负责组织，项目部工程部为主责部门，安全质量、物资设备等有关部门为配合部门。 第五条专项方案编制应当包含下列内容： （一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求与技术保证条件等。
（二）编制根据：有关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （三）施工计划：包含施工进度计划、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 （五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 （六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 （七）计算书及有关图纸。 第六条专项方案的审核应根据工程危险性大小实行分级审查，并报建设或者监理单位审批后方可组织实施。集团公司根据施工生产实际情况，对危险性较大的分部分项工程划分为通常项目与规模较大项目两类，具体范围参见附录一、二。 第七条专项方案的分级审核具体规定及审查流程如下： （一）通常项目的专项方案，经子（分）公司（设有集团公司项目部或者指挥部的，还须由集团公司项目部或者指挥部审核）审核后报建设或者监理单位审批实施。 （二）规模较大项目的专项方案，先由子（分）公司审核后（设有集团公司项目部或者指挥部的，还须集团公司项目部或者指挥部审核）报集团公司进行审核，报送单位根据审核意见修改完善后报建设单位或者监理单位审批实施，同时报集团公司施技部备案。 （三）根据业主或者监理要求，专项方案需要举行外部专家论证时，由子（分）公司负责组织。
公路水运危险性较大工程安全专项施工方 案管理办法 本省境内列入国家和地方交通基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建和扩建等建设项目适用本办法。第三条本办法所称的危险性较大分部分项工程是指公路水运建设项目在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的工程。危险性较大分部分项工程范围见附件一。本办法所称的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指在公路水运工程建设中，施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程，以分部、分项工程为单元，依据有关工程建设标准、规范和规程，单独编制的安全技术措施文件。第四条施工单位应当在危险性较大分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大分部分项工程范围见附件二。第五条施工单位在提交开工报告前，应当向监理单位、建设单位提供本合同段危险性较大分部分项工程的清单，建设单位应当组织监理、施工等单位对本项目的危险性较大分部分项工程的清单进行审核确认，并据此进行管理。第六条专项方案应当由施工单位组织编制，主要应当包括以下内容：（一）编制说明：编制依据，编制目的，适用范围等； （二）工程概况：工程简介，水文地质条件，施工平面布置，施工准备情况等； （三）施工工艺：主要施工技术方案、技术参数、工艺流程、施工方法、施工要求等； （四）施工计划：施工进度计划，材料与设备计划，劳动力计划等； （五）危险因素分析：危险源辨识、危险因素评估等； （六）施工安全保障措施：组织保障、技术措施、监测监控措施、安全应急措施等； （七）安全检查和验收：检查方法、内容、程序验收等； （八）安全验算及相关图纸；（九）其它需要说明的内容。第七条对于超过一定规模的专项方案，施工单位应当在分部分项工程开工前组织专家进行论证。
关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知 建质[2009]87号 各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业： 为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，我们组织修定了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二○○九年五月十三日 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。 第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。 第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程 在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项
方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。 第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。 第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 第七条专项方案编制应当包括以下内容： （一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 （五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监
危险性较大的分部分项工程以及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围详见住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）。 第四条建设单位在办理工程项目施工安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工、监理企业应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。 第五条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包企业组织编制。如建筑起重机械安装拆卸、深基坑、附着式升降脚手架、建筑幕墙安装、钢结构（网架、索膜结构）安装、爆破及拆除、预应力、地下暗挖、顶管、水下作业等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位编制。 第六条专项方案编制应当包括以下内容： （一）危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （二）编制所依据的相关法律、法规、规范性文件、技术规范、标准及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （三）施工进度计划、材料与设备计划。 （四）技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
（五）计算书、相关施工图及节点详图。 （六）项目安全管理组织架构（包括相关人员姓名、职务、工作职责及联系电话）、施工安全技术措施、应急救援预案、监测监控措施等。 （七）方案编制、审核人员名单及学历、专业、职称、职务等情况。 （八）工程项目部相关的专职安全生产管理人员、特种作业人员名单及其安全生产考核合格证书、特种作业资格证书。 第七条专项方案应当由施工企业技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核通过的，由施工企业技术负责人签字，加盖单位法人公章后报监理企业，由项目总监理工程师审核签字并加盖执业资格注册章。 实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包企业技术负责人及相关专业承包企业技术负责人签字并加盖单位法人公章。 第八条超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案应当由施工企业组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包企业组织召开专家论证会。 下列人员应当参加专家论证会： （一）专家组成员； （二）建设单位项目负责人或技术负责人；
工程危险性较大的分部分项工程安全管理规定 Prepared on 22 November 2020
本工程危险性较大的分部分项工程安全管 理制度 第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《》及相关制定本办法. 第二条本办法适用于房屋建筑和（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。 第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的文件。 第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全。 第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 第七条专项方案编制应当包括以下内容： （一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、等。 （三）施工计划：包括、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 （五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 （六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 （七）计算书及相关图纸。 第八条专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。 不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目审核签字。
云南省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则云建规〔2018〕3号XXX关于印发《云南省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》的通知 云建规〔2018〕3号 各州、市XXX，XXX，各有关企业： 现将《云南省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 XXX 2018年11月8日 （此件主动公开） 云南省危险性较大的分部分项工程 安全管理实施细则 第一章总则 第一条为加强全省房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“房屋市政工程”）施工过程中危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）安全管理，有效防范生产安全事故，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（XXX令
第37号）、《XXX办公厅关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号），结合实际，制定本实施细则。 第二条云南省行政区域内房屋市政工程施工过程中危大工程安全管理适用本实施细则。本细则所称危大工程和超过一定规模危险性较大的分部分项工程（简称“超危大工程”）范围以XXX规定的范围为准。 第三条XXX负责全省危大工程和超危大工程平安管理的指导监督，州（市）级和县级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程和超危大工程的平安监督管理。 第二章前期保障 第四条建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质、市政管线设施和工程周边环境等资料，并办理书面移交手续。 第五条勘察单位应当根据工程实际并充分结合工程周边环境地质条件，在勘察文件中说明因工程地质条件及水文地质条件可能造成的工程建设风险。 第六条设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时应进行专项设计。采用新技术、新材料、新工艺、
建质2009-87号文《危险性较大的分部分 项工程安全管理办法》 关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质[2009]87号 各省、自治区XXX，直辖市建委，江苏省、XXX，XXX，中央管理的建筑企业： 为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，我们组织修定了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 XXX 二○○九年五月十三日 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。
第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。 第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致功课人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。 第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
**省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项 施工方案管理办法 （试行） 第一条为加强全省公路水运建设工程项目的安全技术管理，规范危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证及审查工作，预防施工安全事故，保障人身和财产安全，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。 第二条本省境内列入国家和地方交通基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建和扩建等建设项目适用本办法。 第三条本办法所称的危险性较大分部分项工程是指公路水运建设项目在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的工程（危险性较大分部分项工程范围见附件1）。 本办法所称的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指在公路水运工程建设中，施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程，以分部、分项工程为单元，依据有关工程建设标准、规范和规程，单独编制的安全技术措施文件。
第四条施工单位应当在危险性较大分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证（超过一定规模的危险性较大分部分项工程范围见附件2）。 第五条施工单位在提交开工报告前，应当向监理单位、建设单位提供本合同段危险性较大分部分项工程的清单，建设单位应当组织监理、施工等单位对本项目的危险性较大分部分项工程的清单进行审核确认，并据此进行管理。 第六条专项方案应当由施工单位组织编制，主要应当包括以下内容： （一）编制说明：编制依据、编制目的、适用范围等； （二）工程概况：工程简介、水文地质条件、施工平面布置、施工准备情况等； （三）施工工艺：主要施工技术方案、技术参数、工艺流程、施工方法、施工要求等； （四）施工计划：施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划等； （五）危险因素分析：危险源辨识、危险因素评估等； （六）施工安全保障措施：组织保障、技术措施、监测监控措施、安全应急措施等； （七）安全检查和验收：检查方法、内容、程序验收等； （八）安全验算及相关图纸； （九）其它需要说明的内容。