安全生产法律法规培训ppt课件

安全生产相关法律法规
三、安全生产法律法规体系
➢ 宪法 ➢ 法律
基础法 专门法律 相关法律 ➢ 安全生产行政法规 ➢ 地方性安全生产法规
➢ 安全生产规章 部门规章 地方政府规章
➢ 安全生产标准 矿山安全类 劳动防护用品类 危险化学品安全管理类 烟花爆竹安全管理类 其他工矿商贸安全生产规程类
现阶段，省、自治区、直辖市、省级政府所在地的市、 经国务院批准的较大的市的人大及其常委会，根据本地 的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规 相抵触的前提下，可规定和颁布地方性法规，报全国人 大常委会和国务院备案。例如：《内蒙古自治区安全生 产条例》。
安全生产相关法律法规
安全生产规章
规章可以分为两类：部门规章和地方政府规章。 根据规定，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权
二、安全生产法律法规
➢ 含义：指调整在生产过程中产生的，同劳动者或生产人 员的安全与健康，以及生产资料和社会财富安全保障有 关的各种社会关系的法律规范的总和。
➢ 特征： 保护的对象是劳动者、生产经营人员、生产资料和国 家财产。 具有强制性。 涉及自然科学领域和社会科学领域，因此既有政策性 特点，又有科学技术性特点。
安全生产相关法律法规
专门法律
指规范某一专业领域安全生产法律制度的法律。 例如：《矿山安全法》、《海上交通法》、《道路交通
法》等。 相关法律
指安全生产专门法律以外的其他法律中涵盖有安全生产 内容的法律。
例如：《劳动法》、《建筑法》、《刑法》、《刑事诉 讼法》、《行政处罚法》等
安全生产相关法律法规
3、综合性的安全生产立法滞后。 4、政府机构改革和职能转变后，没有依法确立综合监管和专项监管相结合 的安全生产监管体制，尚未建立健全依法监管的长效机制。 5、缺乏强有力的安全生产执法手段。
安全生产相关法律法规
安全生产法共七章97条
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章
总则 生产经营单位的安全生产保障 从业人员的权利和义务 安全生产的监督管理 生产安全事故的应急救援与调查处理 法律责任 附则
安全生产相关法律法规
法律wk.baidu.com
法律是由全国人大及其常委会依法制定、修改的。 它的地位和效力低于宪法而高于其他法，是法律法规体
系中的二级大法。 他又可分为基础法、专门法律和相关法律三种。 基础法
安全生产法律体系中的基本法就是指《安全生产法》。 它是综合规范安全生产法律制度的法律规范，它是用于
所有的生产经营单位，是我国安全生产法律法规体系的 核心。
安全生产相关法律法规
《中华人民共和国安全生产法》的出台背景。
改革开放以来，特别是进入90年代后，我们国家处在经济加速发展过程中。 90年代后，事故总量随着经济总量的增长而增长。到了2000年，全国安全生产 形势进一步严峻，重大、特大事故时有发生，死伤人数众多，不仅影响了经济发展 和社会稳定，而且损害了党、政府和我国改革开放的形象。 在当时，导致我国安全生产水平较低的原因是多方面、深层次的，安全生产法 制不健全是其主要原因之一，突出表现在： 1、安全生产法律意识淡薄。 2、安全生产出现的新情况、新问题，亟待依法规范。
安全生产相关法律法规
宪法
宪法是由国家权力机关——全国人大制定、通过和修 改的。
宪法是国家的根本大法，在法律体系中居于主导地位。 宪法有关安全生产方面的规定和原则是安全生产与职
业健康工作的最高法律规定。宪法是安全生产法律体系 框架的最高层级。也可以说，一切的安全生产法律法规 都要以此为依据，不容违背。
限范围内施行。 部门规章
是由国务院所属部委根据法律和国务院行政法规、决定、命令，在本部门的权限内 所发布的各种行政性的规范性法律文件。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规 定》、《作业场所职业危害申报管理办法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、 《生产经营单位安全培训规定》等。
地方政府规章 是有权制定地方性法规的地方的人民政府根据法律、行政法规制定的规范性法律文 件。 它不仅不得与宪法、法律和行政法规相抵触，还不得与上级和同级地方法规相抵触
安全生产行政法规
安全生产行政法规，是由国务院组织制定并批准
公布的一系列具体规定，是我们实施安全生产监督管 理和监察工作的重要依据。 例如：《危险化学品安全管理条例》、《特种设 备安全监察条例》、《工伤保险条例》、《生产安全 事故报告和调查处理条例》等。
安全生产相关法律法规
地方性安全生产法规
地方性行政法规是指由特定的有立法权的地方权力机 关——地方人民代表大会及其常委会依法制定和修改的 行政法规。它的效力不超出本行政区域范围。
安全生产相关法律法规
安全生产立法的意义和执法的原则
安全生产相关法律法规
安全生产法的适用范围
在中华人民共和国境内从事生产经营活动 的单位的安全生产，适用本法； ➢空间适用 ➢时间适用 ➢对谁适用 (事事 时时 处处 人人)
安全生产相关法律法规
四、安全生产法
其它国家安全生产立法情况 美国--1970年 日本--1973年 英国、德国--1974年 分别制定了劳动安全卫生法规。 我国安全生产法立法时间 2002年6月29日，九届全国人大常务委员会第二十八次会议
审议通过了《中华人民共和国安全生产法》，2002年6月29日江泽 民主席签署第七十号主席令予以公布，自2002年11月1日起施行。
安全生产相关法律法规
安全生产标准
安全生产标准是指由国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监 察局）制定和修订颁布的有关安全生产方面统一的技术、管理、方 法等要求。（2004年12月1日施行的《安全生产行业标准管理规 定》）
我国的安全生产标准大致可分为5类： 矿山安全类 劳动防护用品类 危险化学品安全管理类 烟花爆竹安全管理类 其他工矿商贸安全生产规程类
安全生产相关法律法规
一、安全生产
➢ 含义：通过人—机—环境的和谐运作，使社会生产活动 中危及劳动者生命和身体健康的各种事故风险和伤害因 素始终处于有效控制的状态。
➢ 本质：在生产过程中防止各种事故的发生，确保国家财 产和人民生命安全。
➢ 安全与生产的关系： 安全是生产的前提 安全促进生产
安全生产相关法律法规