规章制度编号：国网（物资/4）239-2014国家电网公司招标采购管理细则
第一章总则
第一条为进一步规范国家电网公司（以下简称“公司”）招标活动，细化《国家电网公司招标活动管理办法》的管理和操作要求，依照国家有关法律、法规、规章和公司其他规定，结合公司实际，制定本细则。
第二条公司招标活动遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，坚持“一级平台管控、两级集中采购”，建立招标采购工作机制、监督机制、法律保障机制。
第三条本细则适用于公司总（分）部、各单位组织实施的招标活动。
公司控股、参股单位的招标采购活动参照执行。
本《细则》职责分工按照《国家电网公司招标活动管理办法》执行。
第二章招标准备
第四条需求单位/部门依据招标批次计划时间安排，通过ERP 系统编报招标采购申请，同时在电子商务平台编报技术规范书。
第五条招投标管理部门根据招标项目的专业类型、规模标准，选择具有相应资格的招标代理机构，委托其开展招标代理业务。
各省公司原则上按年度签订招标代理委托合同，分批次下达招标代理工作任务。
第六条招投标管理部门根据各省公司招标计划，组织各部门及招标代理机构编制招标方案，招标方案应包括采购需求、供应商资质业绩条件、分标分包原则、招标进度安排、评标办法、授标原则等。招标方案由招投标领导小组（或办公室）批准后执行。
第三章招标文件编制与审查
第七条招标代理机构根据招标项目的特点和需求及相关专业技术管理部门审定的技术规范书，按照招标文件范本编制招标文件。
招标文件应包括招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、采购清单、技术规范书、投标文件格式等。招标文件中的合同应优先采用国家或地方有关行政部门制订并强制使用的文本。如无前述示范文本，应在公司统一合同文本中选择
符合招标项目情况的文本类型。公司统一合同文本无法使用的，招投标管理部门、项目管理部门（单位）或招标代理机构可以参照行业示范文本或以往类似招标项目使用的合同文本，另行起草。
第八条招标文件编制完成后，由招投标管理部门组织，招标代理机构实施，项目管理部门、专业技术部门、项目单位、法律部门的代表和相应专业专家参加，按照标的物品类对招标文件进行审查。
第九条招标文件审查依托电子商务平台和ERP系统进行。原则上招标文件的审查应在公司内部会议场所召开。
商务部分由招投标管理部门、项目管理部门、法律部门、招标代理机构的代表以及商务专家负责审查，审查主要内容包括投标人资质业绩条件、分标分包、合同专用条款、评标标准与办法、授标原则、最高投标限价（若有）等。
技术部分由项目管理部门、专业技术部门、项目单位、相应专业技术专家以及法律部门（若必要）的代表负责审查，审查主要内容包括技术规范要求、技术参数响应、设备检测要求、工装设备要求、工艺质量标准、交货期、交货地点、主要部件技术要求（若有）等。
部署在电子商务平台上的商务、技术评分细则模板，各省公司若要调整，可根据需要提出调整意见，经国网招投标中心审批后在电子商务平台统一部署。
第十条招标文件审查设立审查委员会，人员应包括招投标管理部门、项目管理部门、专业技术部门、项目单位和法律部门的代表，听取审查情况汇报，指导监督招标文件审查工作的开展情况，协调解决审查过程中可能出现的问题。
第十一条招标代理机构整理审查结果，形成审查会议纪要（格式见附件2.1）或招标文件要点（格式见附件2.2）。审查通过的招标公告、招标文件及相关重大招标原则经招投标管理部门、项目管理部门、法律部门审核会签后，由招投标管理部门报请招投标领导小组（或办公室）批准后方可发布（招标文件审批单格式见附件3）。
第四章发标
第十二条招标代理机构负责在中国采购与招标网、公司电子商务平台等媒介上同时发布招标公告。在不同媒介发布的同一招标项目的招标公告内容应当一致。
第十三条招标文件的发售由招标代理机构负责。在招标文件的发售过程中，要做好招标文件购买记录，实时掌握招标文件的购买情况。
招标文件购买记录属保密信息，招标人、招标代理机构及其工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
第十四条招标文件的澄清和修改：
（一）招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或修改的格式应在招标文件中载明。对已发出招标文件的技术部分澄清或者修改，由项目主管部门审核确认；对商务部分澄清或者修改，由招投标管理部门和法律部门审核确认；
（二）潜在投标人对招标文件提出的澄清问题，由招标代理机构负责收集分类。技术问题由项目单位、项目主管部门会同招投标管理部门组织答复，商务问题由招投标管理部门组织答复；
（三）对潜在投标人提出的疑问，可通过召开投标预备会方式进行解答，但应同时将解答以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人；
（四）对澄清或者修改内容的发布，由招标代理机构在电子商务平台按照规定流程发布，发布的时间和方式须符合国家有关法律法规的规定。
第五章评标组织机构
第十五条评标委员会由招投标管理部门负责依法组建，并以书面文件形式由招投标领导小组（或办公室）签发。
评标委员会下设商务评标小组、技术评标小组，其中随机抽取技术、经济等方面的评标专家，应依据《国家电网公司评标专家管理办法》，从评标专家库计算机管理系统中抽取产生。同一专家原则上每年至多担任同一专业的技术或者商务专家组长3次。
第十六条评标工作设法律保障组和监督组。
法律保障组由法律部门组建，负责对评标过程中的澄清、否决投标进行法律审核，并就评标有关法律问题提供咨询意见。
监督组由监察部门组建，对招标活动全过程进行监督，受理招标活动过程中的投诉举报，对招标工作中的违规违纪问题提出纠正和处理意见，完成监督报告。
第十七条评标工作现场视情况设秘书组、会务组、安保工作组等服务小组。
秘书组由招投标管理部门和招标代理机构人员组成，承担整个评标过程的协调组织、系统支持及事务性工作。
会务组由招标代理机构人员组成，负责评标期间的后勤服务、车辆调度、各类文件资料的运送保管等事宜。
安保工作组由专业的保安公司人员组成，做好评标期间的有关隔离、保密措施。
第六章开标
第十八条招标代理机构应提前做好开标准备工作，包括在开标前接收投标文件，做好投标文件接收记录，对于不符合法定开标条件或未按招标文件规定的时间、地点、密封要求递交的投标文件不予受理。
第十九条原则上招标文件规定的开标现场应为公司内部会
议场所。开标现场设置监督人员、法律顾问、必要时可聘请第三方公证人员。监督人员宣读开标纪律，开标后价格信息公示24小时。
如需从规定范围抽取基准价下浮系数，应由随机选定的投标人代表或由招标人在监督人员监督下，现场随机抽取产生并当场公布。
第二十条若采用电子化开标，招标代理机构应安排工作人员进行不开标设置、报价补录、纸质开标文件核对、异议受理等开标全过程各项操作，同时由专人保障开标所需信息系统的稳定运行。
开标现场信息系统出现故障时，招标代理机构应如实记录具体情况。对于需现场处理的，招标代理机构会同相关技术支持、法律保障等人员进行处理；对于需移交评标委员会处理的，经法律保障人员和监督人员签字，由评标委员会按照法律规定进行处理。
第二十一条各省公司可视情况开展远程视频直播开标。
第二十二条所有开标、投标文件由招标代理机构负责保存并在开标后转移至评标现场。
第七章评标
第二十三条评标工作原则上应在公司内部评标基地开展。招标代理机构应提前做好电子商务平台评标计算机的安装调试和安全测试工作。
第二十四条评标现场应满足评标封闭隔离要求，设置必要的安检设施，具备充足的会议室和客房，工作区域应做到视频监控全覆盖。
评标区域应设置有效的技术和商务评标区域的隔离措施；客房内通讯和网络设施在评标期间应彻底关闭。
第二十五条评标委员会、法律保障组、监督组应在规定时间到达评标现场，通过安检设施检测并由监督组集中保管参会人员通讯工具、计算机及数码设备等。
第二十六条招标代理机构提前将投标文件、招标文件及其澄清答疑文件放置在评标工作区域内，评标辅助资料同步置于评标现场。对于电子招标条件下的评标工作，招标代理机构按要求做好评标现场的相关准备事宜。
第二十七条评标委员会主任主持召开评标准备会议，评标委员会成员、招标代理机构人员参加。会议内容主要是宣读评标委员会组建文件，宣布评标工作纪律，提出评标流程各项工作环节及相应的进度要求、工作质量要求，明确委员会各组职责分工，安排部署其他与评标有关的重点工作。
准备会后，评标委员会全体成员统一组织签订廉洁保密承诺书（附件4）。
第二十八条技术、商务评标小组按照分工审阅投标文件，核实投标人的合格性和投标文件的完整性，对实质性不响应招标文件或含义不明确、前后矛盾需要投标人做出澄清的情形提出初评意见并形成汇总报告。原则上评标委员会按照同一区域专家不审阅同一区域投标人投标文件的原则，分工交叉审阅投标文件。
评标专家可以应用电子商务平台部署的供应商信息数据库查询相关信息。
第二十九条各评标小组组长向评标委员会汇报初评情况，由评标委员会对初评情况进行审核，现场法律顾问对初评情况提出法律意见和建议，现场监督人员监督初评过程。
第三十条按照初评情况，各评标小组分别在电子商务平台上对澄清和否决投标事项，履行评标专家、法律顾问、评标委员会主任等环节审批程序。对于不进入详评、澄清发布与收回答复，评标委员会应严格执行国家有关法律法规的规定。
有效投标人不足三家，且明显缺乏竞争性的标包，评标委员会可以否决全部投标。
第三十一条各评标小组按照招标文件中载明的评标标准、评标办法并结合电子商务平台部署的评标细则，对进入详评的投标文件客观地进行技术、商务独立在线评分。招标代理机构工作人员通过电子商务平台，自动计算得出投标人各标包价格分。
评审打分前，监督组应宣布监察纪律。评标过程中，监督组应用电子商务评分监控平台或线下监控评分，对异常评分及时向专家提出预警，情况严重的要提请评标委员会进行专家约谈。
第三十二条评分结束后，招标代理机构按照招标文件规定的技术、商务、价格权重比例汇总计算进入详评的投标人综合评分，
形成技术经济指标综合评分及排序表，相关数据结果应履行严格审查和复核程序。
第三十三条评标委员会根据招标文件公示的授标原则推荐中标候选人，编制评标报告（格式见附件5）。评标报告应有全体评标委员会人员签字。
若必要评标委员会与招投标管理部门可组织各评标小组专家组长、法律及监察人员召开评标工作小结会议。相关人员对参加评标专家的工作情况进行考评。
第三十四条现场监督人员按照规定的格式编制评标监督报告（附件6）并提交监察部门。现场法律人员按照规定的格式编制法律保障工作报告（附件7）并提交法律部门。
第八章定标
第三十五条中标候选人推荐须遵循以下原则：
（一）确定综合排名第一的投标人为中标候选人；
（二）确定非排名第一的投标人为中标候选人时，必须符合法律法规或招标文件规定的情形。
第三十六条招投标管理部门组织会议初步审核评审结果。审核通过后，招投标管理部门提请召开招投标领导小组会议，审议评标报告并确定中标候选人。
第三十七条招标代理机构根据定标结果，编制中标候选人公示文件，并在公司电子商务平台等媒介上发布公示文件（格式见附件8）。公示时间、公示期间异议的接受与处理严格执行法律法规的规定。
第三十八条公示期结束，无异议或者异议未成立，招标代理机构在公司电子商务平台等媒介上发布中标公告（格式见附件9），同时向中标人发出中标通知书。中标通知书应加盖招投标管理部门和招标代理机构印章（或电子签章）。
第三十九条中标结果发布后，招标代理机构应及时将中标结果流转到相关信息系统，并在公司电子商务平台上发布。必要时可对批次招标总体情况，在公司电子商务平台上进行公布。
第四十条招标代理机构最迟应当在书面合同签订5日内向
中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。招标文件可约定退还投标保证金的利息按照银行同期活期存款利率
计算。
第四十一条因中标人原因导致合同无法签订时，各省公司应取消其中标人资格，没收其投标保证金，并由招投标管理办公室按规定程序处理；因项目单位原因未能在法律规定期限内与中标人签订合同的，项目单位应尽快签订合同，并承担相应责任。
第四十二条招标代理机构及时按照《国家电网公司采购活动文件材料归档整理移交实施细则》要求，完成招标文件材料的归档整理移交。
招标代理机构总结分析招标策划阶段到中标阶段每个环节的工作，形成总结分析报告。
第九章附则
第四十四条本细则由国网物资部负责解释、监督执行和检查考核。
第四十五条本细则自2014年6月1日起施行。
精品文档
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附件1
集中招标工作流程图
项目单位
项目管理部门监督部门专业技术部门招投标管理部门
代理机构法律部门开标、评标阶段
招标文件审查阶段
发布招标文件阶段
1 招标文件评审
1.3参与招标文件
评审1.2全过程提供法
律支撑
1.4参与招标文件
评审1.1组织招标文件
评审2 形成招标文件送
审稿
开始
1.6参与招标文件
评审
1.5实施招标文件
评审3 招标文件会签
8发布澄清、修改
3.1会签招标文件
8.1负责项目采购文件澄清、修改7组织澄清、修改
8.3编制澄清、修
改3.2会签招标文件
6发售招标文件
8.2必要时提供专业技术支持 5 发出招标公告
4 组织发布招标文
件
8.4负责本单位采购文件澄清、修改
11评标
11.3全过程监督
10.2编制专家抽取
方案
10形成评标委员会
11.4参加开、评标
工作
10.3全过程监督
11.5实施开、评标
工作
11.2提供法律支撑9评标准备
11.1组织开、评标
工作
10.1 组建评委会
14.5参与审定评标
结果
14.3参与审定评标
结果14.2参与审定评标
结果
13招投标工作领导小组办公室初审12提交评标报告
14.1组织招投标工作领导小组审定评
标结果
14.4参与审定评标
结果
14确定评标结果
16发布中标公告及
中标通知书
15推荐的中标候选
人公示
17中标结果回传、
归档
结束
定标发布结果阶段
13招投标中心会议初审
附件2.1
招标文件审查会议纪要
xx公司于xx年xx月xx日在组织有关专家对xx年第xx批项目招标内容进行了会议审查，会议由xx主持，会议纪要如下：一．参会人员
1．审查组组长：……
2．审查组专家成员：……
3．法律部：……
4．招标代理机构：……
……
二．审查内容
1．招标项目概况，包括招标项目是否已经具备法定招标条件、招标项目名称、工程名称、建设单位、物料描述、交货期、批准文号、预计金额、包段划分等。
2．供应商资格要求，包括应具有的资质标准、业绩标准等，从事投标项目的管理及技术人员的资格条件等。
3．招标技术文件，包括技术标准与要求、工作范围、工作要求、投标所需资料等。
4.评标标准及权重。
5.授标原则（如果有），即同类项目限中包数。
……
三．审查结果
1．审查组根据工程资料对每个项目的招标内容进行了逐一核对及修正，在现场进行了修改，确定了有关内容，作为招标依据。
四．下一步工作建议
……
附件：
1．参加会议人员签字名单
2．招标项目汇总表
3．其他审定的文件
年月日
附件2.2
招标文件审查要点
xx公司xx年第xx批集中招标，已于xx月xx日-xx日组织召开了招标文件审定会，计划于xx月xx日前发布招标公告，xx月xx日-xx月xx日发售招标文件，xx月xx日开标，xx月xx日-xx 日进行开评标。
一．项目概况
本批集中招标共xx个单位上报了需求计划，包括xx、xx等xx类采购内容，估算金额xx亿元。
……
二．资格条件
……
三．评审规则
1．评审办法
2．权重比例
3．价格公式
4．下浮系数
5．授标原则及中标限额
……
四．其他事项
……
年月日
附件3
xx公司xx年第xx批项目招标文件审批单项目名称：
程序单位签字日期
1 安质部门
2 运检部门
3 科技部门
4 基建部门
5 法律部门（招标法律顾问）
……
招投标领导小组办公室
招投标领导小组（若需要）
附件：xx公司xx年第xx批项目招标文件
附件4
廉洁保密承诺书
本人参加国网XX电力公司XX年第X批项目的评标工作，在此郑重声明：
一、本人不存在下列情形之一：
1．是投标人或投标人主要负责人的近亲属；
2．与投标人有经济利益关系；
3．曾在招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
二、遵守职业道德，在招标活动中，做事以诚为本，以公为先；严格执行招标采购全过程的各项工作纪律和保密规定。
1．不利用职权索取、接受投标人、供应商、中介人以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物或者其他好处；
2．不接受投标人、供应商的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等可能影响招投标等公正性的活动安排；
3．不在招标采购有关工作中以各种形式谋取不正当利益；
4．不以知悉或者掌握的内部信息谋取利益；
5．严格遵守各项保密制度，不发生失泄密事件，不发生有重大政治影响和重大经济损失责任问题。
三、在评标期间接受评标委员会、现场监督人员的管理和
监督，不擅离职守，服从评标委员会的安排，包括食、宿、行及工作时间、地点等。
四、本着对国家、招标人和项目单位负责的精神，尽职尽责、高效准确地完成所承担的工作任务。
五、评标会议结束后，不泄露与评标有关的应当保密的任何内容，也不向本单位汇报评标情况。
六、严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、公司党组《贯彻落实〈十八大中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施细则》、《关于在反腐倡廉建设中开展“反违章”专项工作的意见》等廉洁从业各项规章制度。
七、严格遵守国家法律、法规及公司有关规定，严格遵循“公开、公平、公正和诚实信用”原则，严格按照工作程序合法、合规、合理开展各项工作，不发生违法、违规、违反工作纪律的行为。
八、自觉接受廉政教育、保密教育及业务素质培训，接受公司及所在单位的监督检查和考核。
九、若有违反上述承诺行为，将承担相应责任或后果。
十、本《承诺书》未尽事宜按国家有关法律法规和公司规定执行。
承诺人：
2010年国家电网公司集中规模招标采购 2010年智能电网第二批项目一次设备招标 中标人名单 国家电网公司集中规模招标采购2010年智能电网第二批项目主设备的评标工作已结束，经评标委员会评审并报国家电网公司招标领导小组批准，将招标结果公告如下： 第一分标：变压器(共6个包) 包1山东电力集团公司潍坊怡明（贾悦）220kV输变电工程: 220kV 三相油浸有载变压器,180MVA,220/110/35,一体:2台 山东电力设备制造有限公司 包2辽宁省电力有限公司 220kV朝阳马山输变电工程：220kV三相油浸有载变压器,180MVA,220/66/10,一体：2台 保定天威保变电气股份有限公司
包3湖北省电力公司 220kV应城变电站工程：220kV三相油浸有载变压器,180MVA,220/110/10,一体：1台 特变电工股份有限公司新疆变压器厂 包4江苏省电力公司 220kV无锡宜兴变电所异地改造工程：220kV 三相油浸有载自耦变压器,180MVA,220/110/10,一体：2台特变电工股份有限公司新疆变压器厂 包5重庆市电力公司 220kV双桥输变电工程：220kV三相油浸有载变压器,180MVA,220/110/10,一体：2台 特变电工衡阳变压器有限公司 包6江苏省电力公司 110kV扬州何桥变电所本体：110kV油浸有载变压器,50MVA,110/10,水平分体：2台 特变电工衡阳变压器有限公司 第二分标：互感器(共15个包)
包1河南省电力公司(巩义输变电500kV有源电子式电压互感器：2台) 南京新宁光电自动化有限公司 包2山东电力集团公司(220kV潍坊怡明（贾悦）输变电工程220kV 有源电子式电压互感器：18台) 南京新宁光电自动化有限公司 包3山东电力集团公司(220kV潍坊怡明（贾悦）输变电工程220kV 无源电子式电流互感器：15台) 阿海珐输配电互感器（上海）有限公司 包4江苏省电力公司(220kV无锡宜兴变电所异地改造工程220kV有源电子式电压互感器：24台) 南京南瑞继保工程技
国家电网公司计量现场施工质量工艺规范 1 总则 1.1 为确保电能计量、用电信息采集的准确性和可靠性，落实电能计量装置、采集系统建设质量管理要求，提升计量装置、用电信息采集终端及其附属设备的现场安装质量和工艺水平，特制定本规范。 1.2 本规范规定了计量箱（柜）、电能表、互感器、用电信息采集终端、试验接线盒等设备及连接导线的现场施工质量、工艺要求。 1.3 本规范适用于国家电网公司系统计量现场施工质量、工艺过程控制和检查验收。 2 计量现场施工一般要求 2.1 计量现场施工应遵守Q/GDW 1799的规定《国网公司电力安全工作规定》。 2.2 计量现场应按照计量箱（柜）安装(检查）、箱（柜）内设备安装、导线敷设、设备连接、检查、封印的顺序进行施工。 （1）计量箱（柜）安装(检查）：高压计量柜（高供高计），低压计量柜（高供低计），直接接入式三相动力表箱，经互感器接入式表箱，配变出口表箱，单相表箱。 （2）箱（柜）内设备安装：电压互感器，电流互感器,刀闸开关，试验接线盒，电能表，采集终端，采集器，集中器，断路器，接线端子等。 （3）导线敷设：互感器至试验接线盒，试验接线盒至电能表，电能表至采集终端。先强电，后弱电安装，先安装采集器、集中器电源线，安装采集终端、采集器至电能表的通信线，安装采集终端天线。 （4）设备连接：
（5）检查：核对计量倍率，接线是否正确，是否专用计量绕组，导线连接是否可靠，电能表是否清零，标识和档案资料是否齐全等。 （6）封印：互感器二次端钮盒、试验接线盒、电能表端钮盖、采集终端、计量箱柜门。 2.3 计量装置、采集终端配置应满足GB/T 16934、DL/T 448、Q/GDW 347、 Q/GDW 11008及其他现行相关标准要求。 2.4 施工前应对设备外观进行检查。设备外观应满足以下要求: 2.4.1 设备外观完整、无破损、变形现象； 2.4.2 计量箱（柜）应有永固铭牌、有电气原理接线图、条码等必要信 息；各类信息正确、字迹清晰，无缺失或脱落可能，如图1、图2所示； 2.4.3设备资产号、型号、规格应与SG186系统的任务单、图纸一致； 2.4.4 强制检定的计量器具封印应齐全、合格证应在有效期内、计量准 确度等级应符合DL/T 448规定的要求。 强制检定计量器具：电流互感器（JJG1021：电磁式电流、电压互感器的检定周期不得超过10年，电容式电压互感器的检定周期不得超过4年,JJG313/314是2年检定周期）。 电能表: 图1 计量箱外壳标识安装位置示意图 图2 计量箱内部标识安装位置示意图 2.5 施工后应满足如下要求： ； ； 3 设备施工要求 3.1 安装前(后)应重点检查计量箱（柜）下列项目： ，柜门、铅封设施及防误操作安全联锁装置应完备、好用； 3.1.2各单元之间宜以隔板或以箱(盒)组件区分和隔离； ,并配置电能表、采集终端安装支架；
国家电网公司物资采购标准 （安全稳定自动控制装置卷减载装置册） 低频低压减载装置 专用技术规范 （编号：1103001-0000-01）
目次 1标准技术参数 (15) 2项目需求部分 (15) 2.1货物需求及供货范围一览表 (15) 2.2必备的备品备件、专用工具和仪器仪表供货表 (16) 2.3图纸资料提交单位 (16) 2.4工程概况 (16) 2.5使用条件 (17) 2.6项目单位技术差异表 (17) 2.7一次、二次及土建接口要求（适用扩建工程） (17) 3投标人响应部分 (17) 3.1投标人技术偏差表 (18) 3.2销售及运行业绩表 (18) 3.3推荐的备品备件、专用工具和仪器仪表供货表 (18) 3.4最终用户的使用情况证明 (18) 3.5投标人提供的试验检测报告表 (18) 3.6投标人提供的鉴定证书表 (19)
1 标准技术参数 投标人应认真逐项填写标准技术参数表（见表1～表3）中投标人保证值，不能空格，也不能以“响应”两字代替，不允许改动招标人要求值。如有差异，请填写表10投标人技术偏差表。 表1低频低压减载标准技术参数表 表2打印机标准技术参数表 表3装置柜标准技术参数表 注 1. 项目单位对标准技术参数表中参数有差异时，可在项目需求部分的项目单位技术差异表中给出，投标人应对该差异表响应。差异表与标准技术参数表中参数不同时，以差异表给出的参 数为准。 2. 参数名称栏中带*的参数为重要参数。如不能满足要求，将被视为实质性不符合招标文件要求。 2 项目需求部分 2.1 货物需求及供货范围一览表 表4货物需求及供货范围一览表
技术标准基本配置清单 序号文件编号文件名称 一法律 1 2009年第3号主席令修订中华人民共和国森林法 2 2014年第9号主席令修订中华人民共和国环境保护法 3 1996年第71号主席令中华人民共和国档案法 4 2010年第39号主席令中华人民共和国水土保持法 5 2011年第46号主席令中华人民共和国建筑法 6 2013年第8号主席令修正中华人民共和国计量法 7 1999年第15号主席令中华人民共和国合同法 8 1999年第21号主席令中华人民共和国招标投标法 9 2014年第13号主席令中华人民共和国安全生产法（2014年修正版） 10 2002年第74号主席令中华人民共和国水法 11 2002年第77号主席令中华人民共和国环评法 12 2004年第28号主席令中华人民共和国土地管理法 13 2004年第31号主席令中华人民共和国固体废物污染环境防治法 14 2008年第6号主席令中华人民共和国消防法 15 2009年第18号主席令中华人民共和国电力法 16 2014年第 4 号主席令中华人民共和国特种设备安全法 二法规 （一）行政法规 1 1984年国务院令国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令 2 1987年国务院令中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管 理办法 3 1993年120号国务院令 2011年1月8日修正 水土保持法实施条例 4 1998年239号国务院令 2011年1月8日修正 电力设施保护条例 5 1998年253号国务院令建设项目环境保护管理条例 6 2000年279号国务院令建设工程质量管理条例 7 2003年393号国务院令建设工程安全生产管理条例 8 2005年432号国务院令电力监管条例 9 2006年466号国务院令民用爆炸物品安全管理条例
现场标准化作业指导书编制导则 (试行稿) ××××年×月×日发布××××年×月×日实施 ××××发布
目次 前言.......................................................... 1 范围........................................................... 2 规范性引用文件................................................. 3 术语和定义..................................................... 4 作业指导书的编制原则........................................... 5 作业指导书的编制依据........................................... 6 作业指导书的结构内容及格式..................................... 变电检修作业指导书........................................... 变电运行巡视指导书........................................... 高压试验作业指导书........................................... 线路运行巡视指导书........................................... 线路检修作业指导书........................................... 7 现场作业指导书的文本要求....................................... 8 现场作业指导书的应用与管理..................................... 附录A：作业指导书主要编制依据................................. 附录B：×××变电站×××kV××线×××断路器大修定置图及围栏图.............................................................. 附录C：×××变电站×××kV××线×××断路器大修流程图....... 附录D：×××变电站巡视路线图.................................
2010年国家电网公司集中规模招标采购2010年智能电网第二批项目一次设备招标 中标人名单 国家电网公司集中规模招标采购2010年智能电网第二批项目主设备的评标工作已结束，经评标委员会评审并报国家电网公司招标领导小组批准，将招标结果公告如下： 第一分标：变压器(共6个包) 包1山东电力集团公司潍坊怡明（贾悦）220kV输变电工程: 220kV三相油浸有载变压器,180MVA,220/110/35,一体:2台山东电力设备制造有限公司 包2辽宁省电力有限公司 220kV朝阳马山输变电工程：220kV 三相油浸有载变压器,180MVA,220/66/10,一体：2台 保定天威保变电气股份有限公司 包3湖北省电力公司 220kV应城变电站工程：220kV三相油浸有载变压器,180MVA,220/110/10,一体：1台 特变电工股份有限公司新疆变压器厂
包4江苏省电力公司 220kV无锡宜兴变电所异地改造工程：220kV三相油浸有载自耦变压器,180MVA,220/110/10,一体：2台 特变电工股份有限公司新疆变压器厂 包5重庆市电力公司 220kV双桥输变电工程：220kV三相油浸有载变压器,180MVA,220/110/10,一体：2台 特变电工衡阳变压器有限公司 包6江苏省电力公司 110kV扬州何桥变电所本体：110kV油浸有载变压器,50MVA,110/10,水平分体：2台 特变电工衡阳变压器有限公司 第二分标：互感器(共15个包) 包1河南省电力公司(巩义输变电500kV有源电子式电压互感器：2台) 南京新宁光电自动化有限公司 包2山东电力集团公司(220kV潍坊怡明（贾悦）输变电工程
国网（基建/3）187-2014 国家电网公司输变电工程 安全文明施工标准化管理办法
第一节安全防护设施 第十二条安全隔离设施 （一）危险区域与人员活动区域间、带电设备区域与施工区域间、施工作业区域与非施工作业区域间、地下穿越入口和出口区域、设备材料堆放区域与施工区域间应使用安全围栏实施有效的隔离。安全围栏设置相应的安全警示标志，形式可根据实际情况选取。 （二）高处作业面（包括高差2m及以上的基坑，直径大于１m的无盖板坑、洞）等有人员坠落危险的区域，安全围栏应稳定可靠，并具有一定的抗冲击强度。 第十三条孔洞防护设施 （一）施工现场（包括办公区、生活区）能造成人员伤害或物品坠落的孔洞应采用孔洞盖板或安全围栏实施有效防护。 （二）盖板应满足人或车辆通过的强度要求，盖板上表面应有安全警示标志。 （三）直径大于１m、道路附近、无盖板及盖板临时揭开的孔洞，四周应设置安全围栏和安全警示标志牌。 第十四条施工用电设施 （一）施工现场临时用电应采用三相五线制标准布设。施工用电设备在5台以上或设备总容量在50千瓦以上时，应编制安全用电专项施工组织设计。施工用电设备在5台以下或设备总容量在50千瓦以下时，在施工组织设计中应有施工用电专篇,明确安全用电和防火措施。 （二）现场生活、办公、施工临时用电系统应实施有效的安全用电和防火措施。
（三）直埋电缆埋设深度和架空线路架设高度应满足安全要求，直埋电缆路径应设置方位标志，电缆通过道路时应采用套管保护，套管应有足够强度。 （四）各级配电箱装设应端正、牢固、防雨、防尘，并加锁，设置安全警示标志，总配电箱和分配电箱附近配备消防器材。 第十五条起重作业防护设施 （一）起重机械（含牵张设备）安全保护装置应齐全有效，牵张设备应设置地锚锚固。 （二）采用抱杆组塔时，抱杆、绞磨、卷扬机、地锚、滑车、钢丝绳、绳卡、卸扣等起重工器具应正确配置。 （三）分段分片吊装组塔时，应使用控制绳进行调整。为保护设备或杆塔、构架镀锌层，宜使用吊带。 第十六条高处作业防护设施 （一）构架安装和铁塔组立时应设置临时攀登用保护绳索或永久轨道，攀登人员应正确使用攀登自锁器； （二）线路工程平衡挂线出线临锚、导地线不能落地压接时，应使用高处作业平台。 （三）塔上作业上下悬垂瓷瓶串、上下复合绝缘子串和安装附件时，应使用下线爬梯。高处作业区附近有带电体时，应使用绝缘梯或绝缘平台。 第十七条消防设施 （一）易燃易爆物品、仓库、宿舍、加工区、配电箱及重要机械设备附近，应按规定配备灭火器、砂箱、水桶、斧、锹等消防器材，并放在明显、易取处。 （二）易燃、易爆液体或气体（油料、氧气瓶、乙炔气瓶、六氟化硫气瓶
附件11： 10kV～66kV干式电抗器 技术标准（附编制说明） 国家电网公司
目 次 1.总则 (1) 1.1目的1 1.2依据1 1.3内容1 1.4适用范围1 1.5干式电抗器安全可靠性要求1 1.6电抗器的型式1 1.7选型原则2 1.8关于干式电抗器技术参数和要求的说明2 1.9引用标准2 1.10使用条件3 2.干式电抗器技术参数和要求 (4) 2.1基本要求4 2.2.引用标准4 2.3.使用条件4 2.4.技术要求4 2.5.工厂监造和检验10 2.6试验11 2.7.制造厂应提供的资料16 2.8备品备件16 2.9专用工具和仪器仪表16 2.10包装、运输和保管要求16 2.11技术服务16 2.12干式电抗器性能评价指标17 附录A制造厂应提供的技术数据178 10k V～66k V干式电抗器技术标准编制说明22
1.总则 1.1目的 为适应电网的发展要求，加强干式电抗器技术管理，保证干式电抗器的安全、可靠、稳定运行，特制定本技术标准。 1.2依据 本标准是依据国家、行业和国际有关标准、规程和规范，并结合近年来国家电网公司输变电设备评估报告、生产运行情况分析以及设备现场运行经验制定。 1.3内容 本标准对10kV～66kV干式电抗器的设计选型（运行选用）、订货、监造、出厂验收、包装运输、现场安装和现场验收等环节提出了具体的技术要求。 1.4 适用范围 本标准适用于国家电网公司系统的10kV～66kV干式电抗器,包括并联电抗器和串联电抗器（含并联补偿电抗器、调谐电抗器或滤波电抗器、阻尼电抗器、限流电抗器、分裂电抗器）。 1.5干式电抗器安全可靠性要求 10k V～66k V干式电抗器应优先采用设计制造经验成熟、结构简单、经受过运行考验的干式电抗器。 1.6电抗器的型式 1.6.1按电抗器有无铁芯分为三类： （1）空心电抗器：由包封绕组构成、不带任何铁芯的电抗器。 （2）铁芯电抗器：由绕组和自成闭环的铁芯（含小气隙）构成的电抗器。 （3）半芯电抗器：在空心电抗器的空心处放入导磁体芯柱的电抗器。 1.6.2按电抗器接入电网方式分为两大类： （1）并联电抗器：主要用于补偿电网中的电容性电流等。 （2）串联电抗器：主要用于限制系统的短路电流、涌流及抑制谐波等，包括限流电抗器、阻尼电抗器、调谐电抗器或滤波电抗器等。 1.6.3按相数分类：分为单相电抗器和三相电抗器。
招标投标企业报告国家电网公司
本报告于 2019年9月23日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息：工商信息 2. 招投标情况：招标数量、招标情况、招标行业分布、投标企业排名、中标企业 排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息：经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息：工程人员、企业资质 * 敬启者：本报告内容是中国比地招标网接收您的委托，查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。
一、基本信息 1. 工商信息 企业名称：国家电网公司统一社会信用代码：9111000071093123XX 工商注册号：100000000037908组织机构代码：71093123X 法定代表人：寇伟成立日期：2003-05-13 企业类型：有限责任公司(国有独资)经营状态：在业 注册资本：82950000万人民币 注册地址：北京市西城区西长安街86号 营业期限：2017-11-30 至 / 营业范围：输电（有效期至2026年1月25日）；供电（经批准的供电区域）；对外派遣与其实力、规模、业绩相适应的境外工程所需的劳务人员；实业投资及经营管理；与电力供应有关的科学研究、技术开发、电力生产调度信息通信、咨询服务；进出口业务；承包境外工程和境内国际招标工程；上述境外工程所需的设备、材料出口；在国（境）外举办各类生产性企业。（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。） 联系电话：*********** 二、招投标分析 2.1 招标数量 企业招标数： 个 （数据统计时间：2017年至报告生成时间）3,124
规章制度编码：国网（基建／２）１１１－２０１５国家电网公司基建项目管理规定 第一章总则 第一条为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项 目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管 理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。 第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主 线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面 实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、 建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、 评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管 理规定中明确。 第三条本规定适用于公司系统投资的３５千伏及以上输变 电工程（含新建变电站同期配套１０千伏出线工程）项目管理， 其他工程参照执行。 第二章职责分工 第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职 责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档 案等部门参与工程项目建设全过程管理。 （一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等） 阶段管理，负责年度综合计划、投资计划管理，项目核准后移 交基建管理部门组织实施。 -1-
（二）基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作，负责与运检部门共同组织启动验收，负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行，工程结算后移交财务部门决算，投运后工程档案移交档案部门归档。 （三）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理，负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作，负责制定招标批次、物资供应计划。 （四）运检部门负责生产运行准备，指导开展工程建设阶段技术监督，参与主要设备验收、阶段性验收，与基建管理部门共同组织启动验收。 （五）调控部门负责新设备启动调试调度准备工作，负责根据调试方案编制基建工程新设备启动调度方案，审定停送电计划，参与启动验收，投产试运行等工作。 （六）财务部门负责基建工程建设资金管理、竣工决算和转资管理，会同基建管理部门加强基建成本管理。 （七）档案部门是工程项目档案管理的业务归口部门，负责基建工程项目档案管理的监督检查指导，组织本单位重大基建项目档案的验收，接收和保管符合公司档案管理要求的相关档案。 第五条公司各级单位基建管理部门项目管理职责分工 （一）国网基建部监督、检查、指导、考核省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力公司及直属建设公司）项目管理
国家电网公司电能表技术规范 1 总则 1.1本通用要求适用于国家电网公司系统(以下简称公司系统)计量用单相多功能载波电能表的招标采购，它包括指标、机械性能、适应环境、功能、电气性能、抗干扰及可靠性等方面的技术要求、验收要求以及商务、供货、质保、售后服务等要求。 1.2 本通用要求提出的是最低限度的技术要求。凡本通用要求中未规定，但在相关设备的国家标准或IEC标准中有规定的规范条文，卖方应按相应标准的条文进行设备设计、制造、试验和安装。 1.3 如果卖方没有以书面形式对本技术规范的条文提出异议, 则买方认为卖方提供的设备完全符合本通用要求。如有异议, 都应在投标书中以投标差异表为标题的专门章节中加以详细描述。 1.4 本通用要求所建议使用的标准如与卖方所执行的标准不一致，卖方应按较高标准的条文执行或按双方商定的标准执行。 1.5 本通用要求经买、卖双方确认后作为订货合同的技术附件, 与合同正文具有同等的法律效力。 2 规范性引用文件 下列标准中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款，其最新版本适用于本规范。除本规范中规定的技术参数和要求外,其余均应遵循最新版本的国家标准、电力行业标准，这是对设备的最低要求。如果供方有自已的标准或规范,应提供标准号及其有关内容，并经需方同意后方可采用。但原则上采用更高要求的标准。 GB/T 15284-2002 《多费率电能表特殊要求》 GB/T 17215-2002 《1级和2级静止式交流有功电能表》 GB/T 18460.3-2001 《IC卡预付费售电系统第3部分：预付费电能表》 DL/T614-2007 《多功能电能表》 DL/T645-2007 《多功能电能表通讯规约》 GB/T 17215.211-2006 《交流电测量设备通用要求试验和试验条件》第11部分：测量设备DL/T 830-2002 《静止式单相交流有功电能表使用导则》 GB/T 17442-1998 《1级和2级直接接入静止式交流有功电能表验收检验》 JJG 596-1999 《电子式电能表》 3 术语和定义 3.1静止式载波电能表 应用于低压电网，测量单元由电流和电压作用于固态(电子)器件而产生与电能成比例的输出量，并对该输出量具有记录、存储以及通过电力线进行数据交换能力的电能表。 3.2CPU卡 配置有容量很大、类型不同的存储器和逻辑控制电路及微处理(CPU)电路，能多次重复使用的IC卡。 3.3CPU卡预付费电能表 用CPU卡作为预购电费的传输介质实现先付费后用电的电能表。 3.4ESAM模块 嵌入式安全存取模块，用于对IC卡进行认证和数据交换的模块，由电力公司发行，安装在仪表中。 3.5剩余金额 在电能表中记录的可供用户使用的金额值，该值应大于等于零。
国家电网公司文件 国家电网基建[2005]56号 国家电网公司建设工程招标投标管理办法(暂行) 第一章总则 第一条为加强国家电网公司对建设工程招投标工作的管理，进一步规范建设工程招标行为，依据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关招标投标的管理规定，及《国家电网公司招标活动管理办法》制定本办法。 第二条建设工程招标投标工作，必须贯彻公开、公平、公正和诚实信用的原则，以技术、管理、信誉、业绩、履约能力、合理报价等条件进行竞争。 第三条建设工程的招标投标是依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。招标活动中不得以地区、行业为由限制潜在投标人，也不受任何地方、部门、单位和个人的非法干预。 第四条本办法适用于国家电网公司总部及其所属的区域电网公司、省(市、区)电力公司为主要出资人或全额出资人的新建、扩建工程项目，及接受委托管理的新建工程项
目。 第五条施工单项合同估算价在200万元人民币以上的、设备材料采购单项合同估算在100万元人民币以上的、设计和监理单项合同估算价在50万元人民币以上的，或项目投资总额在3000万元人民币以上的建设工程项目必须进行招标，并按照本办法组织实施。 根据电网运行与电力工程的具体情况，变电站(包括换流站)的间隔扩建工程，可分别与原设计、施工单位进行议标；对于220千伏及以下的输变电工程，允许在工程所在的本区域或省范围内进行公开招标；对于100公里以内的500千伏(含330千伏)输电线路工程允许在本区域范围内进行公开招标。 第六条本办法所称建设工程招标，包括建设工程项目中的勘察、设计、施工、监理、咨询、设备和物资采购及大件运输等的招标。 第七条国家电网公司建设工程招投标工作实行统一集中招标，分级管理。国家电网公司全面负责公司系统建设工程项目的招标管理。公司总部负责直流工程、330千伏及以上交流工程(包括技术改造)主要设备和材料、公司系统电源工程和总部大宗行政办公等设备和物资的集中规模招标，具体规模范围另行通知。 国家电网公司所属区域电网公司、省(市、区)电力公司
附件 1 国家电网公司输变电工程安全文明施工设施标准化配置表（试行） 第一部分变电（换流）站工程 1.通用部分 1.1 着装要求 编号设施名称单位规格数量单价金额备注 1胸卡个90mm× 60mm若干所有入场人员持有 红色安全帽为管理人员使用，黄色安全帽为 2普通安全帽顶符合 GB 2811-2007 《安全帽》若干运行人员使用，蓝色安全帽为检修（施工、试验等）人员使用，白色安全帽为外来参观人员使用 3防寒安全帽顶符合 GB 2811-2007 《安全帽》若干按需配置 4工作服套自定若干按需配置，含特殊工种（如焊工服）及季节 性服装 5 安监人员服 套自定若干按需配置装（橙或红） 6 安监人员马 件自定若干按需配置甲（橙或红）
编号设施名称单位规格数量单价金额备注7安监袖标个自定若干按需配置8保安服套自定若干按需配置 1.2 个人防护用品 编号设施名称单位规格数量单价金额备注1安全带条符合 GB 6095-2009 《安全带》若干依据作业条件选择类型2二道防护绳条符合 GB 6095-2009 《安全带》若干超过 3m应加装缓冲器 3垂直攀登 个符合 GB 6095-2009 《安全带》若干按需配置自锁器 4垂直攀登绳米符合 GB 6095-2009 《安全带》若干按需配置5水平安全绳米符合 GB 6095-2009 《安全带》若干按需配置6速差自控器个符合 GB 24544-2009 《坠落防护速差自控器》若干按需配置 7防护手套双自定若干按需配置，含特殊工种（如焊工手套）及季 节性作业需求 8绝缘手套双自定若干专业电工、振捣工、打夯工等人员使用 9工作鞋双自定若干按需配置，含特殊工种（如焊工防护脚罩） 及季节性作业需求 10绝缘鞋（靴）双自定若干专业电工、振捣工、打夯工等人员使用11防护眼镜个自定若干按需配置，根据作业环境选型 12防毒面具套自定若干按需配置 13防护面罩付自定若干按需配置
打造集中统一精益高效的集团采购平台全面提升公司物资管理水平 国家电网公司成立于2002年12月29日，以投资、建设和运营电网为核心业务，是关系国民经济命脉和国家能源安全的国有重点骨干企业。公司经营区域覆盖全国26个省（区、市），供电人口超过11亿人，资产总额超过2.2万亿元，位列《财富》全球500强企业第7位，是全球最大的公用事业企业。 近年来，国家电网公司大力建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网。电网建设任务十分繁重，每年投资超过3000亿元，对物资采购的规模、质量和效率、效益都提出了更高要求。采购管理已经成为关系公司和电网发展全局的重要环节。加强和规范招标采购管理，是贯彻国家法律法规、营造公平竞争的市场环境、健全和完善社会主义市场经济体制的必然要求，也是转变公司和电网发展方式、建设世界一流电网和国际一流企业的重要内容。 国家电网公司坚决贯彻国资委关于加强企业管理的各项决策部署，克服历史沿革形成的采购管理层级多、机制缺、风险大的现实困难，坚持公平、公开、公正的原则，以保障公司和电网发展、实现综合效益最大化为目标，以集约化、扁平化、专业化为方向，以标准化、规范化、信息化为基础，建立健全集中管控、需求导向、质量优先、协同高效的物资采购管理体系，实现了从松散到集中、从粗放到精益、从单一采购业务向全供应链管理的转变，形成了集中统一、精益高效、持续改进、具有国家电网特色的物资采购工作新格局。 一、主要做法 （一）构建统一的物资管理组织体系。 针对公司成立初期物资管理松散、效率低、管控弱等问题，国家电网公司全面推行集中招标采购管理，建立了统一高效的物资管理组织体系。一是建立统一的组织构架。按照集约化、扁平化、专业化方向，建立了层级简化、链条清晰的统一组织架构。成立由公司领导和相关业务部门负责人参加的招投标领导小组，领导小组办公室设在物资部（招投标管理中心），明确定标活动由领导小组集中把关、重大事项由党组集体决策的工作程序。在公司总部和省公司，设立物资部（招投标管理中心），作为职能部门归口管理两级物资及招投标工作；在公司总部和省公司设立物资公司，负责物资和招投标工作的具体实施；在地市公司设立物流服务中心，负责配送业务的具体实施。二是建立统一的制度体系。按照精益化管理要求，制订了覆盖计划管理、招标采购、合同管理、评标专家管理、招标监督管理等各项业务的42项管理制度，为集中招标采购的顺畅运转提供了制度保障。三是建立统一的业务流程。创新物资管理工作机制，紧紧围绕集中招标采购管理，强化工作协同，优化了涵盖物资供应链各环节的34项业务流程。通过不懈努力，逐步建立了总部、省公司及直属单位各层级职责明确、界面清晰、标准统一、流程规范的物资管理工作体系。 （二）制定统一的招标采购标准体系。 公司电网建设涵盖从400伏到1000千伏各电压等级、从东部发达地区到西部欠发达地区，技术跨度大、需求差异大。推进集团化运作，实施大规模集中招标，必须首先解决公司系统物资采购品种多、型号杂、接口不匹配、尺寸不规范、技术不统一、标准不一致等问题。经过几年努力，国家电网公司以标准化建设为重要突破口，全面制定并推广应用了统一的物资采购标准。一是统一制定采购标准目录。按照“五统一”原则（统一分类编码、统一型号种类、统一技术参数、统一技术规范、统一技术接口），对各类物资型号、规格进行了统一梳理，通过精简、归并，形成了公司系统标准统一、涵盖所有电网设备材料的采购目录。二是统一制定采购标准体系。经过严格的技术论证，将专业技术标准和成熟的标准化建设成果，转化为高质量的物资采购标准，形成了106卷3694万字共2597册、涵盖13大类设备材料与服务的采购标准。三是强化采购标准的刚性执行。由上及下，建立层层应用标准审查把关机制，确保标准全面应用于电网规划、设计、建设各环节。2011年，公司集中招标物资标准化率达到98%。通过科学制订并严格执行统一的采购目录及相应采购标准，实现了电网设备标准化，
规章制度编码:国网（基建/3）186-201 5 国家电网公司输变电工程标准工艺 管理办法 第一章总则 第一条为全面深化应用标准工艺，持续提升输变电工程质量和工艺水平，全面创建优质工程，依据《国家电网公司基建质量管理规定》等制度，制定本办法。 第二条本办法所称标准工艺，是对公司输变电工程质量管理、工艺设计、施工工艺和施工技术等方面成熟经验、有效措施的总结与提炼而形成的系列成果，由输变电工程“工艺标准库”、“典型施工方法”、“标准工艺设计图集”等组成，经公司统一发布、推广应用。标准工艺具有技术先进、安全可靠、经济适用、便于推广等特点，是工程项目开展施工图工艺设计、施工方案制定、施工工艺选择等相关工作的重要依据。 第三条公司依据“统一研究、集中发布、全面推广、严格考核”的原则进行标准工艺全过程管理。 第四条本规定适用于公司建设管理的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏出线工程）的标准工艺管理，其他工程参照执行。 第二章职责分工
第五条国网基建部管理职责 （一）负责公司系统输变电工程标准工艺的归口管理。 （二）负责组织开展标准工艺的深化研究、成果发布。 （三）指导标准工艺应用与实施工作。对省公司级单位标准工艺的应用管理情况进行检查、评价、考核。 （四）负责组织标准工艺应用培训，组织召开标准工艺研究与应用现场交流会，总结、推广工作经验。 第六条省公司级单位（包括省（直辖市、自治区）电力公司和公司直属建设公司，以下同）基建管理部门管理职责 （一）负责所辖区域标准工艺应用管理工作。 （二）在年度质量管理策划方案中编制标准工艺应用专篇，明确标准工艺管理目标及措施。 （三）负责对建设管理单位（负责具体工程项目建设管理的省公司级单位、地市供电企业、县供电企业，以下同）标准工艺实施管理的督导、检查、考核工作，负责组织在本单位投资或建设管理的输变电工程中全面应用标准工艺。 （四）负责组织标准工艺应用培训，组织召开标准工艺研究与应用现场交流会，总结、推广工作经验。 （五）负责标准工艺研究项目的初审和申报，以及标准工艺更新建议的汇总、审核、上报。 （六）负责组织标准工艺研究成果的初审、上报。 （七）开展本单位标准工艺应用管理工作的自评价。 第七条建设管理单位（业主项目部）管理职责
国家电网公司企业标准1 国家电网公司企业标准 SG/T XXXXX.XX 电网企业门户系统认证 设计和管理规范 Portal authentication for electric grid enterprise Design and management specifications （初稿） YYYY-MM-DD发布YYYY-MM-DD实施国家电力公司信息化工作办公室发布 SG/T XXXXX.X 2 目次 1范围(5) 2规范性引用文件(5) 3术语和定义(5) 4电网企业门户系统认证框架(7) 4.1认证的概念(7)
4.2认证的方式方法(8) 4.2.1故障转移cookie (8) 4.2.2CDSSO 标识标记(8) 4.2.3客户机端证书(9) 4.2.4表单认证（用户名和密码）(9) 4.2.5SPNEGO（Kerberos）(9) 4.2.6基本认证（用户名和密码）(9) 4.2.7HTTP 头(9) 4.2.8IP 地址(10) 4.3电网企业认证的范围(10) 4.4电网企业认证实施的步骤(11) 5认证标准的具体内容(11) 5.1用户安全域体系的建立(11) 5.2用户身份的统一管理(12) 5.3统一的身份认证和授权(12) 5.4用户身份ID编码规则(13) 5.4.1定义原则：(13)
5.4.2用户ID编码遵循以下原则：(13) 5.5用户身份认证技术规范(13) 5.5.1认证过程简介(13) 5.5.2认证过程概述(14) 5.5.3受支持的会话数据类型(14) 5.5.4受支持的认证方法(14) 5.5.5HTTP头认证管理(15) 5.5.6数字证书认证管理(16) 5.6用户管理流程(16) 5.6.1总体流程(17) 5.6.2添加用户(17) 5.6.3删除用户(19) 5.6.4信息变动—不跨域(19) 5.6.5信息变动—跨域调动(19) 5.6.6管理员变更――超级管理员变更(20) 5.7统一域名管理(20) 5.8附录(21)
国家电网公司集中招标 锡盟－南京特高压交流工程勘察设计招标 分标1：变电工程分标 招标公告 招标编号：0711-100OTL053-01 1. 国家电网公司（以下简称“招标人”）委托中电技国际招标有限责任公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就锡盟－南京特高压交流工程勘察设计招标提交密封的有竞争性的投标文件。详细内容参见附件“需求一览表”。 2. 投标人应满足以下资格要求： （1）资质要求：是中华人民共和国境内注册的独立企业法人，具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的输变电工程设计及勘察甲级企业资质； （2）业绩要求： A包： 具有至少1个1000kV交流变电站（开关站）工程设计或设计监理业绩的设计单位，包括在建工程。 承德串补站业绩要求适用A包业绩。 B包： 具有至少1个1000kV交流变电站（开关站）工程设计或设计监理业绩的设计单位，包括在建工程。或具有本工程变电站所在省（或直辖市）3个及以上500kV变电站的工程设计业绩，包括在建工程。 （3）安全质量要求：自投标截止日前180天内未发生因设计原因造成的重大人身死亡事故，90天内未发生因设计原因造成的人身死亡事故。自投标截止日前3个月内未发生因设计原因造成的一般质量事故，6个月内未发生因设计原因造成的重大质量事故，一年内未发生因设计原因造成的特大质量事故。 3. 截标时间：所有的投标文件须于 2010 年 4月19日10时，（北京时间）之前交到中电技国际招标有限责任公司会议室。如果地点有改变，招标代理机构将提前通知，逾期提交的投标文件将被拒绝。不接受邮寄方式提交投标文件。 4. 开标时间：开标时间 2010 年 4月19日上午 10：00（北京时间），在上述地点
第一章施工项目部设置 一、管理组织关系 施工项目部是指施工单位（项目承包人、施工企业）按所承包的工程项目范围内建立的工程施工管理单元，是作为派出机构负责组织工程施工的项目管理组织机构，承担项目实施的管理任务和目标实现的主要责任。 施工项目部与业主项目部之间是代为履行合同关系，依据施工承包合同履行双方的权利和义务，接受业主项目部的指导、监督和考核。 施工项目部与监理项目部之间是被监理与监理的关系，依据有关要求，在工程实施中接受监理项目部的“四控制二管理一协调”管理。 项目管理模式见图1-1。 图1-1项目管理模式 二、设置原则 在工程中标后，施工单位根据中标通知书通过发文方式（见附录2中SXMX1）设立施工项目部。施工项目部由项目经理领导，接受施工单位职能部门的指导、监督、检查、服务和考核，并负责对项目资源进行合理使用和动态管理。 施工项目部应在工程项目启动前建立，并在工程项目竣工验收、审计完成后或按合同约定解体。 施工项目部的设置原则如下： （1）按中标签订的合同成立施工项目部，承担合同范围内的施工任务。不同的线路标段按合同的归属划分到各自项目部。 （2）根据项目管理规划大纲确定项目部的管理任务和组织结构。 （3）接到业主项目部进场通知后，按期完成施工项目部的现场派驻工作，按照合同约定和项目管理策划文件的有关要求，添置满足施工工作需要的办公、交通、通信、生活设施。 三、资源配置 1. 人员配置 施工项目部人员保持相对稳定，项目经理需要具备基建项目综合管理能力和良好协调能力的管理人员担任，各专业管理人员需具备相应专业管理能力和丰富实践经验的人员担任。一般管理人员可以在同一个施工项目部内兼任多个岗位，但一个施工项目部管理人员配置原则上不得少于5人，见表1-1。
国家电网建立两级集中招标平台 加强招投标监督工作 文章来源：国家电网公司纪检组发布时间：2017-05-22 一、国家电网公司两级集中招标采购管理体系情况 为推进集团化运作、集约化发展、精细化管理，公司自2005年以来，改变以往系统各单位自行招标采购的工作格局，实施集中规模招标。从组织、机构、制度三个方面建立总部和省级单位两级招标管理体系，所有招标采购活动统一纳入电子商务平台（ECP）实施，实行“六统一”管理（统一采购策略、统一采购流程、统一采购文件、统一合同文本、统一供应商管理、统一专家管理）。总部通过远程视频监控系统，对操作过程和结果实施全过程监控，实现两级集中招标采购管控“全覆盖”。 制定36项招标采购相关通用制度，对招标采购策略制定、招标文件编制审查、评委会组建及评标组织、供应商管理等关键业务进行严格规定，对关键点实行签字背书制度，防止人为干预招标采购过程。实现网上发标、网上开标、内部局域网评标，招评标工作全面电子化。所有评标活动全部在内部评标场所封闭进行，随机抽取评标专家。商务、技术专家“背靠背”独立完成评标，计算机自动生成中标候选人排序。法律、监察专家全程参与监督，约谈打分异常评标专家。公司招标采购管理日益规范，采购效率和效益日益提升，集团管控力度日益加强。“十二五”期间，公司集中招标采购金额17646亿元，节约资金1645亿元。 二、国家电网公司招标采购监督工作情况
（一）加强组织领导，完善监督监察制度体系。为适应公司全面集中招标采购模式，加强监督管理，从2011年起公司明确监察局一名副局长兼任物资部监察专员，同时在物资部设立监察处，充实监督力量。公司建立了“总部”、“省级”两级招标监督专家库，共有监督专家2万余人，针对性制定《监督专家管理办法》，持证上岗、分级分类管理。制定《招标活动监督管理办法》，每月汇总统计招标监督情况，相关问题抄送物资管理部门督促整改。制定《物资管理监察办法》，规范物资管理及招标采购监察工作流程，明确采购计划、招标采购、合同签订等九项核心业务工作监察要点。 （二）公开透明全流程操作，积极开展风险防控。建成以电子商务平台（ECP）和电子评标室、电子监控室等软硬件设施为支撑的信息管理系统，实现了从计划申报到废旧物资拍卖全流程在线管控。制定了统一的采购目录和统一的的采购技术标准，所有采购都按标准目录范围纳入两级集中采购管理。招投标相关法律法规要求公开的全部公开，没有要求公开的最大限度公开，所有业务全部在ECP 上操作，保证全程记录在案和永久追溯。深化公开透明的“阳光”机制，通过最大限度信息公开，防范利用信息不对称进行利益寻租。深入开展风险防控策略研究，全面排查梳理招标采购领域潜在各类风险，制定323条风险防控措施，印发《风险防控工作的指导意见》，进一步健全完善立体化风险防控体系。 （三）严格评标专家管理，经常性开展从业人员廉洁教育。建成“统一部署、分级应用”专家管理系统，实现了评标专家推荐、审核、抽取全过程闭环管理，评标专家总人数达到6.8万。各单位均设立独立专家抽取室，配备保密设施，短信通知专家报到，严控信息泄密，严格限制专家年度出席次数。经常性开展物资从业人员廉洁自律教育，制定物资从业人员《廉洁行为准则》，每年四次开展