实用标准文案
新型建筑材料（免烧砖）
可行性报告
商城县煜鑫企业
前言
近年来，商城县城市建设突飞猛进，新建高楼拔地而起，城中村大规模拆迁，使建筑垃圾排放量急剧增长。大量的建筑垃圾给商城县的生态环境、市容卫生管理及交通运输带来巨大压力，同时建筑垃圾的排放占用了大量的土地，污染土壤和地下水源，运输和排放过程带来日益严重的环境污染，严重的影响到商城县作为我生态示范性和旅游目的地的良好形象。另一方面，随着城市建设的发展，大量的建筑材料消耗加剧了开采运输能源的消耗。我国人均矿产资源只有世界平均水平的一半，人均占有土地和耕地面积为世界平均水平的四分之
一。从循环经济角度考虑，将建筑垃圾中的砖、石、混凝土块（占建
筑垃圾80%以上）资源化利用，直接将建筑垃圾破碎为再生粗细骨料
代替天然砂石料，或利用建筑垃圾中各组分的特点生产出新产品。资源化利用建筑垃圾是解决高消耗、高污染、高排放、低效益的重要措
施，是节约土地、节约资源的重要途径，是发展循环经济、建设环境
友好型和资源节约型社会的重要举措，是贯彻落实科学发展观、实施
可持续发展、保护环境的必然要求。与发达国家相比，我国建筑垃圾
资源化水平差距相当大，日本建筑垃圾资源重利用达到98%，欧盟国
家平均综合利用也超过70%。我国建筑垃圾资源化利用已列入十一五
和十二五规划，但中小城市建筑垃圾的资源化利用均处在探索阶段。
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作为快速发展的县域经济中心，商城县应尽快建立本地建筑垃圾资源
化利用示范性工程，带动资源化利用建筑垃圾工作全面发展。
与新型墙体材料相关的产业和项目主要有：楼盘开发，道路维修新建和周边农村女房屋规划，新型墙体材料可以生产各种类型的符合
各种项目的材料，标砖适合楼房建筑，道路维修和新建可以用于路肩，
农村房屋规划可以使用标砖和空心砖结合。新型墙体砖覆盖面广，伸
缩性大，节能环保，是传统红砖的理想替代品。
第一章建筑垃圾简介
建筑垃圾大多为固体废弃物，一般是在建筑过程中或旧建筑物维修、拆除过程中产生的。不同结构的建筑各种成分的含量虽然有所不同，但其基本组成是一致的，主要由土、渣土、散
落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、金属、竹木材、装饰装修产生的废料、各种包装材料和其他废弃物组成，其中，砖石生产粗细骨料，可用
于生产相应强度等级的混凝土、砂浆或制备诸如砌块、墙板、地砖等建材制品，具有实现建筑
垃圾减量化、资源化、节约天然资源、保护生态环境等优势。用设备将建筑垃圾破碎，筛分后，生产出的产品可以广泛应用于免烧砖、道路基础、建筑等行业，真正实现变废为宝利国利民，
为城市建设走上了持续发展的循环轨道提供了一条新的发展思路。
一、建筑垃圾分类和组成
建筑垃圾主要来源于土地开挖、破旧建筑材料（使用过的建筑材
料）、道路开挖和建筑施工工地。按来源进行建筑垃圾分类并没有将
其真正，难以指导循环利用。按照可再生性和可利用价值，建筑垃圾
可分为可直接利用的材料、可作为材料再生或可以用于热回收的材料
以及没有利用价值的废料等三类。
建筑垃圾组成因地区经济发展水平、建筑结构、拆除方式、回收
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方式不同而变化，通常包括水泥基材料、陶瓷基材料、天然石材、金
属和其它（如木材、塑料）等。随着垃圾堆场的日益短缺及处理费用
的提高，采取选择性拆除措施或在拆除现场对建筑垃圾预分选，将显
著提高建筑垃圾的再生价值。
二、中国建筑垃圾的排放和利用情况
自上世纪80年代以来，我国建筑垃圾的排放量迅速增长，组成也发生了质的变化，可循环利用的组分比例不断提高。据统计，我国每年仅施工建设所产生的可循环利用的组分比例不断提高。如今建筑垃圾基本上未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村露天堆放，或简单填埋，耗用大量土地和运输费用。随着我国耕地和环境保护等有关法律法规的颁布和实施，循环利用建筑垃圾已成为建筑施工企业和环保部门必须组织实施的产业。多个城市全面禁止生产实心粘土
砖，我国从2003年7月1日起已在170多个城市全面禁止生产实心粘土砖，作为建筑垃圾
存放的主要场所锐减。另一方面，大量有再生价值的材料也因填埋而浪费，如北京在重建西
直门立交桥和大北窑立交桥时，拆除的数千方优质混凝土没有作任何处理，直接买地填埋。
核心问题是建筑垃圾的循环利用在我国没有引起足够的重视，往往将它归于只能用于地基等低级要求的低档材料，更没有将建筑垃圾循环再生作为一个产业来发展。尽管如此，近年来我国在建筑垃圾再生利用方面的研究工作已逐渐展开，并取得进展。
三、商城县建筑垃圾情况
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商城县建筑垃圾产生数量逐年递增，据不完全统计，2012年达
3.21万吨，约2.5万立方米；2013年达3.34万吨，约2.8万立方；2014
年达6.67万吨，约5.1万立方米。处理方式多为抛弃处理，对生态环
境和有限耕地资源进行破坏的同时，增加建设成本，无法将资源再生
利用，造成可利用资源巨大浪费。
第二章国家对新型建筑材料的扶持政策
国家为鼓励发展节能、节地、利废的新型墙体材料，以替代大量
面广的实心粘土砖，推出一系列新政策，按照国务院令第82号、建科1991619号、国发199266号、财税字1994001号、财税字199544
号、国发199636号、国发199737号、建科函199868号、国办发199972
号、建住1999295号等文件之规定，这些政策概括起来有以下内容：
1.发展新型墙体材料的基建、扩建、技改项目、实行固定资产投
资方向节税税率0%的政策；
2.发展新型墙体材料的项目，可列入国家开发银行的基本建设政
策性投资项目，可享受政策性贷款；
3.发展新型墙体材料项目，引进过外先进设备，免征进口设备关
税和进产品增值税；
4.凡企业利用企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰作主要原料生
产产品的所得，自经营之日起，免征所得税五年；
5.对企业秤的原料中掺有不少于30%的煤矸石、粉煤灰、炉渣及
其他废的建材产品，免征产品增值税；
6.排渣单位不准以任何名义对生产新型墙体材料的废渣收费或
变相收费利用废渣生产新型墙体材料的企业，排渣企业应积极给予支
持，有条件的还可以给予补贴；
7.对生产新型墙体材料企业，可视具体情况减免土地使用税，对
生产实心粘土砖企业应征收土地使用税；
