学校危机分类整理
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美国教育部认为,学校危机管理的核心是学校的全面安全,即全体师生的健康、安全和幸福。教育部在2003年5月向全国下发的《危机计划的实用资料:学校与社区指南》(Practical Information on Crisis Planning :A GUIDE FOR SCHOOLS AND COMMUNITIES)中指出:危机是指自然灾害(地震、洪水、龙卷风和飓风),恶劣气候,火灾,化学与危险品溢出,交通事故,学校枪击事件,炸弹危险,医学紧急事件,学生或教职员死亡(自杀、他杀、过失和自然死亡),恐怖事件或战争等[5]。危机的发展可以划分为三个时期:潜伏期、爆发期、恢复重建期。在危机潜伏期中,主要是事前的预防。很多危机的发生,事前都是有征兆的。危机是一个非常态的过程。在危机管理的早期,对环境的分析和判断能力很重要,要尽可能地寻找危机出现的各种迹象。事前的预防胜于事后的救济。最成功的危机解决办法应该是在潜伏期解决危机。美国教育部在此基础上制定了学校危机管理的模式。即学校危机管理是一个连续的四阶段模式,具体为:危机的缓解与预防→针对危机作准备→对危机的反应→危机后恢复
——《美国学校危机管理的模式与政策》
载于《比较教育研究》(一级期刊),2004年第12期朱晓斌
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校园危机事件预控方案
(1)人身安全与生命安全危机事件:
(2)学校与教师的信誉危机事件:
(3)学校持续发展危机事件:
1、人身安全与生命安全危机事件:
(1)须经常开展“安全教育”包括各类活动(班级活动、校内校外活动),水、电、煤气、建筑工地,校内校外各种设施与设备使用(特别是化学药品与带电实验),学生由政教处和班主任负责开展教育,任课教师在课堂教学和实验室教学中必须进行安全教育,任课教师和职工平时看到学生的不安全行为必须予以教育和批评,并向政教处和班主任反馈。
1、人身安全与生命安全危机事件:
(2)总务处必须每天巡视学校,检查各类设施、设备安全与否,如发现问题,必须立即予以记录和修理,在修理完毕之前,应通知相关教师禁止师生使用。总务处接到师生修理报告必须立即安排修理。
(3)实验室及各类专用教室管理人员必须每天检查设施、设备,以及电、水、煤气的安全问题,如发现问题,必须立刻报修或修理,并予以记录。在修理完毕之前,应通知相关教师禁止师生使用。
1、人身安全与生命安全危机事件:
(4)体育教师在学生进行体育训练和活动时,必须予以妥善安排,检查体育器材的安全性,同时时刻不忘对学生进行运动安全教育。
(5)学校卫生、饮食、饮水等公共卫生。学生卫生教育由卫生室和政教处共同负责。卫生教师和总务处负责食堂人员必须每天按照上级规定对食堂卫生工作和学生饮水进行检查。卫生教师必须按照上级要求作好流行性疾病的防治宣传教育工作,按照规定作好各种预防、接种、消毒等工作。
1、人身安全与生命安全危机事件:
(6)政教处和团队、少先队每学期进行两到三次的重大灾害(火灾、自然灾害、流行性疾病等)预防的宣传教育工作。编印意外事件防范手冊:让师生了解安全教育的意义、重要、原则与要领。许多危机或意外事件常发生于疏忽中。多一份的提醒与教育,就会少一份损失。
(7)安全观念融入各科教学:教育学生人身安全、性侵害、防范被綁架、交通安全等观念并落实于生活中。
2、学校与教师的信誉危机事件
教职员工必须努力提高自身的教育教学水平,切实遵循学校的师德规范要求,严禁体罚和变相体罚,严禁随意停课,严禁损伤学生自尊心,严禁侮辱学生人格和家长人格。
学生必须知道在校内和校外都应遵守学生行为规定,严禁在校内和校外打架、群殴、侮辱他人、欺侮其他学生和底龄孩子、秽语漫骂、敲诈勒索、偷盗抢劫、不讲公共道德和卫生等等。教师必须时刻注意改进教学方法与策略,保证课堂教学秩序,确保教学质量的稳定和提高。学校不提倡教师进行有偿家教,校内禁止进行有偿家教,教师之间不许相互推荐或强迫学生进行家教。
3、学校持续发展危机事件:
学校努力确保正常教育教学资金的安排,努力做到全体教职员工的收入每年都有上升,努力保证各类项目的资金安排。
学校通过师资培训提高师资队伍水平,确保骨干教师津贴的按时发放,通过骨干教师队伍的建设和引进、流动,调整教师队伍。
学校和全体教职员工必须时刻注意学校的声誉和形象,要通过宣传、沟通、思想工作等确保生源的稳定和提高。
在学校开展重大决策和制度改革的时候,要注意是否会影响学校的声誉和信誉。
——《校园危机管理与危机管理体系的构筑》主讲:张天球
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●学校危机事件的三种类型与三种来源
三种类型
(1)人身安全与生命安全危机事件,这类事件危及生命安全、伤害生命或身体受害,如因火灾、学生或教师的运动伤害等造成的伤害事故;
(2)学校或教师的信誉危机事件,这类事件是对师生或学校形象和声誉有严重的负面影响的事件,如教师对学生的体罚和变相体罚以及严重的人格侮辱、学校办学质量滑坡,教师对学生及家长的出格的有偿家教等等;
(3)学校持续发展危机:如资金问题、师资问题、生源问题等。这些危机事件,有的属于突发性的,但也有的属于渐进性的。
三种来源
(1)突如其来事先难以预料的,如“非典”的来临,如学生集体食物中毒;
(2)渐进演变的,如不注意安全教育而导致的学生安全事故;
(3)实现能够预料的,如学生体育课使用器械的安全事故。
无论学校的物理条件有不利的变化,成员身心有潜伏性的病因,所处的情境渐趋恶劣,或成员疏於职守,甚至有违道德操守、涉及法律责任,都会带来各种不同形式的学校危机,产生程度不同的负面後果。较直接的危机後果,可分类如下:
1. 人身的损害:包括伤损肉体、危害健康、甚至做成永久伤残、丧失生命等各种可能情况;
2. 物质的损失:成员财物的直接损失,或学校实质利益或设施受损等。如学校缩班,可能影
响到部分教师的升迁机会,甚至丧失原来的职位。又例如校舍倒塌,设施和仪器的丧失。
学校被控告,要作赔偿,因而丧失学校的资产;