荥经县富蓉煤业有限公司
安全隐患责任倒查制度
为认真贯彻落实新《安全生产法》精神，及时排查、有效治理公司各类安全隐患，防止安全事故发生，牢固树立“隐患排查零盲区、隐患治理零搁置”和“制造隐患有代价、排查隐患有奖励、整改隐患有报酬、未改隐患严追责”的安全理念，积极推行班组联保安全管理模式和隐患责任双倒查机制（即：隐患产生原因倒查和隐患责任倒查），推动公司隐患排查治理常态化、规范化、制度化、程序化，结合公司实际，特制定本制度。
一、严格管理，强化责任意识。安全管理科应当加强对各科室、队的安全生产中存在各类隐患的排查治理和监督指导工作，及时研究解决和督促落实隐患排查治理工作中的重大问题，按职责对公司隐患排查治理工作实施具体监督管理。
二、严格制度，促进排查治理。各科室、队要建立隐患排查治理的追究倒查制度，凡是因安全生产分工职责内的安全生产隐患排查治理督查管理工作不落实、监督整改职责不落实、事故隐患管理与复查工作不落实、事故隐患报告或举报件核实查处不及时、信息报送或管辖移送不及时，甚至酿成事故的，实行“逐级负责”倒查责任追究。
三、严格追究，落实“一岗双责”。减少事故必须从防范抓起；坚持预防为主，必须从安全隐患排查抓起。今后凡是安全检查，必须把落实安全隐患排查治理各项制度作为监督管理的重要内容进行全面检查落实，检查工作中严格坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原
则，凡是发生事故，都必须倒查其是否因为安全隐患排查治理不彻底所造成的人为责任事故。在追究事故责任人时，一并追查隐患排查整改治理环节中不作为而酿成事故的相关责任人员。
四、严肃查处，坚持“四不放过”。各科室、队对在重大安全生产隐患排查治理中不负责的人员，以及对因重大安全生产隐患排查整治不力以致酿成事故的相关领导和责任人员，严格按照“四不放过”的原则，给予严肃处理。
五、严格考核，实行“一票否决”。凡是对安全生产重大隐患排查治理不力，安全隐患不能消除的科室和科室主要负责人、分管领导及相关人员在各类评先评优活动中不得评为先进。对在隐患排查治理和监督管理工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
六、隐患责任倒查范围
1、隐患未按期整改的和未整改合格的责任人和原因。
2、未认真履行职责，未严格按照《煤矿安全规程》及作业规程作业，人为导致产生、存在的隐患、重大隐患责任人。
3、重大隐患漏查的责任人和原因。
4、上级查出的而下一级没有查出的隐患的责任人和原因。
5、对隐患整改验收不严格导致隐患重复出现的责任人。
6、对危险源辨识不到位，无采取措施致使其转变为隐患的责任人和原因。
7、对一时难以治理的潜在隐患，没有进行论证和制定整改计划、措施及应急预案的责任人。
七、责任倒查秩序
1、安全管理科每天对所查隐患由科长组织对其责任人和原因进行分析追究，并填写隐患整改方案和责任追究处罚通知书，并报安全矿长签批后执行。
2、对矿井自查隐患由安全副矿长组织安全科牵头对其隐患责任人和原因进行分析追究并编写隐患整改方案和责任追究处罚通知书，并报矿长签批后执行。
3、对上级检查所查隐患由矿长组织倒查，由安全管理科对其责任人和原因进行分析追究，并填写隐患整改方案和责任追究罚款通知书，由矿长签字后执行。
4、对隐患不按期整改的责任人由安全管理科通报处罚。
八、隐患倒查期限
1、对因违章生成的隐患，立即追究。
2、对未按时整改的，永久追究。
3、对自查造成的隐患一般为2 个检查周期。
4、对上级检查隐患为1 个检查周期。
九、责任倒查追究：
1、责任倒查范围以发生严重的违章行为和发生危及人员安全的隐患，对直接责任人及相关的管理责任人进行责任追究倒查处理。
2、对己确认是违章行为或已事实存在的安全隐患，对直接责任人和相关管理责任人，安全科直接进行处理，如暂不能确认
的由所辖部门配合调查处理。
3、责任倒查实行层层负责，一级对一级负责，员工对班组长负责，班组长对科队长负责，科队长对分管副矿长负责，副矿长对矿长负责。
4、被检查出的违章行为、安全隐患和管理上的工作失职，所辖部门或科队己提前检查出并且己正在落实整改处理的（有依据可查实证明）不予进行责任倒查处理。
5、责任倒查按岗位职责划分为：
⑴、作业现场操作者负现场主要责任；
⑵、大班长、班长、班组长负作业现场管理责任；
⑶、科长、队长负主要管理责任；
⑷、矿长、副矿长负管理连带责任；
6、处罚金额：
⑴.对作业现场操作责任人按“三违”处罚（无“三违”的每条处罚200元）；
⑵.对现场管理责任人釆掘大班长处罚160元；班长、组长每条处罚200元；
⑶.对主要管理责任人：釆掘队长、副队长每条处罚100元；机运队长、通风队长、副队长每条处罚200元；安全科长、通风科长、机运科长、调度中心主任、生产技术科长、副科长每条处罚120元。
⑷.对管理连带责任人：生产副矿长每条处罚60元；安全副
矿长、总工程师、机电副矿长每条处罚80元。
⑸.矿长负连带管理责任，按副矿长被处罚的累计条数进行处罚，按每条20元处罚。
安全管理科
2014年11月20日
