狠抓队伍建设
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四是狠抓队伍建设,努力夯实交通长远发展的组织基础。近年来,全市交通队伍的整体水平不断提高,但是按照落实科学发展观、构建和谐交通、建设创新型行业的要求,在很多方面仍需进一步加强。各级交通部门要着眼长远,切实把队伍建设作为一项长期工作和重中之重的任务,努力打造一支政治强、业务精、作风正的过硬队伍。要重视加强交通领导班子建设,今年各级交通分管领导和部门领导变动较大,新来的同志要和原有的同志一起,加强学习,深入调研,尽快掌握情况,熟悉工作,进入角色,不断提高以科学发展观统领全局、科学决策、推进工作的能力和水平。各级交通部门领导班子成员要增强团队精神,认真贯彻民主集中制,认真落实各项组织制度,带好头、干成事。要积极实施“人才强交”战略,重点加强经营管理、专业技术人员队伍建设,大力培养引进各类交通急需人才,不断提高交通人才队伍的整体规模和水平。坚持以实绩看德才、凭德才用干部,提拔优秀年轻干部到领导岗位、重要岗位。要强化深化交通廉政建设,警钟长鸣,常抓不懈,建立健全教育制度、民主决策制度、工作监督制度和惩治腐败制度等,完善预防和惩治腐败体系,筑牢党风廉政篱笆,切实把反腐倡廉的各项工作落到实处。要大力加强交通文化建设,广泛深入地开展群众性精神文明创建活动,不断增强交通行业的凝聚力和战斗力,进一步树立起交通负责任部门和文明行业的良好形象。
(一)健全制度。坚持推行有效的工作制度,继续推行项目进度督查制、计划管理奖惩制、质量终身责任制、工作问责制,把工作进度和质量有机的统一起来。要结合交通发展新情况、新问题以及规范指南、技术标准、规章要求进一步创新管理制度,完善行业管理制度体系,让制度规范管理,让制度促进工作,为交通又好又快发展提供制度保障。
(二)强化考核。推行目标责任考核是抓落实的具体行动。我们要严格按照年初签订的目标责任进行年度工作考核,首先各单位要进一步分解落实责任任务,层层落实到人,做到横向到边纵向到底,确保责任实任务清。其次各县区、各部门都要建立目标责任考核体系,制定详细的目标责任考核办法。第三加强考核,要按照考核办法逐月逐项目进行督促检查,发现问题及时拾遗补缺,推进年度目标的实现。市局将在年底对各项任务完成情况进行严格检查考核,考评结果将作为各县区下年度计划安排的重要依据,对办实事、出实绩的要真奖重奖,对不作为、乱作为的要严肃处理,真正做到奖出动力,罚出压力,在全系统营造想干事、能干事、干成事的发展氛围。
(三)推行问责。各级各单位干部职工都要进一步改进工作作风,深入到岗位一线、管理一线,掌握工作动态,及时研究解决发展中的新问题、新矛盾,要在求真务实、狠抓落实上下功夫,坚决克服形式主义和官僚主义。在考核中,对工作不力,工作质量差的单位和个人,要进行责任追究,严格问责,诫勉谈话;对工作敷衍塞责,不负责任的,要坚决采取果断措施,属于单位的问题,提请其主管上级单位调整单位领导,属于个人的问题,让其离开这个负责任的行业,始终让交通行业保持勇于进取争创一流旺盛的发展态势。
(三)加强管理,努力打造一支坚强有力的交通队伍。重点抓好四个方面工作:
一是继续推进交通队伍的素质工程。深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神,不断增强广大干部职工学习实践科学发展观的自觉性和激情创业的活力。按照“扩总量、优结构、提素质”的工作思路,积极创新人才培养、管理和使用机制,加快推进交通人才工程。以“创新创业”好班子建设为抓手,不断健全和完善干部队伍管理长效机制,改进和优化绩效评价体系,推进后备干部个性化培养,着力营造一支“有思想、有激情、有能力、有作为”的交通队伍。
二是切实抓好党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实党风廉政建设责任制和交通系统党风廉政建设八项制度;继续开展多种形式的警示教育活动,切实增强廉政意识,提高防腐拒变能力;以管好行政执法、工程管理、项目审批、资金拨付等关键部门和关键岗位的人员为重点,实施阳光政务,切实打造一支勤政廉洁的交通队伍。
三是不断深化行业文明创建活动。按照巩固、拓展、延伸、提高的工作思路,以文明科室、文明窗口、文明单位等创建为载体,不断深化系统文明创建活动。坚持突出重点,放大亮点,大力宣传交通工作及先进典型,营造全社会关心交通、支持交通的良好舆论环境和工作氛围。
四是继续加强效能建设和发展软环境治理,创建服务满意型交通行业
加强行政效能建设,转变机关作风。全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和以行政首长为重点对象的行政问责制、服务承诺制、办事告示制,强化干部作风和行政效能建设,问廉问责。要强化一个根本,提升服务本领。要深化为工程建设、群众和基层“一条龙服务”方法,开展高效优质服务。要坚持一线工作法,深化优质服务内容,全面推行“五项承诺”,加强对企业的指导和服务,确保成品油价格和税费改革顺利实施。要巩固“两集中、两到位”和行政审批改革成果,建立科学的绩效考核机制。继续开展经济发展软环境治理活动,加大打击黑车、非法
车辆运输力度,加强出租车行业管理,建立健全长效管理机制;加强路政执法和治超工作,继续
加强政风行风建设,巩固治理公路“三乱”工作成果。
五个必须”即:必须善于学习。学习是一个永恒的主题,领导也好、职工也好,提高水平、提高能力、提高素质必须学习理论、精于业务,要向书本学、向社会学、向同事学,要通过不断学习新知识,增长新才干,提高新能力,使我们的交通事业在更高层次、更高水平上发展。必须狠抓落实。2008年交通建设、改革、发展任务比较繁重,各单位一定要把今年任务目标,层层分解,逐项落实,做到任务量化到岗、细化到人,要在全系统形成一种负责实干、拼搏进取的良好氛围,切切实实把各项工作落到实处。必须依法行政。稽征、运管、路政三个执法部门是交通行业的“窗口”,直接面向社会、面向群众。每一位执法人员都要强化依法行政的责任意识、为民服务的宗旨意识和清正廉洁的自律意识,严格履行岗位职责,不断提高依法行政的能力和水平,既要把该收的费收齐,把该管的事管好,又要把执法和服务有机的结合起来,严禁态度粗暴、作风霸道、吃拿卡要等现象,不断提高行业形象和社会满意度。必须凝心聚力。2007年我们出色的完成了各项目标任务,赢在积极配合,赢在互相支持,可以说团结稳定是我们干好工作、加快发展的前提。因此,全局上下在今后的工作中更应和衷共济,凝心聚力,特别是各单位班子成员要率先垂范,做团结的表率,要多讲有利团结的话,多做有利团结的事,珍惜共事的缘份,在队伍中带出一种精诚团结的好风气,把全系统干部职工的热情、干劲和力量凝聚到加快交通事业发展上来。必须廉洁自律。无论是局长、各股室股长、站长、厂长、队长、工长和组长都要充分认识廉洁自律的必要性、特殊性,这是我们每名干部职工必须恪守的基本准则,要在工作生活中严格要求自己,真正把握好自己,勤勤恳恳做事,清清白白做人,稳得住自己的心神,管得住自己的身手。总之,希望我们所修的路不垮,修路的人不垮,执法的人不垮。