山西大同窑煤业有限责任公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目
档案专项验收
汇
报
材
料
山西大同李家窑煤业有限责任公司
二○一三年六月
尊敬的各位领导、专家：
首先热烈欢迎和衷心感谢各位领导、专家出席今天的档案验收会议！
山西大同李家窑煤业有限责任公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目工程于2011年2月28日正式开工。在各参建单位的共同努力下，项目建设档案收集、整理及归档工作已基本完成，现将档案管理工作情况汇报如下：
一、工程概况
公司位于大同煤田南东部，大同市左云县东南26km，小京庄乡李家窑村南，行政隶属左云县小京庄乡。公司由原左云县小京庄乡李家窑煤矿和南部空白区整合而成。整合后公司井田面积，井田批准开采17、18、19、22、25-1号煤层，井田内保有资源储量，设计可采储量，设计生产能力a，设计服务年限年。整合后山西煤炭运销集团大同有限公司控股占70%的股份，自然人靳卫国占30%的股份。矿井投资总额万元。矿井改扩建项目共84个单位工程，其中矿建24个单位工程、土建28个单位工程、设备安装32个单位工程。2012年11月，公司全面完成了矿井改扩建任务。
二、工程建设与参建单位
我公司120万吨/年矿井整合项目通过招标，矿井工程设计由北京圆之翰煤炭工程设计有限公司承担；井建及安装工程施工分别由河南煤炭建设集团有限公司、大同市矿山建设工程总公司和中十冶集团有限公司承担；土建工程由山西宏图建设有限公司、
山西六建集团有限公司和大同安邦建设工程有限责任公司承担；工程监理由山西省煤炭建设监理有限公司承担。
三、项目档案管理情况
（一）建立管理网络
项目工程档案管理是工程管理的重要组成部分，工程开工建设以来，我公司严格按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《煤炭工业基本建设项目档案管理规范》等有关规定，把档案工作作为一项重要工作来抓，同时纳入了公司各项管理和发展规划，与项目建设的进度、质量、安全管理工作同部署、同安排、同组织、同考核。实行了统一管理、统一标准、统一要求、各负其责、同步进行的管理模式，建立了公司及各参建单位档案管理网络。
（二）健全组织机构
几年来，各级档案部门对我公司档案工作给予了大力帮助与支持，针对档案管理工作中出现的具体问题进行业务指导，规范了工程资料的管理和归档要求。公司领导高度重视档案工作，从工程立项开始就派专人收集与积累项目前期的文件资料。2011年成立了由总工程师分管的资料档案组，负责工程档案工作的统一组织和管理。并配备了2名专职资料人员，负责图纸、文字资料的接收和发放；负责前期文件的收集和整理；负责对各参建单位竣工资料的形成和组卷进行指导、监督、检查。同时在各部门配备了兼职档案人员，负责本部门有关资料的收集、整理、移交工
序。2012年2月，公司又成立了由总经理任组长的档案管理工作领导小组，负责公司档案管理的全面工作，同时又增配了1名专门人员负责公司各种档案的收集、整理、保管等工作。
（三）完善规章制度
期间，公司逐步建立健全并完善了如《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案库房管理制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案安全保密制度》、《档案统计制度》、《档案利用制度》、《档案工作追究制度》以及《档案管理员岗位责任制》等档案管理各项规章制度。
（四）硬件配备到位
目前，档案室设施设备配备基本齐全，并实现了档案库房、阅览室、档案人员办公室三分开。配置有电脑、打印机、复印机、扫描仪、装订机、缝纫机、吸尘器、加湿机、去湿机、温湿度测试仪各1台（个）。档案库房安装了防盗门、27组密集柜，另配备有灭火器、监视器、防光窗帘等，具备了防火、防潮、防尘、防光、防霉、防虫、防盗等功能。
四、保证项目档案完整、准确、系统
（一）采取严格的控制措施
在工程建设各阶段，档案资料只有做到认真指导、细心检查、有效收集、强化管理才能保证归档文件材料及图纸的成套性和齐全、完整、准确、规范，才能为工程的顺利建设和生产需求做好保障。为达到此目的，我们采取了一系列可行的控制措施：
为保证矿井建设项目档案管理各项工作的落实，认真履行“三纳入”、“四参加”制度。我们首先将矿井建设项目档案工作纳入有关领导及人员责任制、有关部门工作职责中。为加强工作的落实，公司多次召开会议研究部署，并下发文件。在项目招投标和签订合同时，明确对项目文件资料的责任及完成标准，明确监理单位对项目文件的监督责任并纳入矿井建设项目管理计划和工作程序，使矿井建设项目档案工作与工程建设同步进行。档案人员不定期对施工单位进行文件资料形成、积累、整理工作检查，从项目开工准备阶段抓起，从建设过程中每个环节抓起，从严要求，发现问题及时解决。严格把好建设过程中形成的所有工程资料的质量关，尤其是涉及到工程关键部位，隐蔽工程的资料，严格按程序完善手续，做到有责任、有要求、有检查，确保归档资料的齐全、完整、准确和真实。在对矿井水患问题上，我们采用了物探加钻探，长探加短探的方法进行准确治理。对巷道掘进，我们采取全过程旁站进行质量监督，确保工程质量。档案人员参加设备开箱验收，确保设备档案资料的齐全完整。为保证矿井建设项目档案的质量，我们邀请有关专家对各有关部门人员及施工单位有关人员进行档案管理培训，重点学习了《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》等规范性、技术性文件，并利用互动形式，帮助施工队资料员现场解决问题，加强和统一了档案整理的具体要求和方法。在日常工作中，我们根据国家有关档案工作的法律、法规、规范
性文件及公司档案管理规定，严格按照程序对施工单位督促、检查、指导，并建立了资料检查登记表，对竣工资料不符合管理规范要求的限期整改，对未整改的单位不予支付当月工程款，使工程资料一直处于受控之中。根据工程的进展，掌握资料的管理情况，避免了竣工时档案短缺和返工现象。对已竣工的单位工程资料，我们按照编制单位自检、监理人员审查、建设单位档案人员审查，谁审查谁签字，对案卷质量逐卷进行检查把关，对存在的问题逐项提出并限定时间整改，整改完毕经建设单位确认后方可办理交接手续。通过采取这些具体的控制措施，有力的促进了项目档案的齐全、完整和准确。
（二）项目档案达到完整、准确、系统
遵照国家有关建设项目档案管理规范化、标准化的原则，档案管理人员兢兢业业、尽心竭力地做好工程档案的组卷归档工作，力求每一份档案规范，工程档案基本达到了完整、准确、系统：
1、完整情况：我们对项目从地质勘探、立项审批、招投标、勘察设计、设备材料采购、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等不同形式的文件进行收集归档。矿井改扩建项目矿建24个、土建28个、设备安装32个，共84个单位工程进行了分类组卷。具体情况为：项目建设档案1012卷、地质勘测档案58卷、设备仪器档案43卷、特殊载体档案3卷、竣工图纸1912张，共计1116卷（册）。
2.准确情况：归档文件材料内容真实可靠地反映了建设项目
