公司外部评标专家库管理办法
第一章总则
第一条为加强公司工程项目评标管理，建立健全公司外部评标专家库（以下简称“专家库”）的管理制度，规范工程招标活动，保证评标工作的公开、公平、公正，结合公司实际，制定本办法。
第二条公司外部评标专家库的建立、使用、管理及公司下属各分子公司适用本办法。
第三条公司成立招标采购办公室（以下简称“招采办”），负责公司专家库的组建、管理、培训等工作。
公司总裁担任主任，招采办设办事员两名，协助主任具体负责招采办日常事务的开展。
公司各二级、三级单位（分子公司）、部门不再建立招标采购办公室。
第四条招采办应加强对专家库及专家的管理，公司其他单位、部门或个人均不得以任何名义非法控制、干预或者影响招采办的具体评审工作。
专家依法对投标文件进行独立评审，依据客观公正的原则提出评审意见，不受任何单位和个人的干预。
第二章专家选拔及专家库的建立
第五条专家库应当依法公开组建，接受董事会、公司
员工监督。
第六条入选专家库的专家，必须同时具备如下条件:
（一）已与公司签订劳动合同并转正的在职员工，熟悉公司及本专业业务，维护公司利益，热心于管理技能和专业技术学习；
（二）遵纪守法，坚持原则、秉公办事，具备良好的职业道德、严谨的工作作风，服从公司监督管理，无违法或违纪记录，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；
（三）具备工程或经济类中级及以上职称（持有中级专业技术职称5年以上，或持有工程或经济类高级职称），同时具备与评标工程技术要求相当条件和能力水平的人员；
（四）身体健康，能够胜任专家级指导工作；
（五）法律、法规对评标专家要求的其他条件；
（六）选拔专家、建立专家库由招采办根据人员资料、专家库入选专家必备条件进行初始名单拟定，并在公司内部公示后通过；
（七）公司高层管理人员原则上不进入公司专家库。
第七条如出现下列情况，专家库的专家可以进行调整或补充：
（一）新入职员工符合加入专家库条件的，由办公室会同招采办，负责办理加入专家库手续；
（二）离职人员，由办公室会同招采办，负责办理退出专家库手续；
（三）符合公司专家库入库条件但不愿意加入的员工，必须在公示期截止前向公司招采办书面申请，并获得审批。
否则，视为同意加入公司专家库。
专家库专家的补充、退出均应当按本章第八条规定在公司内部公示。
第八条入库专家，经招采办按资格要求进行初审汇总，并经公司总裁审查通过后，在公司内部公示5天。
公司员工对公示的专家资格有异议的，应当在公示期内向招采办书面提出并说明理由，必要时附上相关证明材料。
公司招采办应当在收到书面异议后5天内进行审查，并将审查结果在公司进行公示，对公司招采办作出的审查结果，各方均应当遵守。
第九条经审查通过的专家，公司发放聘书，正式聘为公司内部评标专家，纳入公司外部评标专家库管理，并作为个人晋级依据材料。
第十条公司专家库的专家抽取规定
开标前3个工作日，由公司招采办主任或其授权委托人从公司专家库中随机抽取业主评委2名、外部专家抽取人1名（负责外部评标专家的抽取工作），并书面通知公司具体负责招投标工作的部门和负责人，按照招投标有关工作程序开展工作。
抽签过程由公司内审或法务部门进行现场监督，并做书面记录。
第十一条专家及专家库的日常管理
（一）招采办应当为每位入选专家建立档案，包括专家的个人情况资料及工作记录资料；
（二）招采办制定年度专家培训计划，对专家进行必要的相关业务知识和评标流程培训；
（三）专家库实行动态管理和考评制度，并实行年度考
核制。
1.专家库专家因身体健康状况、业务水平、违法违纪及信誉不良等原因不能胜任专家指导工作的，经招采办书面批准，终止其专家资格，并办理退出专家库手续。
2.专家库专家资格有效期为一年，根据专家在本年度内评标工作的具体表现，对其进行考核。
考核分合格与不合格两种。
考核合格的专家资格予以保留，考核不合格的专家，招采办应当终止其专家资格。
招采办决定终止专家资格的，由招采办依据本章第七条的规定办理退出专家库的手续。
第十二条专家库专家的权利与义务
（一）专家库专家享有下列权利：
1.接受招采办聘请，担任专家库专家工作组成员；
2.依据公司有关规定以及专家库专家的评聘方法和标准，对公司评标议标工作、专业业务研究指导工作进行独立操作，提出改进或其它意见；
3.参加有关本专业业务的学习和培训；
4.对专家库的管理工作提出改进意见和建议；
5.同等条件下，优先晋级；
6.法律和公司规定的其他权利。
（二）专家库专家履行下列义务：
1.遵守公司和招采办有关规章制度，服从招采办安排的工作；
2.在招采办组织下，按时参加公司各种评标议标、专业业务研究、参与公司技术论证等工作；
3.协助、配合招采办的监督、检查；
4.工作部门、职称和通信联络方式等发生变化的，及时通知招采办；
5.公司规定的其他义务。
第十三条专家库专家纪律
（一）接到招采办下达的评标议标、专业业务研究、技术论证等通知后不得无故拒绝，不得询问与工作指导或工作无关的内容，应按通知时间准时到达指定地点报到，不得委托他人代替；确因事因病不能参加，应在通知下达后及时告知招采办；
（二）服从招采办的管理和监督；
（三）坚持公正、公平的评标原则，坚决抵制评标过程中的不当言行，坚决维护公司利益；
（四）工作结束后出具的意见应客观、真实；
（五）在工作过程中不得无故中途退出，如确有特殊情况需退出的，应征得招采办的许可；
（六）对评标过程及相关信息保密。
第十四条评标专家有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：
（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
（二）与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审的；
（三）其他有可能影响公正评标的情形。
评标专家有前款规定情形之一的，应当主动向公司说明情况并申请回避；明知上述情况而不主动申请回避，导致招标程序不合法、评标结果不公正的，该评标专家应当承担相关法律责任，同时公司应当终止对该评标专家的聘用。
第十五条罚则
专家有下列情形之一的，由招采办取消其担任专家库专家的资格，由公司招采办给予相应的处罚，情节严重的，移交司法机关处理：
（一）私下无故拖延评标议标、业务研究、技术论证、工作指导及培训者；
（二）向他人透露有关评标议标、业务研究、技术论证、工作指导及培训等涉及公司机密事宜的；
（三）无正当理由，拒不参加评标议标、业务研究、技术论证、工作指导及培训的；
（四）不依法履行回避义务的；
（五）收受他人贿赂，为投标人谋取不正当利益的；
（六）不能客观公正履行职责的。
第十六条附则
（一）本办法解释权、修改权属公司招采办、办公室。
（二）本办法自公示期满并经公司招采办主任审批签发之日起施行。
