农村生活垃圾日日清管理办法
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农村生活垃圾日日清管理办法
农村生活垃圾“日日清”管理
工作实施办法
为加快农村环卫基础设施建设,建立健全农村环卫长效管理机制,改善农村人居环境,根据市村村新指(2008)9号文件精神,镇党委政府决定在全镇开展农村生活垃圾“日日清”管理工作,特制定本实施办法。
一、工作目标
1、通过完善农村环卫基础设施建设,进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的城乡一体化环卫管理体系,形成农村环境卫生的长效管理机制,实现全镇农村生活垃圾无害化集中处理率90%以上。
二、组织建设
2、村环卫组织健全,有专人监督、有专人分管。
3、村配足配强保洁员,对不履行职责或月考评连续三个月不合格的保洁员予以及时更换。
三、硬件建设
4、每个保洁员配有清运车辆,清扫工具,有条件的村可统一着装。
5、每10-15户设1只垃圾箱,或每户配备1只垃圾桶;并按镇要求建有垃圾仓。
四、制度建设
6、保洁员定责定薪制度。村委会与保洁员签订保洁承包合同,明确工作职责、保洁区域、工资奖金。保洁员有五项职责:一清扫(包括村内主次干道清扫、村部内外清扫及桌面清洗、公园和绿化带及休闲健身等公共场所清扫);二收集(村
内住户的生活垃圾收集);三冲洗(公共厕所的冲洗);四养护(花草树木的养护);五保洁(河面、河岸两侧、塘溪沟渠内的保洁)。
7、“三包”保洁制度。村制订卫生公约,明确职责,提高村民卫生意识。
“三包”保洁制度:(一)户包卫生:实行垃圾袋装化或家庭自备垃圾收集器(垃圾桶)。各住户要按照规定的时间、地点和方式放置垃圾;要养成不随地吐痰和乱扔瓜果皮核、烟蒂、纸屑等行为习惯;每日收集好本户产生的垃圾,供保洁员收取。(二)村包秩序:落实好本区域内每日的垃圾收集工作,将农村生活垃圾“日日清”相关规定写入《村规民约》、《村卫生公约》。制止乱倒垃圾、污物、污水、粪便和损坏环卫设施等行为;制止违章搭建和挖掘、破坏、占用人行道等行为;制止住户走廊晾晒衣物、乱悬挂物品等现象;制止公共场所乱堆放废气物、乱贴乱画、乱竖杆牌;制止借助树木搭棚和悬挂物品、损坏花草树木和绿化设施等行为。(三)镇包清运:镇配足垃圾清运车辆,安排好清运路线,及时完成责任范围内垃圾的清运任务。原定的农村垃圾清运费的政策(即按大村3万元,小村2万元的标准,由村一次性缴镇财政)继续执行。
8、联动评议制度。村两委、村民代表、老人协会对保洁工作实效实行“一记
二查三评四考”工作。评议结果与保洁员奖金挂钩。专人记录:村两委委托专人对保洁员每日工作情况进行记录。群众抽查:由村老人协会对村内清扫、清运情况每周一次定期进行监督检查。代表评议:村组织村民(群众)代表根据保洁员记录和抽查记录,对保洁员每月的工作进行评议。村两委考核:村两委综合群众、村民代表意见对
保洁员进行了月考核。镇每月抽调人员检查每片2至3个村,检查结果与保洁员的奖金挂钩。
9、生活垃圾“日日清”工作实行月报制度,各村的月报表在每月25日前报镇新农办;未及时上报的停发当月市镇的奖补款。
五、垃圾清运
10、按片定点建立垃圾仓(垃圾仓布点见附表)。定点垃圾仓由各片协调确定地址,村做好征地工作,再由镇出资的原则建设。
11、各村要在镇指定的垃圾仓投放垃圾。目前尚未建垃圾仓的,相关片、村抓紧做好选址和征地工作。近期无法解决的,由各村自行运至附近定点垃圾仓。
12、村内陈旧垃圾由各村负责清理。清理后,镇予以奖补,按照保洁员工资市镇补部分一个月的标准予以补助。未清理的,作验收不合格处置,停发保洁员的市镇奖补部分。
13、未列入镇定点而各村自行建设的垃圾仓,由村自行负责垃圾清运。
六、工资发放方法
14、保洁员的工资暂定为800元/月,其中20%作为奖金与考核挂钩,余额按月发放到村。
15、奖金按季发放,实行镇每月检查与村联动评议相结合,按得分多少兑现。
七、组织实施
16、本实施办法由镇城乡环卫一体化工作领导小组组织实施。