地下综合管廊试点城市实施方案编制提纲-六盘水

地下综合管廊工程建设工作实施方案一、项目背景二、项目目标1.综合规划：进行全面的城市空间规划和管线布局规划，确保地下综合管廊工程的合理建设和发展。

2.管线整合：对城市中的各种管线进行整合和梳理，避免重复建设和浪费的现象。

3.管线保护：密切关注地下综合管廊工程建设中的环境保护和资源利用问题，加强对地下管线的保护工作。

4.提高灾害防护能力：通过地下综合管廊工程的建设，提高城市对自然灾害的防护能力，减少灾害损失。

三、项目实施步骤1.编制项目计划：制定详细的项目计划，明确工程建设的时间节点和各项任务。

2.地质勘探：对工程建设区域进行综合地质勘探，了解地下地质情况，确保工程建设的稳定性。

3.设计方案编制：编制地下综合管廊工程的设计方案，包括管线布局、材料选型、施工工艺等。

4.材料采购：根据设计方案，进行材料的采购工作，确保施工过程中所需材料的供应。

5.施工准备：对施工区域进行清理，确保施工环境的清洁和安全。

6.管线敷设：根据设计方案，对地下综合管廊进行敷设工作，包括排水管道、电缆、通信管道等。

7.施工监督：建立施工监督机制，对施工过程进行监督和管理，确保工程质量和安全。

8.环境保护：加强对施工现场的环境保护工作，合理处理废弃材料和污水，避免对周边环境的污染。

9.完工验收：在工程完工后，进行验收工作，确保工程质量符合要求。

四、项目预算根据地下综合管廊工程的规模和具体要求，制定详细的施工预算，包括人工费用、材料费用、机械设备费用等。

五、项目风险控制1.地质风险：加强对地下地质情况的勘探和研究，确保工程建设的稳定性。

2.施工风险：建立完善的施工监督机制，加强对施工过程的监督和管理，确保工程质量和安全。

3.环境风险：加强对施工现场的环境保护工作，合理处理废弃材料和污水，避免对周边环境的污染。

六、项目效益评估1.经济效益：通过合理规划和整合管线资源，减少管线建设和维护的成本，提高经济效益。

2.环境效益：通过地下综合管廊工程的建设，避免了地上空间的大面积开挖和破坏，减少环境污染。

地下综合管廊实施方案1. 引言地下综合管廊是一种在城市地下建设的综合性管网系统，用于集中布置各种设施管线，包括供水管线、排水管线、电力管线、通信管线等，以及其他设施设备如监控系统、消防系统等。

利用地下综合管廊，可以有效解决城市地下空间紧张、管线混乱等问题，提高城市管理和服务效能。

本文将介绍地下综合管廊的实施方案。

2. 方案概述2.1 方案目标本实施方案的目标是在城市中建设一条地下综合管廊，提供集中布置各种设施管线和设备设施，改善城市地下空间利用效率，提高城市管理和服务水平。

2.2 方案内容本方案主要包括以下内容：•需求分析：对城市现有管线和设备设施的规模、布局和运行情况进行全面调研和分析。

•设计方案：根据需求分析结果，设计地下综合管廊的布局、尺寸、结构等。

•建设过程：确定建设地点、施工方法、施工周期等，制定详细施工计划。

•管理与运营：确定地下综合管廊的管理和运营模式，制定相关管理规定和操作流程。

2.3 方案优势本方案具有以下优势：•提高地下空间利用效率：通过集中布置各种设施管线和设备设施，减少城市地下空间的混乱和浪费，提高空间利用效率。

•管线维护便捷：地下综合管廊将各种管线集中布置，便于维护和检修，减少因管线故障造成的停水、停电等问题。

•提升城市管理和服务水平：地下综合管廊的建设将有利于提高城市管理和服务水平，为市民提供更加便捷的生活环境。

3. 实施步骤3.1 需求分析在实施地下综合管廊之前，需要对城市现有管线和设备设施的情况进行调研和分析，包括管线规模、布局、运行情况等。

同时还需要根据城市未来发展规划和需求预测，确定地下综合管廊的功能需求。

3.2 设计方案根据需求分析的结果，设计地下综合管廊的布局、尺寸、结构等。

设计方案应考虑各种管线的布置和连接方式，确保管线之间的相互独立和维护便捷。

此外，还要考虑管廊的通风、照明、防水等设施，确保管廊的安全运行。

3.3 建设过程确定地下综合管廊的建设地点，制定详细的施工计划。

财政部、住房和城乡建设部关于2015年地下综合管廊
试点城市名单公示
文章属性
•【制定机关】财政部,住房和城乡建设部
•【公布日期】2015.04.10
•【文号】
•【施行日期】2015.04.10
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
财政部、住房和城乡建设部关于2015年地下综合管廊试点城
市名单公示
根据财政部、住房城乡建设部《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财建〔2014〕839号）和《关于组织申报2015年地下综合管廊试点城市的通知》（财办建〔2015〕1号），财政部、住房城乡建设部于近期组织了2015年地下综合管廊试点城市评审工作。

根据竞争性评审得分，排名在前10位的城市进入2015年地下综合管廊试点范围，名单如下（按行政区划序列排列）：包头、沈阳、哈尔滨、苏州、厦门、十堰、长沙、海口、六盘水、白银。

现予以公示，公示期为2015年4月10日-2015年4月17日。

如有意见，请以书面（实名）形式反馈至财政部经济建设司。

联系电话：************
传真：************
财政部经济建设司住房城乡建设部城市建设司
2015年4月10日。

地下综合管廊实施方案一、引言地下综合管廊是城市基础设施的重要组成部分，为了提高城市管理效率和资源利用率，制定一个完善的地下综合管廊实施方案至关重要。

本文旨在讨论和规划地下综合管廊的建设和运营，确保其能有效地促进城市发展和提升基础设施水平。

二、建设目标地下综合管廊的建设目标主要包括以下几个方面：1. 提升城市基础设施整体规划水平，实现各个部门和系统之间的协同发展。

2. 优化城市空间布局，提高土地利用效率，减少对地面空间的占用。

3. 提高城市设施的安全性和可靠性，降低因天灾、事故等原因引发的损失。

4. 降低城市设施建设和运维成本，提高资源利用效率。

5. 强化环境保护和生态可持续发展意识，减少对自然环境的影响。

三、地下综合管廊建设方案1. 规划设计(1) 详细调查和分析城市的现状和发展需求，确定地下综合管廊的布局和功能区域。

(2) 考虑到不同管线和设施的特点，合理划分管廊的层次结构和使用范围。

(3) 确定各类管线的走向和交叉口处的设计方案，确保其互不干扰。

(4) 制定土壤工程等相关技术要求，确保地下综合管廊的建设质量。

2. 建设过程(1) 确定建设单位和施工单位，并进行全面的施工方案设计。

(2) 根据设计方案，进行地下管线的迁移和新管线的铺设，确保施工质量和进度。

(3) 采用现代化的施工设备和技术，确保施工过程的安全和高效。

3. 运营管理(1) 确立地下综合管廊的管理机构和职责，明确各方责任。

(2) 制定管廊使用和维护管理规定，建立健全相应的制度和流程。

(3) 定期对地下综合管廊进行巡检和维护，及时发现和解决问题。

(4) 加强与相关部门的协同联动，确保地下综合管廊的正常运行。

四、成果评估1. 利用科学的评估方法和指标，对地下综合管廊的建设和运营效果进行评估。

2. 根据评估结果，对不足之处进行改进和优化。

3. 定期公布评估结果，为城市管理决策提供参考。

五、总结地下综合管廊实施方案是城市基础设施管理的重要环节，对于提升城市发展水平和提高资源利用效率具有重要意义。

地下综合管廊工程实施方案第一部分：工程概况一、项目背景和意义地下综合管廊是为了满足城市基础设施建设及运行所需，实现城市“地上空间整体规划、地下空间多功能利用、地上地下一体化管理”的综合利用。

地下综合管廊建设是城市基础设施的重要组成部分，具有很大的社会和经济效益。

通过管廊一体化建设，可以有效解决城市供水、排水、供热、供电、通讯等基础设施管线交叉交错、场地占用、施工难度大等问题，提高城市地下空间利用效率，改善城市地下环境，提高城市基础设施安全性。

二、工程范围地下综合管廊工程涉及到城市交通、给水排水、供热供电、通信、燃气等多个领域的管线建设，具体包括：1. 城市给水排水管道系统2. 城市供热及燃气管线系统3. 城市电力供应及通信管线系统4. 城市交通设施管线系统5. 其他相关管线系统三、工程特点1. 综合性：工程建设范围广泛，需要整合城市各种基础设施的管线，形成统一的管廊系统。

2. 复杂性：由于城市地下设施已存在，而且各种管线交错交叉，需要仔细规划设计，合理安排施工顺序。

3. 长期性：管廊工程的建设不是一朝一夕的，需要长期规划、长期施工，需要持之以恒。

第二部分：工程实施方案一、前期准备工作1. 踏勘勘测：对城市地下设施展开详细的踏勘勘测工作，确定管廊建设的最佳路线和位置。

2. 管线整理：整理城市各类管线的资料，制定管廊建设规划，确定各种管线的布置方式和连接方式。

3. 环保评估：进行环保评估，确保管廊建设不会对周围环境和地下水位造成影响。

二、总体设计1. 管廊布置：根据前期勘测结果和管线整理情况，确定管廊的主体布置方案，包括连续分段的管廊区域、连接节点等。

2. 结构设计：确定管廊结构的设计方案，包括地下空间结构、支撑结构、防水设计等。

3. 设备选型：确定各种设备的选型方案，包括通风设备、安全设备、监控设备等。

三、施工方案1. 施工工序：对管廊建设过程中的各项工序进行详细规划，包括隧道开挖、管线铺设、设备安装等。

地下综合管廊实施方案地下综合管廊是指在城市地下空间建设，将城市各类地下公共管线系统有机结合在一起，构成一个整体的地下环境空间建设。

地下综合管廊是未来城市发展的重要方向之一，可以解决城市管线交织、难以管理和修复的问题，提高城市的整体管理和服务水平。

一、规划和设计1.明确城市规划和发展目标，选择合适的建设区域。

2.进行综合勘察和设计，确保地下综合管廊的功能和布局合理。

二、建设和施工1.制定详细的施工计划，合理安排工期和施工顺序。

2.按照设计要求，进行地下管线的埋设和施工，确保施工质量和安全。

三、管线整合和管理1.对城市各类地下管线进行整合和统一管理，减少资源浪费和重复建设。

2.建立管线运行和维护机制，定期巡检和保养管线，确保运行正常。

四、配套设施建设1.根据需要，建设地下综合管廊的配套设施，如通风系统、照明系统等，并确保其正常运行。

2.建设安全设备和应急设施，提高综合管廊的应急能力。

五、完善管理和服务1.建立地下综合管廊的管理机构和管理制度，明确责任和权利。

2.提供完善的服务和管理体系，为市民提供方便和高质量的服务。

3.建立信息化管理平台，监测和管理地下管线的运行状态。

六、宣传和推广1.开展地下综合管廊建设的宣传和推广活动，提高公众对地下综合管廊的认知和接受度。

2.组织示范项目和经验交流活动，吸引更多城市参与地下综合管廊建设。

七、运行和维护1.建立运行和维护机制，确保地下综合管廊长期稳定运行。

2.定期对地下综合管廊进行维修和改造，保持其功能的完整性和先进性。

八、监督和评估1.建立监督机制，加强对地下综合管廊建设的监督和管理。

2.定期进行评估和改进，提高地下综合管廊的建设水平和效果。

总之，地下综合管廊的建设需要综合考虑规划、设计、施工、管理和服务等各方面因素，充分发挥地下空间的潜力，为城市提供更好的服务和管理。

2016年全国地下综合管廊15个试点城市名单xhf0293发表于：2016-5-27 来源：一站服务浏览次数：8416次 257摘要：2016年，李克强总理作政府工作报告时提出，2016年将开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。

全国地下综合管廊15个试点城市名单你知道么?全国地下综合管廊国家财政部、住房城乡建设部在中国建筑文化中心开展了"2016年全国地下综合管廊试点城市竞争性评审"。

本次竞争性评审共有20个城市参加，选取15个作为试点城市，评审结果于当日产生。

最终，15个城市入选2016年全国地下综合管廊试点城市。

国家第二批综合管廊试点城市名单:郑州、广州、石家庄、四平、青岛、威海、杭州、保山、南宁、银川、平潭、景德镇、成都、合肥、海东据财政部2014年底发布的《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》规定，国家将对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，具体补助数额按城市规模分档确定。

直辖市每年5亿元，省会城市每年4亿元，其他城市每年3亿元。

对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。

住房城乡建设部近日还下发通知明确，自今年4月19日起，实行全国城市地下综合管廊建设进展周报制度，以落实今年国务院《政府工作报告》关于“开工建设城市地下综合管廊2000公里以上”的工作部署。

根据通知，全国所有城市、县城均在报送范围之列，各市县要在每周二中午12时前报送上周管廊建设的规划和工程建设情况。

在综合管廊建设的热潮中，2015年十个试点城市综合管廊建设进展如何？国内其他机会市场又在哪里呢？内蒙古包头包头市共有两个综合管廊，即北梁棚户区腾空区和新都市区。

包头市城市综合管廊专项规划结合近远期规划了102.56公里，近期在新都市区规划了26.4公里，北梁棚户区规划了8公里；远期在昆北改造区规划了16.81公里，结合旧城道路改造设计（民族西路）规划了5.7公里；远景结合轨道交通建设规划了45.65公里。

六盘水市地下综合管廊项目道路转换施工方案编制：审核：审批：中国建筑股份有限公司第一工区项目经理部二〇一六年四月目录一、工程概况 (3)1、项目概况 (3)2、施工现场路段道路概况 (3)二、编制依据 (4)三、施工准备 (4)1、施工部署 (4)2、施工进度控制 (6)3、施工准备 (6)四、道路转换施工 (8)1、道路转换施工流程 (8)2、备道段主体结构施工 (8)3、结构端部临时封堵 (9)4、备道段回填施工 (9)5、转换段土方开挖 (10)7、转换段回填施工 (11)8、交通组织 (11)附件： (13)1、出线节点处道路转换施工流程图 (13)2、道路转换处道路转换施工流程图 (15)一、工程概况1、项目概况本项目为六盘水市地下综合管廊工程（其中包含城市给水、热力、燃气、电力、电信、雨水、污水等七大类管线）我项目部负责育德路、西山路、天湖路东段、天湖路西段、天湖南路共5段道路，总计16.15km。

其中育德路段总长5.58km，西山路段总长0.90km，天湖路西路段总长4.08km，天湖路东路段总长3.60km，天湖南路段总长1.99km。

2、施工现场路段道路概况本工程育德路北段、天湖路东段均有部分占据全幅道路出线节点。

全面施工出线节点会导致现场交通阻断、车辆无法通行。

故我部采取靠管廊侧先施工、靠道路侧在管廊侧节点回填完成后的施工方式对出线节点进行施工。

本工程存在与天湖路东段交汇的市政通道，市政通道出入口部位采用暂缓施工，待市政通道旁的标准段施工回填完成，达到通车条件以后，再进行原道路部位施工。

为确保出线节点施工的顺利进行以及保证施工过程中的道路畅通，特编制本道路转换方案。

各路段需进行道路转换施工的节点桩号如下表所示。

二、编制依据三、施工准备1、施工部署（1）占据全幅道路出线节点处道路转换根据现场道路实际情况和出线节点施工范围，占据全幅道路出线节点处需要先将管廊侧的节点施工完毕，并且完成回填和压实，管廊上部达到通车条件以后开始对另外一侧的节点结构进行施工。

地下综合管廊实施方案地下综合管廊是指在城市地下统一规划、建设、管理的供水、排水、供气、供热、电力、通信、交通等公用设施的综合通道。

地下综合管廊的建设可以有效地解决城市地下空间利用率低、地下设施交叉干扰等问题，提高城市地下空间的整体利用效率，实现城市地下空间的合理利用和科学管理。

因此，制定一套科学的地下综合管廊实施方案对于城市的可持续发展具有重要意义。

首先，需要进行地下综合管廊的规划设计。

在规划设计阶段，需要充分考虑城市地下空间的利用需求，结合城市的总体规划，科学确定地下综合管廊的走向、布局、断面等参数，确保地下综合管廊的建设符合城市的整体发展规划，同时满足各项公用设施的需求。

在规划设计阶段，需要充分调研城市地下现有的管线设施，避免与现有管线设施冲突，确保地下综合管廊的建设顺利进行。

其次，需要进行地下综合管廊的施工实施。

在施工实施阶段，需要科学制定施工方案，合理安排施工进度，确保地下综合管廊的建设质量和安全。

在施工实施过程中，需要充分考虑城市地面的交通、环境等因素，合理安排施工时间和施工方式，最大程度地减少对城市正常运行的影响。

同时，需要加强对施工现场的管理和监督，确保施工过程中的安全和环保。

最后，需要进行地下综合管廊的管理运营。

在管廊建设完成后，需要建立健全的管理机制，科学制定管廊的管理规定和运营方案，确保管廊设施的正常运行和维护。

同时，需要加强对管廊设施的监测和检测，及时发现和解决管廊设施的问题，确保城市各项公用设施的正常供应和运行。

综上所述，地下综合管廊的实施方案需要从规划设计、施工实施到管理运营全过程进行科学规划和有效实施，确保地下综合管廊的建设质量和管理效率，为城市的可持续发展提供有力支撑。

希望相关部门能够重视地下综合管廊的建设，加强对地下综合管廊的规划设计和管理运营，推动地下综合管廊的建设进程，为城市的发展和改善居民生活环境做出更大的贡献。

综合管廊的规划和建设对于一个城市的发展和管理至关重要。

在市中心区建设综合管廊，可以将各类地下管线整合在一起，并提供更加便捷的维修和管理方式，从而提高城市基础设施的效率和质量。

下面是2024年拟建综合管廊施工策划方案的详细介绍。

一、项目背景市中心区是城市的重要商业和行政中心，道路、供水、排水、电力等必要的城市基础设施密集分布于此。

然而，这些地下管线的布局混乱，维修难度大，管线之间的冲突和干扰也时有发生。

因此，拟建综合管廊来整合和管理这些管线，成为了刻不容缓的任务。

二、项目目标1.提高城市基础设施的效率和质量。

2.优化市中心区的道路和市容环境。

3.提高维护和管理地下管线的能力。

4.减少管线冲突和干扰。

三、项目范围本项目计划在市中心区的主要道路和人口密集区域建设综合管廊，包括道路、供水、排水、电力、通信等地下管线。

四、施工策划步骤1.前期准备：进行项目调研和勘测，确定综合管廊的规划和布局方案。

2.管线整合：对已有的地下管线进行清理、修复和整合，确保管线的安全和畅通。

3.施工安排：根据道路交通和居民生活的需要，制定合理的施工计划，并与相关部门和居民进行沟通和协商。

4.施工标准：按照相关标准和规范进行施工，确保综合管廊的质量和安全。

5.施工技术：采用先进的施工技术和设备，提高施工效率和质量。

6.管线保护：在施工期间，采取措施来保护管线免受损坏和破坏。

7.施工监管：加强对施工过程的监管和检查，确保施工质量和安全。

8.竣工验收：在施工完成后进行竣工验收，确保综合管廊符合相关标准和规范。

五、项目费用六、项目时间本项目的建设周期预计为X年，具体时间根据施工进展情况确定。

七、项目效益1.提高城市基础设施的效率和质量，提升市民生活质量。

2.减少地下管线的冲突和干扰，提高城市管理的效率。

3.优化市中心区的道路和市容环境，提升城市形象和吸引力。

4.为未来城市发展打下基础，提供了更多的空间和资源。

综合管廊的建设是一项重大的基础设施工程，需要政府、企业和居民的共同合作和支持。

2024年综合管廊安全管理实施方案一、引言综合管廊的建设在城市化和现代化的进程中扮演着重要的角色。

然而，随着综合管廊规模的不断扩大和使用量的增加，其安全管理问题也日益突出。

为了确保综合管廊的安全运营和可持续发展，我们制定了以下的2024年综合管廊安全管理实施方案。

二、目标和原则本方案的目标是确保综合管廊的安全运营和管理，提高安全意识和应急能力，预防和减少事故发生，并保护人民生命财产安全。

本方案的原则是依法管理、科学规划、协同共治、持续改进。

三、安全管理体系1. 建立健全综合管廊安全管理组织机构，明确各级责任和权限。

2. 完善综合管廊安全管理制度和流程，包括安全管理规章制度、安全检查制度、事故报告和处置制度等。

3. 加强安全管理培训和教育，提高从业人员的安全意识和技能。

4. 建立综合管廊安全信息化系统，实现安全信息的快速传递和共享。

四、安全风险评估与防控1. 综合管廊的设计、建设和运营过程中，必须进行全面的安全风险评估，明确风险点和风险等级。

2. 根据安全风险评估结果，制定相应的安全防控措施，确保风险在可控范围内。

3. 定期开展安全演练和应急演练，提高应对突发事件的能力。

五、安全监测与预警1. 建立综合管廊安全监测系统，包括智能监测设备、数据采集和分析系统等。

2. 不断完善安全监测指标和预警机制，及时发现和解决潜在的安全问题。

3. 加强与相关部门的信息共享和合作，提高综合管廊安全的整体水平。

六、应急管理和处置1. 建立健全综合管廊应急管理体系，包括应急预案制定、应急队伍和装备建设等。

2. 加强与相关部门的应急联动，提高应急处置效率。

3. 加强事故调查和分析，总结经验教训，完善应急措施和预防措施。

七、安全宣传和教育1. 加强综合管廊安全宣传和教育，提高公众安全意识和参与度。

2. 制作安全宣传资料和宣传视频，开展主题宣传活动。

3. 在学校、社区等公共场所设置安全宣传展板，提供安全咨询和培训服务。

八、技术创新和管理改进1. 积极推动综合管廊技术创新，提高安全性能和管理水平。

市城市地下综合管廊建设工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔201X〕61号）、《XX省人民政府关于全面开展城市地下综合管廊建设工作的实施意见》（XX办发〔201X〕99号）等有关文件精神，进一步优化和集约利用地下空间资源，保障城市地下管线安全畅通运行，有效解决城市地下综合管廊（以下简称综合管廊）规划、建设等方面存在的困难和问题，加快推进我市综合管廊建设，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作计划按照综合管廊工程规划及管线综合专项规划，有序推进城市规划区内综合管廊建设工作。

加快推进XX市地下综合管廊（一期）项目建设相关工作。

运用政府和社会资本合作（PPP）模式，联合社会资本组建项目平台公司，参与综合管廊的建设及运营管理。

制定综合管廊具体管理办法（含有偿使用维护管理收费办法），加强工作指导与监督。

201X年1月，按照201X年—201X年度综合管廊建设计划，完成综合管廊工程社会资本采购工作。

201X年1月—2月，组建综合管廊项目公司。

制定201X年综合管廊年度建设计划。

201X年3月—12月，按照滚动建设计划，实施本年度综合管廊建设工程。

二、主要工作内容和要求（一）落实201X年度建设计划根据综合管廊建设计划，201X年开工建设的XX市地下综合管廊及配套工程（一期）项目，由地下综合管廊工程和齐湖路（峨眉山南路-林山路）市政道路工程构成，地下综合管廊主要沿XX市牡丹江西路、泰山南路、齐湖路、澜沧江西路、渤海路、金沙江路等道路修建，总长11.629公里，估算总投资107454.16万元。

新建道路工程建设时同步规划建设综合管廊，并按照有关法律、法规和规章，确定工程可研、勘察、初步设计等单位；工程竣工后，按照规定进行工程竣工验收，验收合格后方可交付使用，建设单位负责申请办理竣工验收备案并向城建档案管理机构报送工程档案。

（二）制定规划、建设管理办法及有偿使用收费政策，确定建设、管理、运营单位。

城市地下综合管廊建设实施方案为贯彻落实《中共X省委X省人民政府关于提高我省城市化发展水平的意见》（X发〔X〕23号）精神和《X省城市地下综合管廊建设实施方案》的要求，进一步优化和集约利用地下空间资源，保障城市地下管线安全畅通运行，解决城市地下综合管廊建设方面存在的问题和困难，提升城市综合承载能力和城镇化发展质量，结合我市实际，制定本方案。

一、基本原则和工作目标（一）基本原则。

坚持立足实际，积极推进，提高建设运营管理水平；坚持政府主导，社会参与，推动建设管理体制机制创新；坚持严格标准，加强监管，确保质量安全和工作实效；坚持试点带动，选择条件成熟的区域开展城市地下综合管廊建设试点，分步推广实施。

（二）工作目标。

力争至X年，全市建成城市地下综合管廊40.7公里，管理运营规范化，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，充分发挥规模效益和社会效益，基本解决反复开挖地面的“马路拉链”问题，城市地面景观明显好转。

二、组织保障为保障城市地下综合管廊建设顺利进行，市政府成立城市地下综合管廊建设工作领导小组，由市政府分管领导担任组长，市政府协管副秘书长、市城市综合管理局主要领导为副组长，X区政府、X开发区管委会、X区管委会、市发展改革局、市经济和信息化局、市财政局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市水务局、市国资委、市城市规划局、市交通投资集团公司、市基建投资集团公司、市水务投资集团公司、市燃气集团公司、X供电局、省广播电视网络股份有限公司X分公司、中国电信X分公司、中国移动X分公司、中国联通X市分公司分管领导担任成员。

领导小组办公室设在市城市综合管理局，由市城市综合管理局分管领导任办公室主任，负责日常工作，决策和督促我市综合管廊项目建设。

三、建设与运营管理(一)严格执行建设规划。

城市规划区范围内的各类管线原则上应敷设于地下空间。

在已建设地下综合管廊的区域，所有管线必须入廊。

在地下综合管廊服务范围以内的区域，对未入廊的各类管线，规划部门不予许可审批，建设部门不予施工许可审批，市政道路管理部门不予掘路许可审批。

关于加强城市地下管线建设管理的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发〔2014〕27号)精神，切实加强我省城市地下管线(供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施)的建设管理，保障城市安全运行，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，经省人民政府同意，现提出如下实施意见。

一、总体要求紧紧围绕推进新型城镇化，坚持规划引领、统筹建设、强化管理、消除隐患、因地制宜、创新机制的原则，把加强城市地下管线建设管理作为政府推进城镇化建设和保障地下管线运行安全的重要抓手，切实加强城市地下管线规划建设、管理维护、应急防灾工作,进一步优化城市地下空间综合开发利用,全面加强城市地下管线建设管理。

到2017年底，完成城市地下管线普查并编制完成地下管线综合规划。

力争到2020年，基本建成城市地下管线综合管理信息系统，完成城市地下老旧管网改造，提高管道本质安全性，显著降低管网事故率，避免重大事故发生。

力争到2025年，建成较为完善的城市地下管线建设管理体系，大幅提升城市地下管线应急防灾能力和安全运行水平。

二、主要任务(一)开展城市地下管线普查。

全面清查城市范围内地下管线现状，获取准确的管线数据，掌握地下管线的基础信息和存在的事故隐患，明确管线责任单位，限期消除事故隐患。

城市地下管线普查实行属地负责制，由各地人民政府负责统一组织实施。

普查工作要求应符合住房城乡建设部、工业和信息化部、新闻出版广电总局、安全监管总局、国家能源局联合下发的《住房城乡建设部等部门关于开展城市地下管线普查工作的通知》(建城〔2014〕179号)的规定。

驻军单位、中央在黔企业和省属企业要按照当地人民政府的统一部署,积极配合做好所属地下管线的普查工作。

普查成果要按规定集中统一管理，其中军队管线普查成果按军事设施保护法的有关规定和军队保密要求提供和管理。

2015年6月底前，设市城市和贵安新区直管区制定城市地下管线普查工作方案，2015年底前完成普查工作;县城2015年底前制定城市地下管线普查工作方案，2016年底前完成普查工作。

财办建〔2015〕1号-附件3-地下综合管廊试点城市实施方案
编制提纲
附3：
______地下综合管廊试点城市实施方案编制提纲
方案实施期为2015-2017年。

其中包括至少1年的项目运营期。

1 试点城市基本概况
1.1城市概况
1.2城市地下管网布置现状
2 开展城市地下综合管廊试点可行性分析
2.1需求分析
2.2现有基础条件和优势
2.3问题及对策
（分析本市地下综合管廊建设在政策、技术、资金等方面可能面临的问题及其对策）
3 城市地下综合管廊试点建设的目标和任务
3.1目标
（此目标为申请中央补助资金及考核的基本依据，包括预计实施的地下综合管廊工程数量、技术类型等。

）
3.2主要任务
（为实现考核指标而安排的项目，包括任务名称、主要内容、经费预算、任务分工等）
3.3实施计划
4 实施城市地下综合管廊试点项目的建设方案
4.1项目总体框架
4.2建设内容
4.3建设方案
（包括城市地下综合管廊建设结构框图、技术路线、资金计划、建设周期、牵头单位和主要承担单位、建设运行模式等）
4.4项目可行性论证报告
5 建设城市地下综合管廊试点的保障体系
5.1管理及制度保障
5.2政策保障
5.3资金保障
（包括地下综合管廊建设资金需求总额及分年度预算，资金需求的计算方法。

资金的筹措情况，包括财政补助金额、市场融资情况等。

如采用PPP模式，还需包括PPP模式的投融资结构设计，政府和社会资本合作的具体机制安排，及采取PPP 模式部分投资占项目总投资比例等。

）
5.4运营维护保障
6 经济、社会、环境效益分析。

财政部、住房和城乡建设部关于组织申报2015年地下综合管廊试点城市的通知文章属性•【制定机关】财政部,住房和城乡建设部•【公布日期】2015.01.04•【文号】•【施行日期】2015.01.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文财政部、住房和城乡建设部关于组织申报2015年地下综合管廊试点城市的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、住房城乡建设厅（局、委）：根据《财政部住房城乡建设部关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财建﹝2014﹞839号），财政部、住房城乡建设部决定启动2015年中央财政支持地下综合管廊试点城市申报工作。

为做好相关工作，规范操作流程，明确目标要求，现将《2015年地下综合管廊试点城市申报指南》印发给你们，请遵照实施。

附件：2015年地下综合管廊试点城市申报指南财政部办公厅住房城乡建设部办公厅2015年1月4日附件：2015年地下综合管廊试点城市申报指南一、试点申报评审流程（一）省级推荐。

2015年，有意愿的省份可择优推荐1个城市，由省级财政、住房城乡建设部门于2015年2月15日前通过信息平台向财政部、住房城乡建设部提交申请文件（扫描件）和城市地下综合管廊试点实施方案电子版。

（二）资格审核。

财政部、住房城乡建设部将对推荐城市进行资格审核，于2015年2月下旬公布通过资格审核的城市名单。

（三）竞争性评审。

对通过资格审核的城市，财政部、住房城乡建设部将于2015年2月底组织城市公开答辩，由专家进行现场评审，现场公布评审结果。

二、评审内容（一）资格审核各省份推荐城市须满足以下条件：1.城市人民政府成立工作领导小组。

2.城区常住人口不少于20万。

3.地下综合管廊建设长度不少于10公里。

4.入廊管线不少于3类（含3类）。

5.编制完成3年实施方案（含至少1年的项目运营期）。

（二）竞争性评审重点评审以下内容：1.地方政府重视程度。