海口美安科技新城项目安全生产工作汇报尊敬的张宏伟董事长、各位领导：首先，热烈欢迎张宏伟董事长一行莅临检查指导工作, 同时感谢公司自项目开工以来给予我们的关心和指导。
希望公司检查组在此次检查中不吝赐教，多提宝贵意见，使项目安全生产工作不断提升和完善。
下面由我对项目安全管理情况做简要汇报。
一、项目简介海口美安科技新城项目是海南省、海口市重点工程，也是海口国家高新区实现产业功能提升、促进海口市产业发展和实施“绿色崛起”战略的重要载体。
美安科技新城基础设施C区+A区二期项目位于美安科技新城规划区中部，共计包括道路二十条，道路全长31.195m。
本项目采用BT+EPC形式进行组织建设，静态投资160889万元，加上建设期利息约6554万元，总投资约167441万元，项目总工期2年，各子项目工期不超过15个月。
根据投标联合体协议及本项目股东会决议，项目部目前承担海口美安科技新城基础设施C区+A区二期12条市政道路的施工任务，A区二期项目6条道路，C区项目6条道路，合同金额8.42亿元。
A区二期项目征地路段已基本完成沥青下面层施工（根据回购方指示，上面层暂缓实施），C区项目征地较晚（2015年8月～12月提交部分工作面），目前已完成路基开挖、软基处理及路床以下部分填筑，部分路段已完成水稳铺筑。
二、组织机构及人员配置本项目按项目部、协作队伍二级模式进行管理。
根据本项目实际情况，道路主体工程由项目部自行组织施工，给排水等市政管线、桥梁工程、沥青路面工程进行分包。
安全管理组织机构中项目部领导班子成员配置5人,设8个职能部门，1个测量队，协作队伍支，详见组织机构图。
安全管理人员配置情况：安全总监1名，安全环保部3人（主任1名，专职安全员2人）。
协作队伍均设置兼职安全员，共计人。
三、环境、职业健康安全管理具体情况（一）第一责任人职责到位按照公司统一要求，每年年初制定详细的年度安全生产工作计划，并逐月逐项进行落实，针对上级单位的会议精神和规章制度要求，项目部均在第一时间学习传达，并通过专题会、例会形式进行贯彻落实。
为保证隐患排查治理工作能够落实到位，项目部第一责任人每月参加月安全检查，同时带队组织综合检项目经理总工程师副经理 安全生产管理委员会综合管理部 工程管理部技术部计划合同部 安全环保部物资 设备部质量部 测量队财务部协作队伍总经济师 安全总监查。
对检查出的隐患及问题，现场按“定人、定时、定措施”的原则安排落实，2016年共参加检查6次。
通过这一措施，极大的提高了项目部全体员工“安全第一”的思想意识，项目自身通过自查自纠消除了安全隐患，弥补了管理上的缺陷，为顺利实现安全目标奠定良好的基础。
在安全会议方面，每周一次周例会、每月一次月例会、每年度安全生产工作会议一次、每季度安委会会议一次。
在召开以上专项会议的基础上还通过临时会议，适时对上级单位的要求，做详细部署安排。
（二）目标管理每年年初根据公司安全管理目标要求，项目经理与班子成员、部门负责人、协作队伍负责人签订安全生产目标责任书，把安全生产工作目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作网络格局。
管理目标具体内容：（1）死亡事故0人。
（2）重伤事故0人。
（3）轻伤事故0人。
（4）严格遵守《中央企业安全生产禁令》。
（5）未发生环境破坏事故。
（6）未发生群体性职业危害事故。
（7）未发生重大及以上负主责交通事故、自然灾害事故、重大设备、火灾及爆炸物品财产损失事故。
（8）各施工队伍安全隐患整改率100%，对重大安全隐患和不可接受风险及时制定相应的措施和事故应急救援预案。
（9）全员安全教育达标率100%，特种岗位作业人员持证率100%。
（10）实现“六无”目标，即：无物体打击、无触电、无坍塌、无中毒、无机械伤害。
（11）安全生产检查中文明施工达标合格率100%，优良率 80%。
（三）具体工作开展情况1、安全教育与取证培训（1）加强安全教育培训，提高全员安全意识，是促进项目安全管理工作的重要手段。
项目部严格落实“三级”安全教育，对所有人员登记造册，并对所有人员进行岗前考核，截止目前共计组织施工人员安全教育培训13次，累计教育培训作业人员302人次；项目组建农民工学校，截止目前共举办5期，累计培训农民工234人次。
同时加强管理人员职业健康、安全、环境管理体系知识和法律法规的学习，督促协作队伍组织员工学习本岗位的应知应会、操作规程及相关文件的学习等，以促进员工自学的积极性，提高一线员工的操作水平和安全文化素质。
增强施工人员的安全意识，提高了自我保护能力。
（2）为提高安全生产管理人员的安全素质和业务水平，熟悉掌握海南省安全管理相关要求，项目部所有班子成员及主要部门负责人参加海口市安全主任及安全督导员培训班，并全部取得相应证书。
同时为进一步加强安全监管队伍的建设，2015年联系青海省技师学院举办了一期“三类人员”培训班共计31人参加，其中管理人员20人、协作队伍11人。
2、班前安全活动和安全技术交底为提高一线作业人员安全意识，施工过程中坚持班前交底，交底内容主要包括：施工位置环境、设备情况、个人防护用品佩戴、危险作业部位的检查、各种防护措施的保护等。
分部分项工程施工前根据工程的特性、施工工艺、特点、难点、注意事项等，向每一个作业人员进行针对性的安全技术交底，让每个施工人员了解施工程序和施工过程中可能出现的危险因素及处理措施，避免出现违章指挥和违章操作。
为保证该活动能够取得实效，在经常性抽查记录的基础上，项目部要求协作队伍每天对班前会召开时的影像资料进行上传，安全环保部根据影像资料对班前会活动记录进行对照检查。
在技术交底方面，项目部按照施工图和施工组织设计对项目施工所涉及的所有工序编制了安全技术措施，并汇编成册，然后根据项目进展情况，对管理人员和协作队伍负责人、班组长进行交底，同时项目部安全管理部门会同施工队伍管理人员逐级交底至一线作业工人。
安全操作规程交底方面除以书面形式交底外，对所有岗位操作规程在现场和驾驶室中张贴。
3、危险源和应急管理为确保现场危险源调查能够全面，项目部采取了部门组织，所有协作队伍参加的方式，对本项目的危险源进行辨识和评价。
同时根据实际情况确定了项目不可接受风险和重大环境因素，并制定了控制措施。
施工过程中对辨识出的危险源和环境因素进行现场公示，并重点监控，落实专人进行监护，发现安全隐患立即组织人员整改，从而确保了各危险源和环境因素均在受控状态。
应急管理方面：首先根据上级要求健全完善了应急管理组织机构，成立了义务消防队。
其次经过两年多的演练和不断改进，现编制了8个应急预案，13个现场处置方案，同时按照计划组织进行演练。
4、安全检查与隐患排查治理为了及时发现施工现场的事故隐患，提高隐患排查治理工作的覆盖率，排除施工过程中的不安全因素，纠正违章作业，监督安全技术措施的落实，根据项目部安全检查制度，对施工现场进行日常巡查、例行检查、专项检查。
截止目前项目共组织检查108次，共计排除隐患385项。
对不能立即整改的隐患及问题限期整改，按“五定”原则及时下达隐患整改通知书，共计49份，整改率100℅。
同时经常性召开现场会议，对重复出现的问题进行分析，制定管理措施，加强监督落实，使安全事故消除在隐患状态，确保安全生产形势持续稳定。
项目部高度重视节假日前后安全检查，2016年春节期间严格落实《关于进一步加强春节及“两会”期间安全生产工作的通知》（公司安环【2016】3号）要求，组织开展了节前综合安全检查，主要针对营地安全、食堂卫生、现场安全防护设施等进行检查。
2月20日根据公司要求组织开展了节后复工安全检查，消除管沟、预留孔口、电器设备、机械设备、消防、临时设施重新投入使用前的安全隐患，查出问题7项，已全部整改。
此外，根据集团公司《关于加强当前安全生产工作的紧急通知》（中电建股安环【2016】4号）、公司《关于贯彻落实电建股份公司安全生产专题视频会议精神的紧急通知》（公司【2016】47号）要求，2016年3月13日组织开展了综合安全大检查，并对查出的11项问题以文件形式下发督促整改，目前已经完成整改。
5、防台风工作开展情况本项目地处海南，每年4月～10月为台风季节，平均每年台风次数3～5次。
台风来临前，根据管委会指示，项目部及施工队伍迅速启动台风应急预案，台风到来之前召开防台风专题会，对防台风工作进行了部署和要求，按责任到人原则对现场施工人员、机械设备、施工机具、现场临时设施等情况进行排查，加固临时设施，疏通河道及现场排水设施。
期间设专人负责外部沟通，及时掌握台风信息，于台风到来之前撤离现场全部施工人员，机械设备开行至安全地带停放，台风期间各单位领导24小时值班，保证信息通讯畅通，便于应对紧急情况。
项目进场至今，未发生因台风造成的伤亡事故。
6、安全专项费用管理项目部严格按照国家要求对安全生产足额专项投入，为安全生产隐患的及时整改提供了资金保障，确保了项目安全生产的顺利进行。
2015年全年安全投入共计388.63万元，符合国家标准。
为规范安全投入的统计，以便于回购期间安全生产费用的结算，项目部组织专题会讨论研究了统计方法、统计流程、以及基础资料的整理完善等方面的具体措施。
现项目部以周为单位进行安全生产施工备忘录签证，确保隐患落实资金的规范统计。
7、安全防护本项目属于线性工程，管线施工形成沟槽和预留孔、洞较多，属管控重点。
为保证施工安全，现场管线不能及时回填的部位及时采用警戒带、警示牌等进行警戒防护，对于重点部位采用钢管护栏进行防护；每个预留孔洞全部使用木板进行加盖防护，并设置警示标识。
现场临水、桥梁施工、便桥形成的临空面搭设防护栏。
同时为加强警示标识的管理，除编制统计表外，绘制现场安全标识总平面布置图，及时对照图表对现场警示标识、标牌进行动态管理。
8、职业健康管理依据《中华人民共和国职业病防治法》、《国家职业病防治规划（2009年-2015年）》、《工作场所职业卫生监督管理规定》以及公司要求，项目部首先成立了职业卫生管理领导小组，并配备了环境与职业健康安全事务代表及专职职业卫生管理人员。
同时把职业卫生创建工作纳入了年度的总体工作计划和考核目标，从组织上保证职业卫生工作得以扎实有效地开展。
其次建立了《职业病危害防治责任制度》、《岗位职业卫生操作规程》、《职业卫生管理制度》（包括办公场所健康管理制度、食品卫生与公共卫生管理制度、职业健康检查制度、警示与告知制度、申报制度、宣传教育培训制度、防护设施维护检修制度、防护用品管理制度、监测及评价管理制度、职业卫生“三同时”管理制度、职业健康监护及其档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度、应急救援与管理制度、岗位职业卫生操作规程等），同时项目部建立了《职业卫生档案》、《职业健康监护档案》、《职业卫生教育培训档案》和《个体劳动防护用品发放登记档案》，按时监测和上报技术数据，定时更新相关资料。
