涂料行业的环保政策解读及应对策略

涂料行业的环保政策解读及应对策略

涂料工业 201403 万祥龙1，郝国防2，王叶1 ( 1．安徽理工大学材料科学与工程学院，安徽淮南232001; 2．中国科学院过程工程研究所，北京100190)

摘要: 通过对防治大气污染的环保法规与政策进行横向和纵向的对比，讨论了特殊危险原料与对涂料产品的环境标志认证，分析了从源头控制涂料工业对环境的污染的可能性，提出了不同种类的涂料进行清洁生产的方式，最终讨论了为使涂料生产达到环保标准要求的应对策略。

关键词: VOC; 涂料环保法规; 涂料标准; 危险原材料; 中国环境标志; 涂料清洁生产。

环境的污染问题已经成为制约我国经济发展的首要问题，处理好经济与环境的和谐发展是利国利民的大事。对环境问题影响最大的是化学工业、矿业、电力等工业的排放，其中涂料工业的主要排放物为挥发性有机化合物( VOC)。

据统计，2012 年我国涂料总产量1270万t，溶剂型涂料约占50%，涂料行业的VOC排放约占工业活动中排放量的23%，即每年有超过300万t 溶剂排放到大气中。同时存在的另一种潜在的污染是特殊危险的原材料，在处理与贮存不当时也对环境和人类造成极大的危害。

根据世界卫生组织( WHO)定义，VOC是指在常温下，沸点在50-260℃范围内的各种有机化合物(如烷类、芳烃类、酯类、醛类等)。这些物质一方面造成室内空气的污染，另一方面在大气中受光照的作用而发生光化学反应，影响人类的健康，有些甚至会产生致癌作用或基因突变。针对VOC排放，我国出台了一系列的标准和指导意见，如对建筑内外墙涂料制定了强制性的国家标准，以限制产品中VOC 的含量。但是与国外同类的标准相比，我国限制排放的力度仍然有一定的差距。

1国内外VOC 防治政策法规与标准对比

1.1 我国VOC 防治政策与标准

《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年，中华人民共和国主席令32号)是我国大气环境管理的根本依据，但当时未完善VOC的控制要求。国务院办公厅于2010 年5月转发了《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》(国办发〔2010〕33号)，意见强调，解决区域大气污染问题，必须尽早采取区域联防联控措施，挥发性有机物污染防治方面，首先要按照有关技术规范对从事喷漆、石化、制鞋、印刷、电子等排放挥发性有机污染物的生产作业进行污染治理。根据《指导意见》要求，环境保护部正在制定《重点区域大气污染防治规划(2011-2015年)》，规划指出将在“十二五”期间在重点区域全面展开挥发性有机物污染防治工作。国家标准《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996) 中对苯、甲苯、二甲苯以及酚类和甲醛的排放浓度进行了限制; 地方控制标准方面，多省市已制定出严格的VOC 排放控制标准，如北京的《炼油与石油化学工业大气污染物排放标准》(DB 11/447-2007)和《大气污染综合排放标准》(DB 11/501-2007); 上海的《半导体行业挥发性有机化合物排放标准》(DB

31/374-2006);广东的《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》(DB 44/814-2010)、《包装印刷行业挥发性有机化合物排放标准》(DB 44/815-2010)、《表面涂装(汽车制造业)挥发性有

机化合物排放标准》(DB 44 /816-2010) 和《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准》(DB

44/817-2010)等。

1.1.1 水性涂料VOC 限量

我国于2008年10月1日开始实施的GB18582-2008《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》中对水性涂料的VOC进行限量，水性墙面涂料中VOC 含量≤120 g/L，水性墙面腻子中VOC含量≤15 g/L。HG/T 3828-2006 中要求室内用水性木器漆VOC含量≤300 g/L。HJ/T 201-2005中要求环境标志产品的VOC含量更低，规定内墙涂料VOC含量≤80 g/L，外墙涂料≤150 g/L，墙体用底漆≤80 g/L; 其他水性涂料，如水性木器涂料、水性防水涂料的VOC含量≤250 g/L。这些新标准中对VOC 的限量要求均高于旧标准，同时在标准中对特定涂料的有些挥发性化合物测试进行了说明，即能参与涂料固化反应成膜的这部分挥发性有机化合物的质量不应计入VOC 限量值内。

1.1.2 对三苯( 苯、甲苯和二甲苯)及游离甲醛的限量

GB 18581—2001《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物物质限量》中规定苯在硝基漆、聚氨酯漆、醇酸漆中的含量要≤0. 5%; 甲苯和二甲苯总和在硝基漆中≤45%、在聚氨酯漆中≤40%、在醇酸漆中≤10%。

GB 18582—2008 中对水性内墙涂料中苯、甲苯、乙苯和二甲苯总限量为≤300 mg /kg。在环境标志产品的标准HJ /T 201—2005 中对水性涂料中苯、甲苯、乙苯和二甲苯总限量为≤500 mg /kg。主要的测试方法是气相色谱，内标法定量。

GB 18582—2008 中对水性内墙涂料游离甲醛的限量为100 mg /kg。用紫外可见分光光度计测定在412 nm波长处的吸光度，这种方法的检出限为5 mg /kg。

1.1.3 室内空气质量与涂料中的VOC

室内空气质量的影响是多方面的，涂料的VOC排放是影响因素之一。涂料中的大多数VOC 在涂料成膜过程中排放，对室内空气质量的影响是短时间内的，施工后的一段时间内保持良好通风即可大大减轻对室内空气的污染。

涂料中的VOC 直接排放到大气中，会对大气产生诸多不良的影响，因此在含VOC 产品的使用过程中，应采取一些技术手段消除VOC 的危害，如采用回收技术将VOC 进行回收处理，避免将其直接排放到空气中。

1.2 国外VOC 防治政策与标准

1.2.1 国外VOC 防治相关政策法规与标准

在VOC 控制管理方面，欧美等发达国家起步较早， 20 世纪90 年代便出台了相关法律法规，如美国的《大气清洁法》、欧盟的《欧洲清洁空气计划》指令1999/13/EC 和2004/42/EC，以及1994/63/EC、1996/61/EC等行业指令，对VOC 的排放标准和排放源进行限制，且多次修改和补充，日趋严格，有效控制了VOC的排放。

美国1963年制定了大气清洁法，1990年进行了修改，在原来限制VOC上强化增加了对有害大气污染物的限制，并对污染源(包括原有和新增源)排放VOC提出了明确限制。美国环保署1998年《建筑涂料中挥发性有机化合物释放国家标准》强制性规定，涂料制造商必须在包装上标注VOC的含量。