实行煤矿安全精细化管理
示范文本
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each
Link To Achieve Risk Control And Planning
某某管理中心
XX年XX月
实行煤矿安全精细化管理示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
煤矿安全管理是一项系统工程，需要各级管理者的尽
心尽责，全体员工的广泛参与，更需要资金、技术的支撑
和法律法规的保障，煤矿安全生产涉及到方方面面，物的
不安全状态，人的不安全行为，环境的不安全因素，以及
管理上的缺陷，是影响煤矿安全生产的四大因素，只要其
中一个环节断链，随时都有可能发生事故。安全管理是一
项基础工作，需要有一整套完整的制度和机制去加以约束
和激励，并在生产实际中加以落实，并严格兑现。下面就
安全管理制度的完善、员工作业行为的规范以及加强现场
安全管理，谈谈我们的一点看法。通过不断实践，我们认
为：安全管理的精细化离不开安全生产规章制度的完善和
创新、员工作业行为的不断规范化和标准化，以及现场监
督检查的经常化和具体化来实现。
一、不断健全和完善各种安全生产规章制度
企业制度是企业的宪章，是企业的治本之策，也是企业员工的行为准则。它具有规范性，同时，更具有强制性和约束力，是企业安全生产的保障。健全的规章制度和完善的安全生产岗位责任制，可以很好地形成全方位管理、全过程控制和全员性参与的安全管理格局，真正实现从上到下一级抓一级、从下到上一级对一级负责。
按照“安全、安定、提升企业素质，全力打造平安、和谐、精益毛郢”的工作思路，制定全年的安全目标管理规划。制定了安全管理精细化实施细则，分别就安全风险抵押金及联保责任、安全管理责任追究、安全质量标准化动态检查、安全质量考核、“三违”的定性和管理。停止作业牌管理等共七个方面作了具体规定，成为全年安全管理的纲领性文件。
强化制度化建设，进一步完善落实各项规章制度、科区联席会议制度、班前会责任确认制度、关于加强干部工作作风的管理规定、科(区)长、书记记分考核制度、质量标准化动态检查制度，作为五项制度并严格考核，提高全员的安全质量责任意识。不定期的对地面，井下单位进行抽查，并每月进行通报。真正从源头上确保“人人、事事、时时、处处”都有严谨、规范的制度来约束。相反，如果没有完善的管理制度，必将在安全管理中出现这样那样的漏洞和不足，定会给安全生产带来不利的影响。上半年，全矿井下消灭了重伤以上事故，轻伤1人次，安全形势较为稳定。
二、规范员工作业行为，提高矿井质量标准化水平，大力夯实安全基础工作
安全质量标准化工作是煤矿安全生产的基础，是建立煤矿安全长效机制的根本途径。搞好安全质量标准化工
作，当然离不开有严格的检查验收标准、具体的目标管理、完善的考核办法等等。但是，加强员工业务技能培训，规范员工现场作业行为，增强员工质量标准化意识尤为重要。
坚持以人为本，努力使每个职工做到由“要我安全”向“我要安全”转变。
加强安全技能培训，增强三个能力，即有计划地抓好文化知识培训，全面提高职工掌握安全知识和安全技术技能的能力；坚持课堂教育、现场教育相结合，抓好安全基础知识、三大规程、安全技术和典型经验的学习培训，使井下职工人人熟记安全知识，精通安全技术、做到准确判别和预测现场安全隐患，提高自我防护和互保能力；切实抓好质量标准、岗位作业标准、技术规范和技术标准的贯彻培训，做到上标准岗，干标准活，提高职工规范化管理和标准化操作的能力。真正把安全质量问题消灭在萌芽状
态。
为了丰富培训内容，创新培训载体，在生产一、二线单位利用班前会、周六安全学习日时间，开展“每日一题”、“每周一案例”、“每月一考核”、“每季一评比”的“四个一”活动，严格考核，检查制度。对取得优胜的单位给予一定的奖励，提高了广大员工的安全技术素质和安全责任意识，为打造一支“精一、会二、通三”的员工队伍奠定基础。
强化现场安全质量管理，消除临时、突击达标观念，牢固树立“安全第一，质量为本”的思想，以井下环境治理为突破口，提高员工按章操作的自觉性。合理优化、量化施工工艺流程，在采掘区队现场悬挂作业流程图板，每一道工序都有具体的规定说明，每一道工序都有规定的时间段并可根据不同的地质条件进行调整，真正做到细化、量化、安全生产的全过程。精细到每一项工作、每一个岗
位都有章可循、有量可计、有质可考。
在井下采煤、掘进、机电、运输、通风专业实施“亮点”工程培育，采煤可以是两巷、工作面车窝大棚管理等，掘进可以是头面七条线管理，斜巷设施等；机电、运输可以是系统、管线吊挂，硐室设施等；通风可以是风筒管理、通风设施等。通过实施，起到了以点带面的作用。有力地推动了我矿质量标准化水平。
相反，如果我们不重视提高职工操作水平，不重视规范职工作业行为，不重视增强职工安全质量责任意识，有的职工就会持有经验主义、侥幸心理，就会埋下安全隐患；将给安全生产带来各种不安定的因素，最终酿成各种事故。
三、强化现场监督检查，促进安全管理精细化工作深入实施
加强现场安全监督检查，及时发现并消除现场存在的
各类安全隐患，是抓好安全生产的关键环节。进一步强化干部现场跟班，跟班的时间、汇报的地点均作了明确规定。跟班干部与工人同上同下、跟班到点，做到及时发现并处理现场出现的安全隐患，将事故消灭在萌芽状态。
加大动态检查力度，不定期对井下各生产系统、采掘头面进行动态抽查，查出的问题及时联系到责任单位限期进行整改。另一方面，安监处与劳动人事部门联合对干部现场跟班、特种作业人员上岗情况进行检查，与矿工会一起组织职工代表井下巡视安全。另外，安监处还充分利用休息日时间，组织大班安监人员对井下出煤系统进行突击检查，对“三违”行为给予严厉打击。使“三违”和事故均有了明显下降。
为真正实现“控制全过程，班班达标准”，强化班组安全管理，落实安全生产责任制，牢固树立“事故是可防可控”的观点，在采掘区队开展班评估验收整治活动。通
