2019届高三一轮复习：9课 走进社会主义市场经济

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考点精讲
2．市场调节及其弊端
(1)市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题(难以调节)。 (2)枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节(不让调节)。 (3)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端(调节不好)。 原因 自发性 市场主体在价值规律支配下自发追求自身的利益 如何辨识 为了挣钱，不择手段， 制假售假，坑蒙拐骗
第九课 走进社会主义市场经济
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考向1：市场与计划、市场配置资源
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真题引路
[2014· 课标Ⅰ卷，38(2)]阅读材料，完成下列要求。 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管 理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 材料 2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》。该方案明确了放 宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低 准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手 续等。 政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。 结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消 费者受益的。
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真题引路
审题解题：
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真题引路
答案：放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积
极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大； 供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求； 竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。
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考点精讲
1．市场配置资源
(1)方式：市场配置资源的三要素是供求、价格、竞争。在市场经济中，生产什么， 生产多少，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。
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考点精讲
(2)优点
提醒
市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个 优点，是竞争机制作用的结果。归结起来就是实现资源的优化配置。市场调节实 质是价值规律在调节。
(1)划清政府与市场的边界。市场机制能解决的，政府就不要干预，当 市场失灵时，或市场解决不了的问题，就需要政府来解决。 (2)在资源配置方面，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府只 起辅助性作用。政府应该偏重于宏观管理、市场规则的制定、市场秩序 的规范、社会诚信的建立，而市场则在制度下实现资源的最佳配置。 (3)政府该退出的领域应该坚决退出，该让出的领域也要坚决让出，不 要与民争利，要精简机构，建立服务型政府，要把无限政府转变成有限 政府。 总之，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，既需要充 分发挥市场调节的作用，又更好发挥政府作用。
盲目性
生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息， 信息不灵，多赔少赚， 因而无法控制经济变化的趋势 一哄而上，没有主见
市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信 事后调节，浪费时间， 号传递到商品生产的调整有一定的时间差 耗费资源，农业多见
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滞后性
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3.如何处理好政府和市场的关系
制度 建设
行为 约束
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考点精讲
提醒 市场经济是法制经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德
的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们 遵纪守法。二者有内在的一致性。
答案
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考向2：整顿和规范市场秩序
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真题引路
(2016· 全国甲卷，14)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合 谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015 年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明( D ) ①市场调节存在滞后性 ②企业和社会组织均以盈利为经营目标 ③法律是解决市 场失灵问题的有效手段④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析 甲公司和五家出版社涉嫌 合谋操纵电子书价格，这表明市场 调节具有自发性而非滞后性，①不 当选；企业的目的是盈利，社会组 织并非企业，其目的非营利，②错 误；法院就此开出罚单，是通过法 律手段弥补市场弊端，规范市场秩 序，答案为D。
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对点训练
[2017·天津卷，12(2)]阅读材料，回答问题。 材料 步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势，也是我国经济社会 发展面临的巨大挑战。2016年，国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发 展的文件，在财政支持、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，使老年 消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下，我 国养老服务业的发展将迎来爆发期。 运用《经济生活》知识，结合材料，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的 作用。
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考点精讲
1.规范市场秩序 (1)必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现 代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
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考点精讲
(2)如何规范
①完善市场规则：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则主要包 括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则 ②社会信用制度建设：良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设。形成 以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策 经济活动参与者要学法尊法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场道德
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对点训练
解析 要想在养老服务业发展中发挥作用，政府必须在尊重市场规律的前提下 实行科学的宏观调控；市场通过供求关系变化发挥资源配置的决定性作用。
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对点训练
①市场对资源配置起决定作用。供求关系变化可以引导企业调整生产，从而 实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发 展。②资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老 服务提供支持，对养老服务业的发展起推动作用。