第4章决策阶段工程造价计价与控制(赏析)
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决策阶段工程造价计价与控制
根据类似已建项目的投资资 料和参数，估算拟建项目的 投资额。
指标估算法
利用单位面积造价、单位体 积造价等指标估算拟建项目 的投资额。
系数估算法
利用已建项目的投资额和系 数，估算拟建项目的投资额 。
类似工程预算法
选取与拟建项目相似的已建 工程作为参考对象，根据其 工程费用进行适当调整后估 算拟建项目的投资额。
工程概算定额反映了行业内的平均水平，有助于合理确定 和控制工程的预期造价。
在决策阶段，利用工程概算定额可以对工程项目进行初步 的费用估算，为投资决策提供依据。
设备清单与价格
01
在决策阶段，设备清单与价格是影响工程造价的重 要因素。
02
设备清单应详细列出所需的设备名称、规格、数量 和技术参数，以便进行准确的费用估算。
加强设计方案的比选与优化
方案比选
在满足功能和安全的前提下，对 多种设计方案进行比选，选择技 术先进、经济合理的方案。
限额设计
根据投资估算，对设计方案进行 限额设计，确保工程总投资控制 在预期范围内。
价值工程分析
运用价值工程原理，对设计方案 进行功能与成本的分析，寻求最 佳性价比。
合理确定建设规模与标准
已建工程的经济指标
01
已建工程的经济指标可以为决 策阶段工程造价的计价提供参 考。
02
通过分析已建工程的经济指标 ，如单位造价、单位面积造价 等，可以对拟建工程的预期造 价进行预测和评估。
03
但需要注意的是，已建工程的 经济指标可能受到多种因素的 影响，因此在决策阶段应结合 实际情况进行分析和调整。
04
决策阶段工程造价的控制方法
限额设计
总结词
通过设定投资限额，控制工程项目的建设成本。
指标估算法
利用单位面积造价、单位体 积造价等指标估算拟建项目 的投资额。
系数估算法
利用已建项目的投资额和系 数，估算拟建项目的投资额 。
类似工程预算法
选取与拟建项目相似的已建 工程作为参考对象，根据其 工程费用进行适当调整后估 算拟建项目的投资额。
工程概算定额反映了行业内的平均水平，有助于合理确定 和控制工程的预期造价。
在决策阶段，利用工程概算定额可以对工程项目进行初步 的费用估算，为投资决策提供依据。
设备清单与价格
01
在决策阶段，设备清单与价格是影响工程造价的重 要因素。
02
设备清单应详细列出所需的设备名称、规格、数量 和技术参数，以便进行准确的费用估算。
加强设计方案的比选与优化
方案比选
在满足功能和安全的前提下，对 多种设计方案进行比选，选择技 术先进、经济合理的方案。
限额设计
根据投资估算，对设计方案进行 限额设计，确保工程总投资控制 在预期范围内。
价值工程分析
运用价值工程原理，对设计方案 进行功能与成本的分析，寻求最 佳性价比。
合理确定建设规模与标准
已建工程的经济指标
01
已建工程的经济指标可以为决 策阶段工程造价的计价提供参 考。
02
通过分析已建工程的经济指标 ，如单位造价、单位面积造价 等，可以对拟建工程的预期造 价进行预测和评估。
03
但需要注意的是，已建工程的 经济指标可能受到多种因素的 影响，因此在决策阶段应结合 实际情况进行分析和调整。
04
决策阶段工程造价的控制方法
限额设计
总结词
通过设定投资限额，控制工程项目的建设成本。
决策阶段工程造价的控制与管理
建设标准
建设标准包括建筑标准、设备选型、 技术工艺等方面的要求。建设标准的 确定需要遵循适用、经济、安全的原 则，同时考虑环保和节能的要求。
建设ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ点和工艺的选择
建设地点
建设地点的选择需要考虑地理环境、资源条件、市场前景等 因素。合理的建设地点可以降低投资成本，提高经济效益。
工艺选择
工艺选择需要根据项目的特点和要求进行综合考虑。合理的 工艺选择可以提高生产效率，降低能耗和物耗，从而降低生 产成本。
案例三
总结词
资源优化配置、风险评估与控制
详细描述
工业园区的决策阶段工程造价控制与管理注重资源优 化配置，通过合理规划土地、水资源等资源的使用， 提高了项目的经济效益。同时，在决策阶段进行了全 面的风险评估与控制，对可能出现的市场风险、技术 风险等进行了充分的分析和预防，有效降低了项目的 投资风险。在决策过程中，还充分考虑了工业园区的 产业定位和产业链整合，促进了产业集聚和升级。
对各方案进行价值评估，选择性价比最高的方案 。
3
建立方案优化机制
对选定方案进行持续优化，降低工程成本。
强化风险评估和管理
识别项目潜在风险因素
01
包括市场风险、技术风险、财务风险等。
进行风险评估和预测
02
分析风险发生的可能性和影响程度，制定应对措施。
建立风险预警和应对机制
03
对可能出现的风险进行实时监测和预警，采取有效措施降低风
设备选用和材料比选
设备选用
设备的选用需要根据生产工艺和生产要求进行综合考虑。设备的性能、效率、 可靠性等方面都会影响到项目的经济效益和社会效益。
材料比选
材料的选择需要根据项目的特点和要求进行综合考虑。材料的质量、价格、供 应等方面都会影响到项目的投资成本和生产成本。合理的材料比选可以提高项 目的经济效益和社会效益。
建设标准包括建筑标准、设备选型、 技术工艺等方面的要求。建设标准的 确定需要遵循适用、经济、安全的原 则，同时考虑环保和节能的要求。
建设ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ点和工艺的选择
建设地点
建设地点的选择需要考虑地理环境、资源条件、市场前景等 因素。合理的建设地点可以降低投资成本，提高经济效益。
工艺选择
工艺选择需要根据项目的特点和要求进行综合考虑。合理的 工艺选择可以提高生产效率，降低能耗和物耗，从而降低生 产成本。
案例三
总结词
资源优化配置、风险评估与控制
详细描述
工业园区的决策阶段工程造价控制与管理注重资源优 化配置，通过合理规划土地、水资源等资源的使用， 提高了项目的经济效益。同时，在决策阶段进行了全 面的风险评估与控制，对可能出现的市场风险、技术 风险等进行了充分的分析和预防，有效降低了项目的 投资风险。在决策过程中，还充分考虑了工业园区的 产业定位和产业链整合，促进了产业集聚和升级。
对各方案进行价值评估，选择性价比最高的方案 。
3
建立方案优化机制
对选定方案进行持续优化，降低工程成本。
强化风险评估和管理
识别项目潜在风险因素
01
包括市场风险、技术风险、财务风险等。
进行风险评估和预测
02
分析风险发生的可能性和影响程度，制定应对措施。
建立风险预警和应对机制
03
对可能出现的风险进行实时监测和预警，采取有效措施降低风
设备选用和材料比选
设备选用
设备的选用需要根据生产工艺和生产要求进行综合考虑。设备的性能、效率、 可靠性等方面都会影响到项目的经济效益和社会效益。
材料比选
材料的选择需要根据项目的特点和要求进行综合考虑。材料的质量、价格、供 应等方面都会影响到项目的投资成本和生产成本。合理的材料比选可以提高项 目的经济效益和社会效益。
建设项目决策阶段阶段工程造价的计价与控制
（2）建设地点的选择
产品消费地和工业项目适当聚集
节约土地、少占耕地
减少拆迁移民
应尽量选在工程地质、水文条件较好的地区 要求
要有利于厂区合理布置和安全运行
应尽量靠近交通运输条件和水电等供应条件好的地方
工程造价计价与控制 2020/3/22 山公理工尽大量学建减筑少工程对学环院 境刘爱的芳污染
5
第四章 建设项目决策阶段工程造价的计价与控制
正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。
2020/3/22 山公理工大学建筑工程学院 刘爱芳
工程造价计价与控制2
第四章 建设项目决策阶段工程造价的计价与控制
二、建设项目决策与工程造价的关系
1. 项目决策的正确性是工程造价合理性的前提； 2. 项目决策的内容是决定工程造价的基础； 3. 造价高低、投资多少也影响项目决策； 4. 项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造
价的控制效果。
2020/3/22 山公理工大学建筑工程学院 刘爱芳
工程造价计价与控制3
第四章 建设项目决策阶段工程造价的计价与控制
三、项目决策阶段影响工程造价的主要因素
主 项目建设规模
要 影
建设地区及建设地点
响 因
技术方案
素 设备方案
1. 项目建设规模
市场因素
技术因素 项目规模合理化的制约因素
产品的市场需求情况
第四章 建设项目决策阶段工程造价的计价与控制
第四章 建设项目决策阶段
学习目标：
工程造价的计价与控制
1.了解决策阶段影响工程造价的主要因素；
2. 熟悉可行性研究报告的作用、主要内容和审批程序；
3. 掌握投资估算的方法；
4. 熟悉各类财务基础数据的测算及建设项目财务评价基本报表的 编制；
建设项目决策阶段的工程造价的计价与控制
详细描述
在项目决策阶段，重视建设场地的选择对工程造价的影响 。通过对不同场地的地质勘察、环境评估和技术经济比较 ，最终选择了地质条件稳定、环境适宜的建设场地，避免 了因场地问题引起的工程变更和额外费用。
总结词
科学进行工艺技术方案选择
详细描述
在某住宅小区项目决策阶段，科学地进行了工艺技术方案 的选择。通过对各种工艺方案的比较和分析，选择了技术 成熟、经济合理的工艺方案，既保证了工程质量，又有效 地控制了工程造价。
强化决策前的市场调研和风险 评估，充分了解市场需求和竞 争态势，制定合理的项目定位
和投资计划。
提高投资估算的准确性和科学 性，采用多种方法进行估算， 并进行敏感性分析和风险评估
，确保决策的可靠性。
加强决策阶段的技术经济分析 和成本效益分析，综合考虑技 术先进性和经济合理性，避免 盲目追求技术先进而忽视经济 效益。
决策阶段工程造价控制案例分析
案例一：某住宅小区项目决策阶段造价控制
总结词
合理确定建设规模和标准
详细描述
在某住宅小区项目决策阶段，通过市场调研和技术经济分 析，合理确定了项目的建设规模和标准。根据当地市场需 求和居民收入水平，制定了合理的住宅户型和装修标准， 从而有效控制了项目的造价。
总结词
重视建设场地的选择
03
投资估算的编制应包括工程费 用、工程建设其他费用、预备 费和建设期利息等方面的内容 。
资金筹措与成本分析
01
资金筹措是指根据建设项目的投资需求，通过各种 渠道筹集资金的过程。
02
资金筹措应综合考虑资金来源、筹资成本和风险等 因素，选择最优的筹资方案。
03
成本分析是对建设项目各项成本进行详细分析和评 估的过程，包括直接成本和间接成本等。
第四讲决策阶段造价的控制
2、投资估算的作用
（3）项目投资估算对工程设计概算起控制作用，设 计概算不得突破批准的投资估算额，并应控制在投 资估算额以内。
（4）项目投资估算可作为项目资金筹措及制定建设 贷款计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资 估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款。
（5）项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需 要额和编制固定资产投资计划的重要依据。
• 估计汇率变化对建设项目投资的影响，是通过 预测汇率在项目建设期内的变动程度，以估算 年份的投资额为基数计算求得。
三、建设投资估算表的编制
• 1、按概算法分类 • 见表3.2.3 • 2、按形成资产法分类 • 见表3.2.4
一、建设投资静态投资部分的估算
2、生产能力指数法
（指数估算法）
X
C2
C1
Q2 Q1
•f
式中X——生产能力指 数 0≤X ≤1
一、建设投资静态投资部分的估算
2、生产能力指数法
• 上式表明造价与规模(或容量)呈非线性关 系，且单位造价随工程规模(或容量)的增 大而减小。在正常情况下，0≤x≤1。不同 生产率水平的国家和不同性质的项目中， x的取值是不相同的。比如化工项目美国 取x＝0.6，英国取x＝0.66，日本取x＝0.7。
3.3.建设项目投资估算
3.3.5投资估算方法 一、建设投资静态投资部分的估算 1、单位生产能力估算法
C2
C1 Q1
Q2
f
C1——已建类似项目的投资额
C2 ——拟建项目的投资额
Q1 ——已建类似项目的生产能力
Q2 ——拟建项目的生产能力
f ——不同时期不同地点的定额单价费用变更
等的综合调整系数
3.3.2建设项目投资估算的阶段划分 与精度要求
工程造价计价与控制第4章
某商业广场工程的造价控制分析
总结词
详细描述
该商业广场工程的造价控制分析重点在于施 工阶段的成本控制，通过采取有效的管理措 施和技术手段，实现了工程造价的合理控制。
该商业广场工程的造价控制分析在施工阶段 采取了多项成本控制措施，如优化施工组织 设计、加强材料管理、提高机械使用效率等。 同时，还采用了信息化管理手段，实时监测 工程进度和成本变化，及时调整成本控制方 案，确保了工程造价的合理性和有效性。
的自主性和市场的竞争性，适用于市场经济体制下的工程项目。
综合单价法
总结词
根据综合单价乘以工程量来计算工程造价的方法。
详细描述
综合单价法是根据工程的设计图纸和工程量计算规则， 先计算出工程的工程量，然后根据综合单价（包括人工 费、材料费、机械费、管理费和利润等）乘以工程量来 计算出工程的总造价。这种方法简单明了，易于操作， 适用于各种类型的工程项目。综合单价法的优点在于能 够快速准确地计算出工程的造价，并且能够明确反映出 各个组成部分的费用情况。同时，综合单价法还可以根 据实际情况进行调整和修改，具有一定的灵活性和适应 性。
05 案例分析
某住宅楼工程的造价计价分析
总结词
该住宅楼工程的造价计价分析主要涉及 工程量清单计价和定额计价两种方法， 通过对比分析，确定了合理的造价控制 方案。
VS
详细描述
该住宅楼工程的造价计价分析首先对工程 量清单计价和定额计价两种方法进行了比 较，分析了各自的优缺点和应用范围。在 此基础上，结合工程实际情况，确定了合 理的造价控制方案，包括材料采购、施工 组织设计、施工工艺等方面的优化措施。
在工程项目实施过程中，对造 价进行动态监测和控制。
调整优化控制措施
根据实际情况，及时调整和优 化控制措施，确保控制目标的
工程造价计价与控制第4章
ห้องสมุดไป่ตู้
VS
详细描述
工程造价控制是指对工程项目建设过程中 所发生的费用进行全面的监督和管理，确 保各项费用按照预定的计划和目标进行， 以达到节约投资、提高经济效益和社会效 益的目的。
工程造价控制的目标
总结词
合理确定和有效控制工程造价，实现项目经济效益和社会效益的最大化。
详细描述
工程造价控制的目标是在保证工程质量和工期的前提下，合理确定和有效控制工程造价，实现项目经 济效益和社会效益的最大化。具体来说，要达到投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结 算价和竣工决算价等各阶段相互制约、相互补充，形成一个完整的工程造价控制系统。
适用于各种类型的工程 项目，特别是对成本控 制要求较高的项目。
简单易行，能够及时发 现和解决成本问题。
对数据分析和对比要求 较高，需要建立完善的 成本管理体系。
挣值分析法
01 总结词
02 详细描述
03 适用范围
04 优点
05 缺点
挣值分析法是一种基于已 完成工作量和预算成本的 比较，对项目进度和成本 进行控制和优化的方法。
工程造价计价的原理
总结词
系统性、科学性
详细描述
工程造价计价的原理主要包括系统性原理和科学性原理两个方面。系统性原理是指工程 造价计价是一个系统性的过程，需要全面考虑各种因素，包括人工、材料、设备、间接 费用等，以确保计价的准确性和完整性。科学性原理是指工程造价计价需要采用科学的
方法和工具，根据实际情况进行动态调整，以确保计价的合理性和有效性。
价值工程法
总结词
详细描述
适用范围
优点
缺点
价值工程法是一种基于 产品或项目功能和成本 的比较，对产品或项目 进行优化和改进的方法 。
VS
详细描述
工程造价控制是指对工程项目建设过程中 所发生的费用进行全面的监督和管理，确 保各项费用按照预定的计划和目标进行， 以达到节约投资、提高经济效益和社会效 益的目的。
工程造价控制的目标
总结词
合理确定和有效控制工程造价，实现项目经济效益和社会效益的最大化。
详细描述
工程造价控制的目标是在保证工程质量和工期的前提下，合理确定和有效控制工程造价，实现项目经 济效益和社会效益的最大化。具体来说，要达到投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结 算价和竣工决算价等各阶段相互制约、相互补充，形成一个完整的工程造价控制系统。
适用于各种类型的工程 项目，特别是对成本控 制要求较高的项目。
简单易行，能够及时发 现和解决成本问题。
对数据分析和对比要求 较高，需要建立完善的 成本管理体系。
挣值分析法
01 总结词
02 详细描述
03 适用范围
04 优点
05 缺点
挣值分析法是一种基于已 完成工作量和预算成本的 比较，对项目进度和成本 进行控制和优化的方法。
工程造价计价的原理
总结词
系统性、科学性
详细描述
工程造价计价的原理主要包括系统性原理和科学性原理两个方面。系统性原理是指工程 造价计价是一个系统性的过程，需要全面考虑各种因素，包括人工、材料、设备、间接 费用等，以确保计价的准确性和完整性。科学性原理是指工程造价计价需要采用科学的
方法和工具，根据实际情况进行动态调整，以确保计价的合理性和有效性。
价值工程法
总结词
详细描述
适用范围
优点
缺点
价值工程法是一种基于 产品或项目功能和成本 的比较，对产品或项目 进行优化和改进的方法 。
决策阶段工程造价的控制与管理__第四章x
一般常用的基数有销售收入、经营成本、总成本费用 和固定资产投资额等，究竟采用何种基数依行业习惯而 定。
扩大指标估算法计算流动资金的计算公式为：
年流动资金额=年费用基数×各类流动资金比率
26
❖[例]某项目投产后的年产值为2亿元，其同类 企业的百元产值流动资金占用额为18元，则 该项目的流动资金估算额为多少？
6
➢ 项目建设地点 项目投资费用（土地、拆迁、运输等）；
项目建成后的使用费（原料、燃料运入费、产品运 出费等）。
➢ 工程技术方案 生产方法选择和工艺流程选择；
原则：先进适用、安全可靠、经济合理；
7
➢设备方案
确定设备的型号和数量 设备方案应满足一定要求
8
建设项目投资估算
➢建设项目投资估算的含义和作用
指建设项目建设期内为价格等变化的预测预留费用。 PF=∑It * [（1 + f）t – 1 ]
23
➢建设期贷款利息估算
qj =（pj-1 + 1/2 * Aj）* i 这里i指的是实际利率，即有效年利率
式中 r—名义年利率； m—每年计息次数。
24
➢ 流动资金估算方法 流动资金估算一般采用分项详细估算法。个别情况或者 小型项目可采用扩大指标法。
27
投资估算案例分析
背景：
❖拟建年产60万吨铸钢厂，可行性研究报告提供的 已建年产50万吨类似工程的主厂房工艺设备投资 约2400万元。已建类似项目资料为：与设备有关 的其他各专业工程投资系数，如表2.1所示。与主 厂房投资有关的辅助工程及附属设施投资系数， 如表2.2所示。
28
背景：
❖本项目的资金来源为自有资金和贷款，贷款总额为 8000万元，贷款利率8%(按年计息)。建设期3年， 第1年投入30%，第2年投入50%，第3年投入 20% 。预计建设期物价年平均上涨率3%，基本预 备费率5%。
扩大指标估算法计算流动资金的计算公式为：
年流动资金额=年费用基数×各类流动资金比率
26
❖[例]某项目投产后的年产值为2亿元，其同类 企业的百元产值流动资金占用额为18元，则 该项目的流动资金估算额为多少？
6
➢ 项目建设地点 项目投资费用（土地、拆迁、运输等）；
项目建成后的使用费（原料、燃料运入费、产品运 出费等）。
➢ 工程技术方案 生产方法选择和工艺流程选择；
原则：先进适用、安全可靠、经济合理；
7
➢设备方案
确定设备的型号和数量 设备方案应满足一定要求
8
建设项目投资估算
➢建设项目投资估算的含义和作用
指建设项目建设期内为价格等变化的预测预留费用。 PF=∑It * [（1 + f）t – 1 ]
23
➢建设期贷款利息估算
qj =（pj-1 + 1/2 * Aj）* i 这里i指的是实际利率，即有效年利率
式中 r—名义年利率； m—每年计息次数。
24
➢ 流动资金估算方法 流动资金估算一般采用分项详细估算法。个别情况或者 小型项目可采用扩大指标法。
27
投资估算案例分析
背景：
❖拟建年产60万吨铸钢厂，可行性研究报告提供的 已建年产50万吨类似工程的主厂房工艺设备投资 约2400万元。已建类似项目资料为：与设备有关 的其他各专业工程投资系数，如表2.1所示。与主 厂房投资有关的辅助工程及附属设施投资系数， 如表2.2所示。
28
背景：
❖本项目的资金来源为自有资金和贷款，贷款总额为 8000万元，贷款利率8%(按年计息)。建设期3年， 第1年投入30%，第2年投入50%，第3年投入 20% 。预计建设期物价年平均上涨率3%，基本预 备费率5%。
建设项目决策阶段工程造价的计价与控制
建设项目决策阶段工程造价的计价与控制建设项目决策阶段工程造价的计价与控制【摘要】：工程造价的计价与控制贯穿于的全过程，但对该项目的工程造价有重大影响的还是决策阶段各项技术经济决策，尤其对建设地点的选择，建设标准的确定以及设备的选择和工艺的评选等，直接关系到工程造价的高低。
【关键词】：建设项目；决策阶段；工程造价；控制中图分类号：TU723.3 文献标识码：A1、项目投资决策与工程造价的关系工程造价的前提是项目投资决策的正确性是否合理，在项目投资中，如果决策是正确的，说明投资行动方案在选择性上是最佳最优的，在项目建设上做出了科学的决断，资源达到了合理配置。
这样就对工程造价才能合理的计算和估计，并且在实施投资方案过程中，最能有效地工程造价进行控制。
如果投资方案确定不合理、决策失误，会使建设项目选错，以至于造成不可弥补的损失，给人力、物力及财力和资金投入带来直接的不必要的浪费，因此，事先就要保证项目投资决策的正确性，避免决策失误，才能做到工程造价的合理性。
影响项目投资决策的还有另外一些因素，比如：投资多少、造价高低等。
进行投资方案选择的重要依据之一就是对决策阶段的投资估算，在进行项目审批时，同时也是主管部门及决定项目是否可行所参考的依据。
2、项目投资决策阶段影响工程造价的主要因素建设标准的内容包括影响工程项目投资效益的主要方面，项目工程造价的多少主要取决于项目的建设标准，标准水平定的合理与否，关键在于能否起到指导建设投资、控制工程造价的作用。
2.1项目建设规模合理选择拟建项目的生产规模，解决生产多少对确定建设规模来说是很重要的一个问题，不管在哪个建设项目中，几乎都存在着对规模合理选择的一个问题。
如果生产规模过大，超过了项目产品的市场需求量，则会使产品降价销售或积压，从而导致开工不足，致使项目经济效益也会低下；相反，如果生产规模太小，使得资源得不到有效配制，单位产品成本较高经济效益同样也会低下。
因此，工程造价合理与否，项目规模的选择是否合理，都关乎着项目的成败，项目规模合理化的制约因素有:2.1.1、市场因素项目规模确定中需考虑的首要因素就是市场因素，项目生产规模的确定，前提条件就是要对项目产品的市场需求状况进行详细的了解，同时，对建设规模的确定还有市场价格、原材料市场、市场风险分析等重要规模。
建设项目决策阶段工程造价的计价与控制
建设项目决策阶段工程造价的计价与控制一、工程造价控制的基本原理——以全寿命周期成本最低为目标进行全过程全方位的动态控制首先树立争取的成本节约目标，工程造价控制的目标就是项目全寿命周期成本最低。
全寿命周期成本=（建设期成本+使用成本）÷使用期其次，工程造价控制是全过程的，即是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。
在工程造价全过程的控制中，要以设计阶段为重点，在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的围和核定的造价限额。
具体说，要用投资估算控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价中修正概算造价控制施工图设计和预算造价。
以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。
再次，工程造价控制是全方位的。
应该从组织、技术、经济、合同与信息管理多方面采取措施。
最后，工程造价控制是动态的。
一方面，工程造价具有动态性。
任何一个工程从决策至竣工交付使用，都有一个较长的建设周期，在预计工期，许多影响工程造价的动态因素会发生变化，这种变化使得工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
另一方面，在工程项目建设中，项目的造价控制紧紧围绕着三大目标：投资控制、质量控制和进度控制。
这种目标控制是动态的，并贯穿于项目实施的始终。
在这一动态控制过程中，应着重做好以下几项工作：（1）对计划目标值论证和分析。
实践证明，由于各种主观和客观因素的制约，项目规划中的计划目标有可能是难以实现或不尽合理的，需要在项目实施过程中，或合理调整，或细化和精确计算。
只有项目目标是正确合理的，项目控制才能有效。
（2）及时对项目进展做出评估，即搜集实际数据。
没有实际数据的收集，就无法清楚工程的实际进展情况，更不能判断是否存在偏差。
《建设工程造价》第四章-课件
▪ 通常情况下，索赔是指承包商（施工单位）在合同实 施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要 求业主给予补偿损失的一种权利要求。
▪
业主（建设单位）对于属于施工单位应承担责任造成
的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索
赔。
▪ 索赔的分类
▪ (1) 按照干扰事件分类。按照干扰事件可以分为：工期 拖延索赔；不可预见的外部障碍或条件索赔；工程变更索 赔；工程中止索赔；其他索赔（如货币贬值、物价上涨、 法令变化、建设单位推迟支付工程款引起索赔）等。 (2) 按合同类型分类。按合同类型索赔可以分为：总 承包合同索赔；分包合同索赔；合伙合同索赔；劳务合同 索赔；其他合同索赔等。 (3) 按索赔要求分类。按索赔要求可以分为：工期索 赔；费用索赔等。 (4) 按索赔起因分类。按索赔起因索赔可以分为：建 设单位违约索赔；合同错误索赔；合同变更索赔；工程环 境变化索赔；不可抗力因素索赔等。
一、项目设计阶段的成本控制
1. 积极推行设计招标，开展方案优选，引进竞争机制。
▪
通过经技术经济分析,从中选出技术上先进,经济上合
理,既能满足功能和工艺要求,又能满足降低工程造价的技
术方案,在设计阶段只有应用价值工程控制工程造价,才能
把工程的功能和造价两个方面综合起来进行设计方案选择,
实现优化设计,节约投资,提高建设项目的经济效益和社会
的项目定位确定了项目的实施路线和方针，是顺利完成产品 销售与推广的基础与前提，也是项目实现盈利目标的保证。
▪
(2) 项目建设标准
▪ 建设标准涉及到项目的建设规模、建筑及装饰标准、设 施配套、占地规模等内容。建设标准是编制、项目可行性
性研究报告的重要依据，是衡量工程成本是否合理以及 监
▪
业主（建设单位）对于属于施工单位应承担责任造成
的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索
赔。
▪ 索赔的分类
▪ (1) 按照干扰事件分类。按照干扰事件可以分为：工期 拖延索赔；不可预见的外部障碍或条件索赔；工程变更索 赔；工程中止索赔；其他索赔（如货币贬值、物价上涨、 法令变化、建设单位推迟支付工程款引起索赔）等。 (2) 按合同类型分类。按合同类型索赔可以分为：总 承包合同索赔；分包合同索赔；合伙合同索赔；劳务合同 索赔；其他合同索赔等。 (3) 按索赔要求分类。按索赔要求可以分为：工期索 赔；费用索赔等。 (4) 按索赔起因分类。按索赔起因索赔可以分为：建 设单位违约索赔；合同错误索赔；合同变更索赔；工程环 境变化索赔；不可抗力因素索赔等。
一、项目设计阶段的成本控制
1. 积极推行设计招标，开展方案优选，引进竞争机制。
▪
通过经技术经济分析,从中选出技术上先进,经济上合
理,既能满足功能和工艺要求,又能满足降低工程造价的技
术方案,在设计阶段只有应用价值工程控制工程造价,才能
把工程的功能和造价两个方面综合起来进行设计方案选择,
实现优化设计,节约投资,提高建设项目的经济效益和社会
的项目定位确定了项目的实施路线和方针，是顺利完成产品 销售与推广的基础与前提，也是项目实现盈利目标的保证。
▪
(2) 项目建设标准
▪ 建设标准涉及到项目的建设规模、建筑及装饰标准、设 施配套、占地规模等内容。建设标准是编制、项目可行性
性研究报告的重要依据，是衡量工程成本是否合理以及 监
建设项目决策阶段工程造价的计价及控制
第四章建设项目决策阶段工程造价旳计价与控制内容提纲本讲重要内容: 第一节概述；第二节建设项目可行性研究；第三节建设项目投资估算。
重点难点1.建设项目决策旳含义、与工程造价旳关系以及影响工程造价旳重要原因；2.可行性研究旳概念和作用、可行性研究旳阶段与内容、可行性研究汇报旳编制及审批；3.项目投资估算旳作用、投资估算旳阶段划分与精度规定、投资估算旳内容；4.投资估算根据、规定与环节；5.固定资产投资估算措施、流动资金估算措施。
新大纲规定（一）了处理策阶段影响工程造价旳重要原因；（二）熟悉可行性研究汇报旳作用、重要内容和审批程序；（三）掌握投资估算旳措施。
旧大纲规定（一）了处理策阶段确定和控制工程造价旳意义和影响造价旳原因；（二）熟悉可行性研究汇报旳作用、重要内容和审批程序；（三）掌握投资估算旳内容和编制措施；（四）理解涉外建设项目中因汇率变化对动态投资旳影响及其计算措施。
内容讲解第一节概述一、建设项目决策旳含义项目投资决策是选择和决定投资行动方案旳过程, 是对拟建项目旳必要性和可行性进行技术经济论证, 对不一样建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定旳过程。
二、建设项目决策与工程造价旳关系(一)项目决策旳对旳性是工程造价合理性旳前提；(二)项目决策旳内容是决定工程造价旳基础；(三)造价高下, 投资多少也影响项目决策；(四)项目决策旳深度影响投资估算旳精确度, 也影响工程造价旳控制效果。
三、项目决策阶段影响工程造价旳重要原因(一)项目合理规模确实定项目合理规模确实定, 就是要合理选择拟建项目旳生产规模, 处理“生产多少”旳问题。
每一种建设项目都存在着一种合理规模旳选择问题。
项目规模旳合理选择关系着项目旳成败, 决定着工程造价合理与否。
在确定项目规模时, 不仅要考虑项目内部各原因之间旳数量匹配、能力协调, 还要使所有生产力原因共同形成旳经济实体(如项目)在规模上大小适应。
这样可以合理确定和有效控制工程造价, 提高项目旳经济效益。
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建设项目决策阶段造价管理
内容提要
1 概述 包括项目决策的含义、与工程造价的关系、主要 影响因素、决策程序。
2 建设项目可行性研究 包括概念及作用、阶段、内容、程序与步骤。
3 建设项目投资估算与财务评价 包括投资估算概述、编制方法、财务基础数据测 算和建设项目财务评价。
第4章决策阶段工程造价计价与控
制(赏析)
第4章决策阶段工程造价计价与控
制(赏析)
4Hale Waihona Puke 三、项目决策阶段影响工程造价的主要因素
1.项目建设规模的确定
生产规模过小，资源不能有效配置，单位产品 成本高，经济效益低；规模过大，超过产品市场 需求量，产品积压，经济效益也低。在确定项目 规模时，不仅要考虑项目内部各因素之间的数量 匹配、能力协调，还要使所有生产力因素共同形 成的经济实体（如项目）在规模上大小适应。
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制(赏析)
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3.技术方案的确定
技术方案主要包括产品生产所采用的工艺流程和生 产方法。
（1）技术方案选择的基本原则。先进适用；安全可靠； 经济合理。
（2）技术方案选择的内容。生产方法选择；工艺流程 方案选择。
4.设备方案
在设备选用中应注意以下问题：要尽量选用国产设 备；要注意进口设备之间及国内外设备之间的衔接配 套问题；要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间 的配套问题；要注意进口设备与原材料、备品备件及 维修能力之间的配套问题。
3
3.造价高低、投资多少也影响项目决策
决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重 要依据之一，同时也是决定项目是否可行及主管 部门进行项目审批的参考依据。
4.项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工 程造价的控制效果
投资决策过程是一个不断深化的过程，不同阶 段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同。 按照“前者控制后者”的关系，则投资估算对其 后面的各种形式的造价起着制约作用，作为限额 目标。
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2 建设项目可行性研究
一、可行性研究的概念及作用 1.概念。可行性研究是在建设项目的投资前期，对拟
建项目进行全面、系统的技术经济分析和论证， 从而对建设项目进行合理选择的一种重要方法。 2.作用
1）作为建设项目投资决策的依据；2）作为编 制设计文件的依据；3）作为向银行贷款的依据； 4）作为建设单位与各协作单位签订合同和有关协 议的依据；5）作为环保部门、地方政府和规划部 门审批项目的依据；6）作为施工组织、工程进度 安排及竣工验收的依据；7）作为项目后评估的依 据。
第4章决策阶段工程造价计价与控
制(赏析)
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三、可行性研究报告编制程序
根据我国现行的工程项目建设程序和国 家颁布的《关于建设项目进行可行性研究 试行管理办法》，可行性研究报告编制程 序如下：1）建设单位提出项目建议书和初 步可行性研究报告；2）项目业主、承办单 位委托有资格的单位进行可行性研究；3） 设计或咨询单位进行可行性研究工作，编 制完整的可行性研究报告。
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7
项目建议书的类型和编写格式
项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国 家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 所包括的内容： １，项目的必要性 ２，项目的市场预测 ３，产品方案或服务的市场预测 ４，项目建设必需的条件
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1
1 概述
一、建设项目决策的含义
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过 程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经 济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做 出判断和决定的过程。
正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决 策。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的 成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。 正确决策是合理确定和控制工程造价的前提。
（1）建设地区选择原则。靠近原料、燃料提供地和产品 消费地；工业项目适当聚集。
（2）建设地点选择原则。1）条件方面。节约土地、少
占耕地；减少拆迁移民；尽量选地质条件较好地段；
有利于厂区合理布置和安全运行；尽量靠近交通运输
条件和水电供应条件好的地方；尽量减少对环境的污
染。2）费用方面。投资费用、投产后运营费用。
（2）初步可行性研究阶段。也称为预可行性研究。 在项目建议书被批准后，对于投资规模大、技术 工艺复杂的大中型项目，需要先进行初步可行性 研究。主要目的是：确定是否进行详细可行性研 究；确定哪些关键问题需要进行辅助性专题研究。
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（3）详细可行性研究。又称技术经济可行性研究， 是可行性研究的主要阶段。主要研究目标是：提 出项目建设方案；效益分析和最终方案选择；确 定项目投资的最终可行性和选择依据标准。
现在，对政府投资的项目实行审批制；
企业不使用政府性资金投资建设的项目――核准
制和备案制。
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二、建设项目决策与工程造价的关系
1.项目决策的正确性是工程造价合理性的前提
项目决策正确，意味着优选出最佳投资行动方 案，达到资源合理配置。决策失误会造成人、财、 物的浪费，造成重大损失，此时再谈合理进行工 程造价的计价与控制已无意义。
2.项目决策的内容是决定工程造价的基础
决策阶段各项技术经济决策对该项目的工程造 价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地 点的选择、工艺设备选用等直接关系工程造价高 低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投 资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到70％90％。
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影响项目合理规模的因素：市场因素、技术因 素、环境因素（政策、原材燃料供应、运输及通 讯等）。
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2.建设地区及建设地点（厂址）的选择
一般地，确定某建设项目的具体地址（或厂址）， 需要经过建设地区选择和建设地点选择（厂址选择） 这样两个不同层次、相互联系又相互区别的工作阶段。 这两个阶段是一种递进关系。其中，建设地区选择是 指在几个不同地区之间对拟建项目适宜配置在哪个区 域范围的选择；建设地点的选择是指对项目具体座落 位置的选择。
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二、可行性研究的阶段
投资前期的可行性研究主要包括三个阶段：机 会研究、初步可行性研究、详细可行性研究。
（1）机会研究。投资机会研究又称投资机会论证。 主要任务是提出建设项目投资方向建议。其要解 决两个问题：一是社会是否需要；二是有没有可 以开展项目的基本条件。
内容提要
1 概述 包括项目决策的含义、与工程造价的关系、主要 影响因素、决策程序。
2 建设项目可行性研究 包括概念及作用、阶段、内容、程序与步骤。
3 建设项目投资估算与财务评价 包括投资估算概述、编制方法、财务基础数据测 算和建设项目财务评价。
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4Hale Waihona Puke 三、项目决策阶段影响工程造价的主要因素
1.项目建设规模的确定
生产规模过小，资源不能有效配置，单位产品 成本高，经济效益低；规模过大，超过产品市场 需求量，产品积压，经济效益也低。在确定项目 规模时，不仅要考虑项目内部各因素之间的数量 匹配、能力协调，还要使所有生产力因素共同形 成的经济实体（如项目）在规模上大小适应。
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3.技术方案的确定
技术方案主要包括产品生产所采用的工艺流程和生 产方法。
（1）技术方案选择的基本原则。先进适用；安全可靠； 经济合理。
（2）技术方案选择的内容。生产方法选择；工艺流程 方案选择。
4.设备方案
在设备选用中应注意以下问题：要尽量选用国产设 备；要注意进口设备之间及国内外设备之间的衔接配 套问题；要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间 的配套问题；要注意进口设备与原材料、备品备件及 维修能力之间的配套问题。
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3.造价高低、投资多少也影响项目决策
决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重 要依据之一，同时也是决定项目是否可行及主管 部门进行项目审批的参考依据。
4.项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工 程造价的控制效果
投资决策过程是一个不断深化的过程，不同阶 段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同。 按照“前者控制后者”的关系，则投资估算对其 后面的各种形式的造价起着制约作用，作为限额 目标。
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2 建设项目可行性研究
一、可行性研究的概念及作用 1.概念。可行性研究是在建设项目的投资前期，对拟
建项目进行全面、系统的技术经济分析和论证， 从而对建设项目进行合理选择的一种重要方法。 2.作用
1）作为建设项目投资决策的依据；2）作为编 制设计文件的依据；3）作为向银行贷款的依据； 4）作为建设单位与各协作单位签订合同和有关协 议的依据；5）作为环保部门、地方政府和规划部 门审批项目的依据；6）作为施工组织、工程进度 安排及竣工验收的依据；7）作为项目后评估的依 据。
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三、可行性研究报告编制程序
根据我国现行的工程项目建设程序和国 家颁布的《关于建设项目进行可行性研究 试行管理办法》，可行性研究报告编制程 序如下：1）建设单位提出项目建议书和初 步可行性研究报告；2）项目业主、承办单 位委托有资格的单位进行可行性研究；3） 设计或咨询单位进行可行性研究工作，编 制完整的可行性研究报告。
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项目建议书的类型和编写格式
项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国 家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 所包括的内容： １，项目的必要性 ２，项目的市场预测 ３，产品方案或服务的市场预测 ４，项目建设必需的条件
第4章决策阶段工程造价计价与控
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1 概述
一、建设项目决策的含义
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过 程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经 济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做 出判断和决定的过程。
正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决 策。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的 成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。 正确决策是合理确定和控制工程造价的前提。
（1）建设地区选择原则。靠近原料、燃料提供地和产品 消费地；工业项目适当聚集。
（2）建设地点选择原则。1）条件方面。节约土地、少
占耕地；减少拆迁移民；尽量选地质条件较好地段；
有利于厂区合理布置和安全运行；尽量靠近交通运输
条件和水电供应条件好的地方；尽量减少对环境的污
染。2）费用方面。投资费用、投产后运营费用。
（2）初步可行性研究阶段。也称为预可行性研究。 在项目建议书被批准后，对于投资规模大、技术 工艺复杂的大中型项目，需要先进行初步可行性 研究。主要目的是：确定是否进行详细可行性研 究；确定哪些关键问题需要进行辅助性专题研究。
第4章决策阶段工程造价计价与控
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（3）详细可行性研究。又称技术经济可行性研究， 是可行性研究的主要阶段。主要研究目标是：提 出项目建设方案；效益分析和最终方案选择；确 定项目投资的最终可行性和选择依据标准。
现在，对政府投资的项目实行审批制；
企业不使用政府性资金投资建设的项目――核准
制和备案制。
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二、建设项目决策与工程造价的关系
1.项目决策的正确性是工程造价合理性的前提
项目决策正确，意味着优选出最佳投资行动方 案，达到资源合理配置。决策失误会造成人、财、 物的浪费，造成重大损失，此时再谈合理进行工 程造价的计价与控制已无意义。
2.项目决策的内容是决定工程造价的基础
决策阶段各项技术经济决策对该项目的工程造 价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地 点的选择、工艺设备选用等直接关系工程造价高 低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投 资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到70％90％。
第4章决策阶段工程造价计价与控
制(赏析)
影响项目合理规模的因素：市场因素、技术因 素、环境因素（政策、原材燃料供应、运输及通 讯等）。
第4章决策阶段工程造价计价与控
制(赏析)
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2.建设地区及建设地点（厂址）的选择
一般地，确定某建设项目的具体地址（或厂址）， 需要经过建设地区选择和建设地点选择（厂址选择） 这样两个不同层次、相互联系又相互区别的工作阶段。 这两个阶段是一种递进关系。其中，建设地区选择是 指在几个不同地区之间对拟建项目适宜配置在哪个区 域范围的选择；建设地点的选择是指对项目具体座落 位置的选择。
第4章决策阶段工程造价计价与控
制(赏析)
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二、可行性研究的阶段
投资前期的可行性研究主要包括三个阶段：机 会研究、初步可行性研究、详细可行性研究。
（1）机会研究。投资机会研究又称投资机会论证。 主要任务是提出建设项目投资方向建议。其要解 决两个问题：一是社会是否需要；二是有没有可 以开展项目的基本条件。