创业促就业小额担保贷款管理办法

创业促就业小额担保贷款管理办法

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创业促就业小额担保贷款管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》，扶持城乡劳动者自谋职业、自主创业，鼓励企业吸纳就业，推进创业促就业全民行动，根据《省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（鄂政发〔201X〕1号）和《省人民政府办公厅转发人民银行武汉分行等部门关于湖北省就业再就业小额担保贷款实施办法的通知》（鄂政办发〔201X〕98号）、《中共荆州市委、荆州市人民政府关于推进创业促就业全民行动的意见》（荆发〔201X〕4号）及其他相关文件精神，结合本县实际，制定本办法。第二条创业促就业小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）坚持政府组织、自愿申请、严格审批、按时付息、到期还本的原则，采取市场化方式进行运作，由专项基金提供担保，金融机构发放。第三条县财政从就业专项资金中预算安排资金建立小额担保贷款担保基金（以下简称担保基金）,基金规模保持在200万元以上，并根据创业促就业工作需要逐年予以补充。担保基金委托县民生担保有限公司（以下简称县担保公司）管理，存入县农村信用合作联社（以下简称县信用联社），县信用联社按担保基金3至5倍的规模发放小额担保贷款。第四条建立由县劳动保障部门主要负责人为召集人，县劳动保障、财政、担保公司、信用联社等部门和单位相关负责人为成员的全县小额担保贷款联席会议（以下简称联席会议）制度。联席会议负责宣传小额担保贷款有关法律法规和政策，通报和交流小额担保贷款工作开展情况，审定小额担保贷款对象、压滤机滤布厂家额度和期

限等事项，协调解决小额担保贷款运行中的有关问题，并针对可能出现的贷款风险研究具体的防范措施。第二章贷款对象、条件及程序第五条小额担保贷款对象包括：

拟自主创业或自谋职业的下岗失业人员、处于失业状态的城镇复员转业退役军人、尚未初次就业或就业后又失业的高校毕业生、其他城镇登记失业人员，拟在本县创业的失地农民、农村劳动者、本县籍在外工商人士和务工人员，符合贷款条件的劳动密集型小企业。第六条个人申请小额担保贷款应当符合下列条件：

(一)在法定劳动年龄内，具备一定劳动技能；(二)具有本县常住户口；

(三)有固定的经营场所和一定的自有资本金，并经工商部门登记注册；(四)经营项目符合国家有关法律法规和政策；(五)信用良好，具有还贷能力；(六)经过创业培训并取得培训结业证书；(七)下岗失业人员应持有《再就业优惠证》，城镇复员转业退役军人应持有军人退出现役有效证件，高校毕业生应持有国家承认的相关学历证书，其他城镇登记失业人员应持有县劳动保障部门核发的失业登记证明，拟在本县创业的失地农民、农村劳动者、本县籍在外工商人士和务工人员应持有相应的证明材料。第七条个人申请小额担保贷款按下列程序办理：

(一)城镇居民持身份证、户口簿、婚姻状况证明和营业执照及其他相关证件，除尘滤布到户口所在地社区劳动保障服务站提交小额担保贷款书面申请，填写贷款申请相关表格；社区劳动保障服务站对其提交的材料进行初步核实后，转报所在乡镇劳动保障服务中心。农村居民持身份证、户口簿、婚姻状况证明、营业执照和其他相关证件及

户口所在地村民委员会证明材料，到乡镇劳动保障服务中心提交小额担保贷款书面申请，填写贷款申请相关表格。(二)乡镇劳动保障服务中心会同申请人户口所在社区劳动保障服务站或村民委员会，对申请人提供资料的真实性、个人资信状况、经营场所、经营项目等情况进行初审和调查，并形成调查材料，随同申请人提交的材料一并呈报县劳动和社会保障局。

(三)县劳动和社会保障局会同县担保公司、信用联社对申请人有关情况进行调查、核实；(四)县劳动和社会保障局就贷款有关事项提交联席会议审定；(五)县担保公司根据联席会议审定意见办理贷款担保手续，县信用联社根据联席会议审定意见办理贷款审批手续并发放贷款。社区劳动保障服务站和乡镇劳动保障服务中心在受理申请人的小额担保贷款申请及相关材料后，应在7日内完成调查、初审等工作，并转报县劳动和社会保障局。第八条劳动密集型小企业申请小额担保贷款，应当符合下列条件：

(一)有固定的经营场所和一定的自有资本金，并经本县工商、税务部门登记注册；(二)经营项目符合国家有关法律法规和政策；

(三)持有人民银行核发的贷款证（卡）；(四)具备履行贷款合同、偿还债务能力；共3页: 上一页123下一页

附送：

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敬业爱岗、业务素质过硬、责任心强、乐于助人是××*同志最大的优点。自从参加工作以来，她就始终保持着这种优秀品质，因此而赢得了车间的同事和领导的一致好评。 1994年7月,××*同志从

××*技校毕业,分配到××*单位。她的专业是测量，而单位却没有与她所学专业相适应的工作岗位，于是，一毕业便改行从事人造金刚石合成，这样以来，所学非所用，一切都得从头学起，好在当时刚从学校毕业，通过一段时间的刻苦钻研，她很快就能胜任本职工作了。98年，单晶厂停产，她又不得不再次改行，来到了纸箱厂，一切又得从头学起。而此时，孩子才刚刚两岁，丈夫又长年出野外，自己还得尽快熟悉新岗位的工作。生活、工作的双重压力真是太大了。如何才能适应岗位变换，尽快胜任新岗位的工作，对此，她有自己的理解，那就是始终做到“爱岗敬业”，干一行，爱一行，精一行。多年来，她就是凭着这种精神，一心扑在工作上，克服常人难以想象的困难，兢兢业业，任劳任怨，在平凡的工作岗位上，默默无闻地奉献着。刚来到纸箱厂时，厂里根据她的实际情况，首先安排她到瓦楞岗位，该岗位实际上就是把裁好的瓦楞原纸放进瓦楞机，经高温辊压成瓦楞状，以便进入下一道工序—粘胶裱糊。掌握了该岗位技能后，厂里又安排她到裁纸、打板、粘胶、彩印、装订等岗位学习锻炼，但无论在什么岗位，她都能对自己“高标准、严要求”，坚持勤学苦炼，虚心请教，不耻下问，学人所长，很快，就熟练掌握了车间各工作岗位的技术要领，并能独当一面，这其中要付出怎样的艰辛，车间的女工们知道，而她的体验却是最深刻的。冬季的早晨，寒风凌冽，为送儿子上学，她不得不早早就起床。虽然小学生早上八点才上课，但家、学校和办公区分别相距好几公里，不到七点就得把孩子送走，否则，上班