关于开展管理提升活动的实施方案
按照国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》的精神和集团公司的通知要求，为进一步开创公司科学发展新局面，全面提升管理水平，决定从6月5日起在全公司范围内广泛开展管理提升活动，为确保活动的顺利开展，取得预期效果，特制订本方案。
一、活动主题和工作原则
（一）活动主题
开展管理提升活动的主题为：强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、和谐发展。
（二）工作原则
一是立足自我与学习借鉴相结合。坚持以我为主、博采众长，广泛学习借鉴兄弟单位的先进经验，融合提炼，形成适合公司自身特点的管理提升方法。
二是重点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消除和瓶颈突破的同时，将管理提升活动覆盖到公司管理的各个方面，使公司管理水平得到全面提升。
三是从严治企与管理创新相结合。严格管理，严格执行，并通过优化资源配置、工作秩序和氛围，积极开展管理创新，不断扩大管理提升活动的实效。
四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础，促进公司持续改进管理方式，提高管理效益，深入开展管理提升活动。
二、工作目标、工作任务及阶段安排
（一）工作目标
用两年时间，通过全面开展管理提升活动，加快我公司管理方式向集约化、精细化转变，全面提升管理水平。
——基础管理加强。在解决长期制约公司发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，内部管控机制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。
——管理现代化水平提升。管理体系进一步系统高效，精益思想与管理活动广泛结合，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。
——管理创新机制完善。管理创新工作体系进一步健全，形成鼓励员工参与管理创新的文化与氛围，管理创新成果得到有效转化，内部资源配置能力进一步提升，管理创新促进管理水平持续提升的长效机制进一步健全。
——综合绩效进一步改善。成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才的多元化、市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对公司科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”发展规划目标的促进作用明显增强。
（二）工作任务
为全面落实管理提升活动的工作目标，主要做好以下四项工作：
1. 找准管理短板和瓶颈问题，实现管理突破。各部门、各分（子）公司要按照工作目标的要求，结合自身实际，广泛发动，全员参与，在本单位管理的各方面开展自查自纠和管理诊断工作，找出存在的
突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈问题，在调查、论证的基础上，优选提升措施，制定重点整改工作方案，狠抓落实，确保短板消除和瓶颈突破。
2. 强化向管理要效益理念，切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风，在全面自查和诊断的基础上，进一步加强基础工作和基本功训练，以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导，全面梳理优化工作流程，有效运用精细化管理方法，建立系统、科学、实用的标准和流程体系，严格执行，夯实管理基础。
3. 统筹推进专项提升，全面落实整改措施。各部门、各分（子）公司要根据公司转型升级、降本增效、风险控制的需要，以投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理,以及本单位认为需要加强和改进的其他管理工作为重点，通过广泛开展与国内外先进企业、先进指标及国资委分批推出的管理典型对标，明确差距和提升方向，细化专项提升措施，认真整改，以点带面，推动管理提升活动深入开展。
4. 总结固化成果，构建长效机制。科学评价管理提升活动的效果，及时总结提炼管理提升工作经验，以标准和制度体系加以固化，转化为全体员工的自觉行动，并根据条件的变化和发展的需要，持续丰富、发展和完善管理提升工作机制，不断引发、促成新的管理提升。
（三）阶段安排
为实现管理提升活动的预期目标，按照上级要求，原则上分为3个阶段6个环节。
第一阶段为全面启动、自我诊断阶段，时间从2012年6月至2012年8月。本阶段分为2个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。
第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为2个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。
第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。
五、工作要求
（一）加强领导，成立机构
为加强管理提升活动的组织、管理和考核，确保管理提升活动的顺利开展，决定成立公司管理提升活动领导小组，其组成如下：组 长：总经理
副组长：副总经理
成 员：各部门负责人及各分（子）公司负责人
领导小组下设办公室，办公室日常工作由公司办公室负责。
（二）提高认识，明确责任
各部门、各分（子）公司要通过宣传动员和学习讨论等形式，提高员工的思想认识，明确活动开展的目的、意义、要求和内容，使广大员工积极主动地参与各项管理提升活动。各部门、各分（子）公司负责人是管理提升活动的具体组织者，要根据本单位实际制定活动方案，进一步细化工作要求，并将各项任务落实到具体责任人。
（三）落实任务，提升管理
在活动的开展过程中，各部门、各分（子）公司要根据各自实际和本《方案》的工作要求，有步骤地认真落实好各项工作任务，积极主动地去发现、解决管理中存在的问题；在此基础上，进一步建立健全有关制度、标准和流程，改进工作作风和工作方法，大力推进企业文化建设，提升管理水平和工作质量，促进规范管理。
（四）强化督查，确保实效
各部门、各分（子）公司要认真做好自查与整改工作，公司管理提升活动领导小组办公室要采取定期与不定期检查的方法，加强对各部门、各分（子）公司开展管理提升活动情况的督促检查，及时了解和掌握真实情况，确保管理提升活动取得实实在在的成效。
山东银光民爆器材有限公司
二〇一二年六月五日
