人事制度改革方案
根据[2016]001号《关于进一步深化权属公司人事制度改革的通知》的文件精神和要求，为了进一步深化和推进我公司人事制度改革，切实增强公司选人、用人公信力，提高公司选人、用人工作满意度，不断优化企业组织结构，高效配置人力资源，科学搭建人事管理体制，最终实现激活核心人才队伍、提升公司运营效率、构建和谐企业的目标，特制定公司人事制度改革方案。
一、人事制度改革的指导思想和基本目标
（一）、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“精简、高效、科学、规范”的原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优方针，坚持科学化、民主化、制度化方向，树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，提高选人、用人公信度，锐意改革、大胆创新，不断深化企业人事改革，开创良好的人事工作局面。
（二）、改革目标
切实增强公司选人、用人公信力，提高公司选人、用人工作满意度，通过坚持不懈的努力，逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的企业人才选拔机制，培养造就一支技术过硬、素质卓越的企业人才队伍。不断优化企业组织结构，高效配置人力资源，科学搭建人事管理体制，最终实现激活核心人才队伍、提升公司运营效率、构建和谐企业的目标。
二、人事管理制度改革领导小组与工作小组
为了使公司的人事管理制度改革方案顺利进行，公司分别成立人事制度改革领导小组与工作小组
（一）、领导小组
组长：王军
职责：1、收集员工对改革方案的意见和建议。
2、对改革方案的实施过程进行工作与监督。
三、人事制度改革工作进度安排：
1、学习阶段（6月1日-----6月10日）：各部门组织职工认真学习集团公司《关于进一步深化权属公司人事制度改革的通知》，为以后活动的深入开展做好宣传动员工作。
2、自查阶段（6月11日----6月20日）：人事企管部对照文件对本公司的人事制度进行自查，并写出详细的自查报告。
3、方案拟定阶段（6月21日--6月30日）：根据自查报告拟定出详细改革实施方案，并进行讨论修改。
4、各项制度修订及补充阶段（7月1日---7月30日）：根据文件要求对相关制度、方案进行修订和补充。
5、首次试行实施阶段（8月1日——12月31日）：按照文件要求进行首次竞聘、以及各类人员的年度考核。
四、公司人事制度改革实施办法：
（一）原则：
1 、坚持精简、高效的原则。
2、坚持按需设岗，以岗定薪的原则。
3、执行逐级聘用、双向选择、择优录用、人尽其才的原则。
4、坚持公开、公平、公正的原则。
5、坚持按劳分配、优劳优酬、效益优先、兼顾平衡的分配原则。
6、正式职工优先的原则。
（二）指导思想：
1、扩大人事工作民主，提高群众参与度。在中层管理人员选拔任用、考核评价、管理监督等环节充分发扬民主，信息更加公开，透明度进一步提高，基层职工的知情权、参与权、选择权和监督权得到保障和落实。
2、健全竞争择优机制，促进优秀人才脱颖而出。广开举贤荐能之路，选人、用人渠道进一步拓宽，选拔任用方法进一步完善，竞争性选拔力度进一步加大，形成各类人才公平竞争和优秀人才不断涌现、健康成长的生动局面。
3、完善人事管理制度，增强人才队伍的生机和活力。各类人员考核科学规范，评价客观准确；流动渠道畅通，资源配置优化；管理约束严格，权力责任统一；激励措施完善，保障体系健全，形成有利于充分调动人员积极性、才尽其能的有效机制。
4、加强各类人员选拔任用监督，有效遏制用人上的不正之风。用人行为规范，工作责任明确，监督制约有力，形成风清气正的用人环境，使群众满意度明显提高。
（三）公司人事制度工作重点：
1、完善中层管理人员竞争上岗制度，在公司全面推行中层管理人员竞争上岗。通过此次人事制度改革，不断健全不同类型、不同职位竞争上岗的办法，按照任职条件、任职资格，合理确定参加竞岗人员范围，改进竞岗方式方法，增强竞争上岗的科学性和权威性，综合考虑岗位需求和竞岗者近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，确定最终结果，为企业甄选出真抓实干、坚持原则、敢于负责、锐意进取的中层管理人员，并于2010年1 0月，在企业首次试行。
2、全面改进任职考察工作。完善选人、用人德才考察标准，注重从履行岗位职责、完成重要任务、关键时刻表现、对待个人利益等方面考察中层管理人员的德。完善考察预告制度、考察对象公示制度。坚持差额考察，落实延伸考察，增强考察准确性，防止失真失实。
3、完善任前公示和任职试用期制度。完善中层管理人员任前公示制度，丰富公示内容，改进公示方式。探索扩大公示对象范围。加强对中层管理人员任职试用期间的管理，严格试用期考核工作。
4、严格执行职位聘任制。根据管理要求，对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。明确聘任职位，规范聘任条件、程
序、待遇及聘期管理等。
5、全面落实岗位年度考核。逐步建立健全各类岗位职责规范及其能力素质标准，作为各类岗位考核评价的基础和依据。实行平时考核与定期考核相结合，不断改进考核方法，完善民意调查、实绩分析等方法，坚持定性考核与定量考核相结合，把考核结果作为选拔任用的重要依据，并与人才的培养教育、管理监督、激励约束等结合起来。建立健全考核结果反馈和通报制度。建立健全人才考核信息库。
（四）实施办法：
1、对中层管理岗位实行竞争上岗。
2、对工程技术人员实行技术职务聘任。
3、一般管理岗位实行逐级聘用、双向选择、择优聘用，落选人员充实到一线。
4、技能岗位除根据等级证聘任外，参照岗位劳动竞赛、岗位技术比武结果、工作业绩等进行破格聘任。
（五）注意事项：
1、全员参与，共同推进
各部门要高度重视公司人事制度改革，切实把这项工作摆上重要议事日程。各级领导要站在改革的前列，做改革的倡导者和推动者。公司上下密切配合形成由人事企管部组织牵头协调，有关部门各司其职，全员共同参与的人事制度改革工作格局，调动各方面力量共同推进改革，明确职责任务，抓好贯彻落实，力争使
