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第一章习题
一．名词解释
2、领导学：是研究现代领导活动及其发展规律的科学，是一门研究领导活动各
个因素之间的相互联系、相互作用的客观规律其有效运用的综合性科学。
二．简答题
5、领导活动有哪些规律？如何理解它们之间的关系？
三．论述题
4、为什么说领导学是一门综合性、应用性学科？
（1）领导学即研究人与人之间的关系，也研究人与客观对象之间的关系（2）领导学的应用性，它不是一门基础性的理论学科
（3）领导学和领导艺术的有机结合，是领导学综合性、应用性的另一个重要表现。
第二章习题
一．名词解释
1、领导与管理：领导与管理都是适应社会群体活动的客观需要而产生并发展的，其功能都是为了提高社会群体活动的有效性。二者都是社会群体活动中的一种行为、关系、职能、过程，都有决策、组织、指挥、协调、激励、控制、监督等具体职能。二者的实施都需要主体拥有一定的职务、职权、职责和必备的素质，而其实现也需要主体所拥有的这种权威和与之相应的客体的某种服从，特别是自觉自愿的服从。
二．简答题
1．如何理解现代领导科学与现代领导艺术的相互关系？
领导艺术是艺术化了的领导方法，是领导方法的活的运用，两者既有联系又有区别。
领导科学化并不一定能解决所有问题。换句话说，现代领导仅仅依靠科学的程序和原则，是不可能达到组织目标的，因此，领导者要想达到这一目标，就必须辅之以各种行之有效的激励机制，将组织的目标转化为个人的目标，使其为实现组织的目标而努力，这就是领导的艺术化。
现代领导是科学化与艺术化的统一。一方面，领导的艺术化为科学化提供了
基础。领导经验和技能是有用的，抛开领导经验和技能，去搞所谓的程序化、规范化，那是空中楼阁，是不切实际。另一方面，领导的科学化有促进了其艺术化的发展。领导不仅是高层次的活动，而且涉及面广，问题复杂，这就不仅需要定量的数学方法，还需要有丰富的领导经验和高明的领导技能。有了领导科学化对领导艺术化更高的要求，就会使领导艺术化更进一步，因此。
我们说领导的科学化和艺术化既有区别又有联系，二者是一种辩证统一。领导的科学化和艺术化是一个统一体的两个不同侧面，没有高下之分，只有规范化和非规范化之别。
三．论述题
2、如何理解领导与管理、领导学与管理学的关系？
领导和管理的比较
相同点：
（1）领导与管理都是适应社会群体活动的客观需要而产生并发展的，其功能都是为了提高社会群体活动的有效性。（相同特征）
（2）二者都是社会群体活动中的一种行为、关系、职能、过程，都有决策、组织、指挥、协调、激励、控制、监督等具体职能。
（3）二者的实施都需要主体拥有一定的职务、职权、职责和必备的素质，而其实现也需要主体所拥有的这种权威和与之相应的客体的某种服从，特别是自觉自愿的服从。
不同点：
（1）活动层次有所不同。领导多带有战略性、综合性、指导性，管理多带有战术性、专业性、执行性。领导统帅管理，是管理的灵魂；管理落实领导，是领导的基础。
（2）工作重心有所不同。领导职能更偏重于运筹，重心是解决方向、目标、路线问题，强调集中统一，要求宏观性、原则性，不过问细节；管理职能更偏重于执行，重心是解决效率、效益、效果问题，强调规范有序，要求微观性、具体性、必过问细节。
（3）作用对象有所不同。领导的对象只能是人（包括个体和群体）及其事业，而管理的对象可以是人、财、物、时间、信息。因此，前者更带有综合性、艺术性、非程序性；后者更带有专业性、技术性和程序性。
（4）方式手段有所不同。领导有导向性，手段要让人信服，注重思想、威信、榜样的力量，主要依靠吸引力和人们的自愿服从；管理有强制性，更注重权力、
领导科学属于管理科学的一个分支学科，是部门管理学。
第四章习题
一．名词解释
8、领导生态（行政生态及类型、构成要素、三种行政模式、价值取向）
行政生态：
行政生态学的含义：研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的一门行政学分支学科；
行政生态学的研究范围：
探讨各国所特有的社会文化及历史等诸因素是如何影响并塑造该国的公共行政；研究各国的公共行政又如何影响该国的社会变迁与发展；
构成要素：经济要素、社会要素、沟通网络、符号系统、政治构架
1.经济要素
社会经济机制和生产力发展水平是影响公共行政最主要的因素,一国的行政模式基本上是由该国的经济结构所决定和塑造的。
2.社会要素
社会要素主要是指各种社会组织：一类是以血缘关系为纽带结成的自然团体；一类是以利益关系为纽带结成的人为团体通称"社团"
3.沟通网络
社会分工极为发达,社会结构高度分化，一方面,社团成为各种利益和要求的汇聚点和表达者;另一方面,政府也利用社团来表达自己的目的,“依赖社团协助,以实现各种计划和政策”。
社团模式是任何发达工业社会所不可或缺的。
沟通网络包括社会的文化水平,适用语言的状况,社会舆论的力量以及通讯和交通的状况等使整个社会互相“沟通”的手段。
4、符号系统
符号系统包括政治神话,政治准则,政治法典在内的一整套政治符号系统. 5.政治构架
政治与行政两分法
行政与政治之间功能依存关系。
传统社会中：
–政治权力、行政权力合二而一，出现“官僚政治”，独断专横。
–公共权力的幅度有限，效率低，缺少专职行政机器
现代社会中：
–专职化的行政从属于政治，公共权力的幅度宽，但受非官僚权力的制约和监督，效率相对较高。
三种行政生态类型：
1、农业社会的行政模式——融合型行政模式
特点：（1）以农业生产力为经济基础；
（2）土地的分配与管理是政府的最重要事务；
（3）官僚的职位重于行政政策；
（4）家族与亲族主义的行政风范；
（5）世卿世禄制度；
（6）政治与行政不分，权力来源于君主，行政官吏在政治经济上都是特权阶层；（7）政府与民众沟通少，同一阶级间交往也受空间限制；
（8）行政活动以地域或土地为基础，行政的主要问题是维持行政的一致和统一。
2、工业社会的行政模式——衍射型行政模式
特点：
（1）自由经济或前苏联式的管制经济为经济基础；
（2）民众与政府关系密切，有影响政府决策的渠道；
（3）平等主义的行政风范，成就导向与对事不对人的原则；
（4）高度的社会流动，发达的沟通渠道；
（5）政府职能明确，各行政机构分工精细，各司其职，讲求行政效率与科学性；（6）行政的主要问题是谋求专业化基础上的协调与统一；
3、过渡社会的行政模式——棱柱型行政模式
特点：
（1）异质性：一个社会在同一时间里，同时存在着不同的制度、行为与观点，而多元社会、多元经济、多元价值导致公共行政的多元性也即异质性特点；（2）重叠性：指行政机构的重叠现象，即行政机构不一定产生其应当功能，行政行为往往受非行政标准所主宰，而非由行政标准决定；行政任务往往由非行政机构来完成；
（3）形式主义：指政府所制定的政策和法令不能付诸实施，形同虚设，徒有虚名。危害：造成行政权威合法性危机；损害行政行为的效率和品质；行政政治化；成就取向有限，专为文凭而考试；
价值取向
二．简答题
7、如何理解领导环境的构成因素及其相互关系？（深刻了解体制白坎南）
(1)、自然因素，包括地理位臵、人口、人工生态系统
(2)、政治因素，包括政体的类型、国际关系的现状与发展趋势、政府对市场
与企业调控的政策与手段、党和国家的方针政策导向和体制改革方向、法律对企业生产经营的限制条件
(3)、经济因素，包括经济制度、经济发展水平、经济政策
