基本公共卫生服务项目现场考核指标
一级指标二级指标三级指标指标说明数据资料来源
1.
组织管理1.1
管理体系
1.1.1
信息系统建设与
应用
使用该信息系统对基本公共卫生服务项目进行管理。
卫生计生（卫生）行政部门和基层医疗卫生机构对以
电子健康档案为基础的信息系统的使用情况。
1.2
管理落实
1.2.1
人员培训
基层医务人员对基本公共卫生服务基础知识的掌握程度。
在基层医疗卫生机构随机抽查部分从事公共卫生服
务的医务人员进行现场问卷调查。
1.2.2
绩效考核
按照属地管理、分级考核的原则，县级卫生计生（卫生）行政
部门开展绩效考核工作。
县级卫生计生（卫生）行政部门提供本地区年度自查
考核有关资料，本地区年度自查考核结果、考核报告
和有关数据真实可靠（查看原始资料）。
2.
资金管理2.1
预算安排
2.1.1
人均补助经费落
实
截至2015年3月31日，省、市、县各级落实项目资金达到年
度项目的人均补助经费标准。
人均补助经费=各级落实资金总额/服务人口数或预算安排人口
数。
市、县级年度项目预算资金指标文件(或部门预算批
复)。
2.1.2
预拨资金拨付及时性自省级下达项目预拨资金起，第一批预拨资金从省级预拨到基
层医疗卫生机构的周期。
各级年度预拨资金下达文件或指标文件、到账通知
等。
2.1.3
资金到位率截至2015年3月31日，基层医疗卫生机构的年度项目资金实
际到位情况。
资金到位率=（实际到位资金/预算安排资金）×100%。
县级年度预拨资金下达文件或指标文件、到账通知
等。
2.
资金管理2.2
预算执行
2.2.1
预算执行率
截至2015年3月31日，基层医疗卫生机构对预算安排的年度
项目资金的整体支出进度。
预算执行率=（实际支出资金总额/预算安排资金总额）×100%。
基层医疗卫生机构年度资金支出进度报表、会计账簿
和凭证。
2.2.2
村卫生室补助到
位情况
截至2015年3月31日，乡镇卫生院按照对村医完成项目工作
的数量和质量的考核结果，支付相应全年补助经费的情况。
新增5元经费落实到村卫生室情况。
乡镇卫生院村医分工要求、经费分配有关文件、村医
考核结果、乡镇卫生院专项支出明细账和村医补助发
放有关凭证。
3.
项目执行3.1
健康档案
3.1.1
电子健康档案建
档率
县（区）已经建立了电子健康档案的人数比例。反映本地区电
子健康档案建档工作进展。
全县（区）常住居民数，基层医疗卫生机构遵循自愿
与引导结合的原则，为辖区常住居民（包括居住半年
以上的户籍及非户籍居民）建立统一、规范并实行计
算机管理的居民健康档案。
3.1.2
健康档案合格率县（区）年度新建电子健康档案和纸质档案的合格情况，反映
电子健康档案和纸质档案建档质量。
基层医疗卫生机构电子和纸质健康档案真实和规范
率。
3.2
0~6岁儿童健康管理3.2.1
儿童系统管理率
县（区）已管理的0~6岁儿童，年度内获得符合国家基本公共
卫生服务规范要求的系统管理服务的情况，反映儿童健康管理
工作质量。
基层医疗卫生机构的0~6岁儿童系统健康管理真实
率及规范率。0～36个月儿童建卡、建册、建档率
4～6儿童建卡、建册、建档率。
3.3
孕产妇健康管理3.3.1
产后访视率
县（区）已管理的孕产妇，年度内获得符合国家基本公共卫生
服务规范要求的产后访视服务的情况，反映孕产妇健康管理的
质量。
基层医疗卫生机构的孕产妇系统健康管理真实率及规范
率。电话回访核实记录真实性。12周之前建册（卡）的人数
÷该地该时间段内活产数×100%。孕产妇保健建册人，建册
率%
早孕建册人，建册率%
3.4
老年人健康管理3.4.1
老年人健康体检
表完整率
县（区）已管理的65岁及以上常住居民，年度内获得符合国
家基本公共卫生服务规范要求的健康体检并填写完整健康体
检表的情况，反映老年人年度健康体检的质量。
基层医疗卫生机构的65岁老年人健康管理档案和健
康体检表的真实率及规范率。每年为65岁以上老年
人提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况
评估、体格检查、辅助检查和健康指导。
3.
项目执行3.5
高血压患者健
康管理
3.5.1
高血压患者健康
管理率
县（区）35岁及以上原发高血压患者，按照国家基本公共卫生
服务规范要求，年度内已获得健康管理的人数比例，反映高血
压患者健康管理服务数量。
全县（区）常住成年人口数，地区患病率，基层医疗
卫生机构的高血压患者健康管理档案的真实率。高血
压患者规范建档率（18岁以上人群×18.7%=高血压
发病率×38%=系管率）
3
