项目管理实施规划
根据业主的需求，针对本项目的特点，将充分运用我们多年来从事建设工程项目管理的经验，发挥我们人员素质、管理力量、技术力量的综合优势，遵守“顾客第一”的企业宗旨。
相信我们完全有能力为建设工程项目管理提供优质的服务，并一定能赢得贵局的满意。
第一部分总则
一、昆山鼎信工程建设管理有限公司（项目管理单位）受昆山高新区规建局（业主）委托，对建设工程进行项目管理。
二、项目管理的工作范围：
项目前期阶段的管理、施工招标阶段的管理、施工阶段的管理。
三、项目管理主要通过：
质量管理、进度管理、成本管理、人力资源管理、风险管理和采购管理来控制管理项目、管理的各有机组成部分，按照准备（计划）、执行、控制、收尾的管理过程不断的实现每一项工作，进而达到实现总目标。
四、项目管理的主要依据
1、国家和地方有关工程建设的法律、法规；
2、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范、规程等；
3、经有关部门批准的工程项目建设文件和设计文件；
4、业主与管理单位签订的建设工程项目管理委托合同；
5、业主与勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位、供应单位签订的建设工程勘察合同、设计合同、监理合同、施工合同、材料设备供货合同。
五、项目管理的目标：按照协议的约定在达到业主所要求的进度、质量费用的目标内完成项目。
六、项目管理单位在签订项目管理委托合同后，组建项目管理机构——项目管理部，项目管理中实行总管理工程师负责制。
由总管理工程师主持编制项目管理规划，制定工作制度、拟出工作目标、明确各方面的关系，报项目管理单位和业主批准后执行。
七、项目管理部在根据协议履行其义务时，应用合理的技能，谨慎而勤奋的工作。
八、合同管理工作是项目管理的核心内容，在草拟合同文本，参办合同谈判，协助业主签订合同和执行合同过程中，项目管理部要遵照业主的要求进行各项工作，同时要认真遵守法律法规，保证所签合同的有效性和合法性。
在合同管理工作中要把合同的风险分析作为重要内容，要最大限度的推扩业主的合法权益。
九、在初查的基础上，按照项目建设文件的要求，编制项目建设总进度控制计划，作为各阶段进度计划的依据，项目管理部要认真审查各单位编制的工作进
度计划，对计划的执行情况进行动态管理；通过组织协调按计划完成各阶段的工作。
十、项目管理部要结合项目的特点编制项目管理规划与各阶段工作的管理细则，作为管理工作的指导性文件和操作性文件。
项目管理要保证人力资源的投入，建立相应的组织机构，做好职能分工。
树立“顾客第一”和“诚心服务”的思想；努力做好各项管理工作，保证各项管理工作质量，最后达到业主的满意。
十一、项目管理部要认真组织对施工设计的评选、审查和验收，利用价值工程原理对设计进行控制管理，提高工程的使用价值。
要对设计方提出的估算、概算和预算进行评审，在执行中要严格进行控制，最终实现概算不超过估算，预算部超概算，决算不超预算。
十二、工程建设中的重大问题，如项目建设总计划、设计大纲、投资估算，初步设计和概算、重大设计变更、动用工程预备费、突破建设工期等，项目管理部均应向业主报告，取得业主批准后再执行。
十三、选择勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位，供应单位等的决策权属于业主，项目管理部无权变迁或解除业主与第三方在合同中约定的权利、义务和责任。
十四、在协助业主办理各种申报手续中，要主动向有关部门进行沟通，取得各有关部门的理解和支持，认真听取各部门的意见和要求，及时与业主汇报；不断完善各项工作，使各项申报工作能顺利完成。
十五、在项目管理过程中，每月向业主报送工作月报。
各阶段工作完成后，向业主报阶段工作总结报告，项目管理工作全部完成后向业主报项目管理工作总结报告。
第二部分项目管理工作概况
一．项目管理的工作目标
协助业主办理与本项目有关的各种手续，协调各协作单位的工作关系，按合同约定完成全部项目管理工作。
二、项目管理的工作内容
在项目管理过程中，项目管理单位将协助业主办理下面的工作：
1．招标部门（招标办）
●编制招标文件
●协助组织编制标底
●开标、评标、决标
●发中标通知，协助签订施工合同,监理合同
2、其它部门
●消防（征得认可）
●人防（征得认可）
●交通（征得认可）
●园林（征得认可）
●市政（征求意见）
●环保（征求意见）
●地震（征求意见）
●供水（征求意见）
●供电（征求意见）
●供气（征求意见）
●供热（征求意见）
●电讯（征求意见）
●卫生（征求意见）
3、建设部门（住建局）
●领取开工审查表
●办理监督手续
●领取开工许可证
●组织工程竣工验收
●协助办理工程竣工备案
三、项目管理的主要管理办法
1．编制项目控制性进度计划，报业主批准，保证各项工作有效地衔接。
2．编制资金需求及使用计划，报业主审批，协助业主合理、充分利用项目资金。
3．施工图设计阶段组织设计与施工的协调,为加快施工的进度和工程质量打下良好的基础。
4．派出专人协助业主与协作单位（如水、电、气、热等）和政府相关部门（如消防局、人防办等）随时勾通，争取相关手续尽快批复。
5．派出专人协助业主在招标办办理相关招标手续。
6．派出专人协助业主办理开工许可证。
7．派出专人协助业主办理专业验收手续和竣工备案手续。
第三部分对项目施工招投标阶段的管理
一、工作目标：
通过项目施工的招投标阶段工作，依法选择出更适合于本工程建设的施工单位，使业主的利益得以最大体现。
二、管理工作内容
1．编写招标计划，报业主批准。
2．协助业主办理招标申请。
3．协助业主编制招标文件，内容包括投标须知，合同协议书，合同条件，工程规范和技术说明，合同图纸。
4．协助业主受托有资质的单位编制标底文件。
5．协助业主审查施工单位资质，提出选择施工单位的初步意见，报业主审批，协助业主选择确定投标单位。
6．协助业主组织投标、开标、评标和决标工作。
7．协助业主与中标单位签订承包合同。
8．办理工程开工申请及相关手续。
9．协助业主做好施工现场的平整，水、电、通讯线路从场外接至约定的地点，开通场地至公共道路的通路，提供工程地质和地下管线资料，提供水准点的坐标控制点。
10．办理监理合同和施工合同的备案工作。
三、主要管理措施
1．项目管理部要充分研究工程项目的特点，确定招标方式、范围、程序、组织及时间安排，认真编写好招标文件，报业主同意后，作为招标工作的指导文件。
2．编制招标文件要遵守国家的法律、法规，使招标文件条款符合法律、法规的规定。
3．要认真进行工程风险分析，对风险应合理分解，制定规避风险的措施，以便在工程建设过程中顺利化解风险。
4．招标文件要完整、准确地反映建设项目的实际情况，使招标和投标建立在真实可靠的基础上，可有效地防止在履约过程中的争议。
5．进行市场价格调研，合理确定有关材料、设备的暂估价格，使招标标底和投标价格与市场实际情况相吻合，为控制投资创造一个比较好的条件。
6．招标文件各部分内容应力求统一，用词要明确、严谨，避免由于内容前后矛盾，语言表达含糊不清，造成理解和解释产生分歧而形成纠纷。
7．选择投标单位要认真进行资质审查，拒绝不合格的投标者。
审查的重点应放在投标单位的类似工程的业绩，要落实到拟投入的总监和项目经理上，进行深入的调查和了解，确保中标后能胜任其工作。
8．为了保证评标的科学性和公正性，评标小组或评标委员会的人员组成应包括技术、经济、合同等方面的专家，评标成员不是代表各自的组织和单位，要不受任何单位和个人的干扰。
在评标中要严格按评标办法和程序进行，要消除可能产生不正常评标的条件和环境。
9．要组织好决标前的谈判，通过谈判和答辩进一步了解投标单位如果中标后如何组织施工，如何保证质量，如何保证工期，更准确地判断投标单位的施工组织能力和技术水平，同时对投标报价也需进一步的了解和澄清。
通过谈判后，就可以在候选单位中择优选定中标者。
要重视合同谈判，中标单位确定后，要抓紧进行合同谈判，对已达成的协议、合同通用条件再予确认，要与中标单位对合同的专用条件进行协商，避免中标单位利用谈判争取对其更有利的承包条件。
