国外农业现代化发展模式及对我国的借鉴
作者：于秋时
来源：《农村经济与科技》2016年第16期
[摘要]走农业现代化道路既是全球人类寻求生存的必然需求，更是传统的农业大国农村继续发展的必然选择。上世纪60年代某些发达国家就步入“现代农业”的行列，有些经济欠发达、基础薄弱的国家和地区也在上世纪70年代或稍后基本上实现了农业现代化，如美国的农业资源优势型、日本的农业资源贫乏型、韩国的农业农村结合型等不同发展模式，为吉林省率先实现农业现代化提供了经验和启迪。
[关键词]美国的农业资源优势型;日本的农业资源贫乏型;韩国的农业农村结合型
[中图分类号]G719.2 [文献标识码]A
现代农业是原始农业和传统农业长期发展的自然归宿。走农业现代化道路既是全球人类寻求生存的必然需求，更是传统的农业大国农村继续发展的必然选择。二战后，一些国家相继实现农业现代化，形成了如美国的农业资源优势型、日本的农业资源贫乏型、韩国的农业农村结合型等不同的发展模式，这为我国走农业现代化之路提供了借鉴。
1 美国资源优势型的农业现代化模式及启示
作为全球工业经济超级大国——美国，也是农业经济第一强国，其农业特点是高效率。其耕地不足全球7%，但农产品总产值占全球12.6%;用仅占全美2%的人口，满足了2.9亿人口的食品需要，以及2/3的农产品对外出口。在美国，其先进的工业为农业提供了巨大的支持，进而美国的农业现代化的特点是以劳动生产率为主、土地生产率为辅。美国本土属于亚热带和温带，气候更适宜农牧水产业发展。在这样的自然地理条件下，二次世界大战前的原土著人居住区就已经发展成诸多大型家庭农场，战后农产品及加工品有了高速的增长，先后经过1860以前的“农业时代”、较为发达的二战前农业经济、二战期间农业经济的转折、当代现代农业几个重要时期，率先在全世界实现了农业现代化。
我国从美国农业现代化发展模式中得到的借鉴：一是重点提升农业机械化水平。美国在农业生产工具方面经历了改良农具阶段（1783-1865）、农业半机械化阶段（1886-1914）、农业机械化实现阶段（1914-1945）。在农业机械化实现阶段后，又朝大型化、综合化、自动化和电气化方向发展。二是全方位提升农业市场化水平。美国在1820年前还是一个自给自足的农业国，农村人口占全国总人口的90%以上（1830）。经过一系列变革后，到1910年农村人口比重降到54.3%，1950年为15.3%，1989年为1.9%。20世纪80年代后，美国几乎所有农产品都进入了市场，市场成了农产品的唯一出路。市场的竞争提高了农业生产效率，对农产品的专业化生产起到推动作用。三是扩大农业对外贸易。美国的农业以出口为主，1890年农产品出口占出口商品总值的74.5%，长时期占居主导地位;20世纪30年代以后有所下降，1984年为
17.8%，1990年为11.0%，但其出口绝对值却一直始终上升，始终保持着农产品出口大国的地位。四是具有完备的社会化服务体系。美国政府对农业生产很少直接干预，但却为农业社会化提供了很多有效的服务，如加强交通运输、电力供应等基础设施建设，完善了农业教育—科研—推广体系等。
2 日本资源贫乏型的农业现代化模式及启示
作为东方资本主义国家的日本，是在传统农业的基础上最早实现农业现代化的国家。二战后，日本在经济复苏的同时，农业也迅速发展。1950-1975年，日本实现农业现代化，无论生产技术还是管理水平都走在世界前列，创造了一个东方农业现代化的成功范例，引起了世人关注。日本是一个岛国，具有亚洲农业的特点，人口多，耕地面积极为有限。一是农业生产过程实现了机械化。据统计，1960-1975年，日本动力耕耘机和农用拖拉机数量增长6倍，农用汽车数量增加9.7倍，力喷雾机数量4.6倍。二是农业人口和农业劳动力比重下降。从20世纪50年代起日本农业劳动力大量减少，1960-1984年农村人口从3441万人减少到2049万人，而农业从业人口从1454.2万人减少到为565.7万人，到1994年减少到338万人，到1998年减少到238万人。三是优化农业内部结构。随着农业的发展，种植业比重逐渐缩小，畜牧业比重相应增大。从二战到20世纪50年代，一直以水稻为主，畜牧业很少。但到20世纪90年代中，畜牧业所占农业总产值比重由1960年的13.2%提高到1993年的25%，同时国民的食品结构发生改变，人均主食大米年消费量下降，畜牧产品、蔬菜、水果年消费量上升。四是工农、城乡差别明显缩小。20世纪70年代后，日本农户的平均收入已经超过了城市职工家庭的水平。随着农业收入的提高，农村生活逐渐走向城市化、电气化，电气炉灶、洗衣机、电冰箱、电视机等已经普及，农民住宅焕然一新，农户大都拥有汽车。
日本农业现代化发展模式对我国的启示：一是农业合作组织形式多样。二战后，农业合作组织发展迅速，在一定程度上克服了小农经济的局限性，缓解了农村生产力与生产关系的矛盾。二是国家积极推进农业现代化发展。战后，日本农业支出约占政府预算的10%，主要用于对农业的财政支持和价格支持。国家财政支持农业是政府对农业生产的投资，分为补助金和和低息长期贷款两种，农产品价格补贴为70%以上的农产品价格受到政府的支持和管理。三是教训。日本农业现代化的道路，既有成功的经验，又有值得汲取的教训。如，日本在农业现代化过程中，在农产品价格、农民收入和农业环保等方面，通过制定《农业基本法》（1961）、加强法律保护，加速农业机械化，缩小工农业产品剪刀差、实施价格保护，形成了特色独具农业支持制度和保护体系，对于加快农业现代化步频发挥了重要作用。但是，日本政府的农业保护政策在保护本国农业发展的同时，也给农业经济的发展带来一些问题。如，农业劳动力急剧下降，老龄化趋势更加明显;耕地面积不断减少，粮食自给率大大降低;小规模生产经营带来粮食高成本，兼业农民大量存在;巨额补贴加重财政负担，影响了国民经济整体发展。
3 韩国城乡整合型的农业现代化模式及启示
农业现代化的过程是一个国家从传统社会向现代社会转变的深刻变革，它不仅表现为工业的发展和社会的进步，也要求农业与工业的协调发展、城市与乡村的共同进步。在这个巨大的
