北京市创业担保贷款担保基金管理办法

北京市金融工作局关于进一步加强融资性担保机构管理的通知文章属性•【制定机关】北京市金融工作局•【公布日期】2012.04.16•【字号】•【施行日期】2012.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文北京市金融工作局关于进一步加强融资性担保机构管理的通知各融资性担保机构、各银行机构：为促进本市融资性担保机构健康发展，切实加强融资性担保机构依法合规运营，现就加强融资性担保机构客户保证金专户管理、资金结算账户监管等事宜通知如下：一、关于融资性担保机构客户保证金专户管理本通知所称客户保证金是指融资性担保机构在北京地区开展融资性担保业务时，向担保客户收取的用以保证担保客户如约履行委托保证合同的货币资金，是一种特殊形式的反担保措施。

（一）客户保证金专户管理。

1．融资性担保机构客户保证金由市融资性担保机构监管部门（以下简称市监管部门）指定的商业银行（以下简称指定银行）进行专户管理。

市监管部门指定专户管理融资性担保机构客户保证金的银行为中国建设银行北京市分行、中国农业银行北京市分行、北京银行、华夏银行（联系方式见附件1）。

市监管部门与指定银行签订监管协议，相关银行应认真履行账户监管责任，并按要求向市监管部门报送客户保证金专户管理情况。

指定银行应与融资性担保机构和担保客户签订客户保证金专户管理协议，专户管理办法由指定银行根据监管协议要求制定。

指定银行应每月向市、区（县）监管部门书面报送客户保证金专户管理情况。

市监管部门有特殊监管要求的，指定银行应按监管要求报送有关情况。

2．融资性担保机构在收取客户保证金时，需与担保客户签订《质押合同》，明确客户保证金为质押资金，并约定客户保证金专户管理、保证金利息收取等事宜。

3．融资性担保机构需在指定银行中选择一家银行开立资金账户，账户仅用于客户保证金的存取和日常管理。

融资性担保机构在指定银行存入客户保证金时，需将《委托保证合同》与《质押合同》复印件同时留存指定银行。

北京市下岗失业人员小额贷款担保基金管理办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】2003.04.15•【字号】京财经一[2003]803号•【施行日期】2003.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文北京市下岗失业人员小额贷款担保基金管理办法第一章总则第一条为解决本市下岗失业人员自谋职业、自主创业过程中小额担保贷款问题，根据中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部联合制发的《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》（银发[2002]394号）、《中共北京市委、北京市人民政府关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作文件的通知》（京发[2002]18号）的规定，结合本市实际情况，特制订本办法。

第二条本办法所称小额贷款担保，是指由北京首创投资担保有限责任公司（以下简称首创担保公司）根据合同约定，以保证的方式为下岗失业人员申请小额担保贷款提供担保，保证贷款银行（指北京市商业银行）债权实现的法律行为。

第三条本办法遵循中华人民共和国《担保法》规定的平等、自愿、公平、诚实信用原则，通过科学的风险管理机制，保障合同当事人各方的合法权益。

第二章来源与规模第四条北京市下岗失业人员小额贷款担保基金（以下简称担保基金）由北京市市级财政部门出资设立，专项用于促进本市下岗失业人员自谋职业和自主创业。

第五条担保基金初始规模为5000万元人民币。

根据担保业务发展需要，担保基金规模可适当调整。

第六条担保基金的担保责任余额，不超过担保基金银行存款余额的五倍。

第七条担保基金可以吸收优秀企业参加，可以接收海内外社会各界捐赠。

第三章管理机构第八条担保基金设立两个管理机构，一是担保基金监督管理委员会（以下简称监管会）；二是担保基金日常管理机构（以下简称日常管理机构）。

第九条监管会由北京市财政局（以下简称市财政局）、北京市经济委员会（以下简称市经委）、北京市劳动和社会保障局（以下简称市劳动保障局）、首创担保公司、北京市商业银行（以下简称市商业银行）组成，每年召开一次监管会会议，或经监管会成员提议召开临时监管会会议。

北京市财政局、北京市经济和信息化委员会关于印发《北京市支持中小企业发展资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局,北京市经济和信息化委员会•【公布日期】2017.09.06•【字号】京财经一〔2017〕1926号•【施行日期】2017.10.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文北京市财政局、北京市经济和信息化委员会关于印发《北京市支持中小企业发展资金管理暂行办法》的通知各有关单位：为规范财政资金管理，现将《北京市支持中小企业发展资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

北京市财政局北京市经济和信息化委员会2017年9月6日目录第一章总则第二章使用范围第三章支持方式第四章项目申报第五章监督管理第六章附则北京市支持中小企业发展资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强中小企业发展资金管理，促进中小企业健康发展，根据《北京市促进中小企业发展条例》、《〈中国制造2025〉北京行动纲要》、《北京市市级项目支出预算管理办法》、《北京市新增产业的禁止和限制目录》、《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》等有关规定，特制订本办法。

第二条北京市支持中小企业发展资金(下称“中小资金”)旨在改善中小企业发展环境，注重发挥公共财政资金引导带动作用，着力降成本、补短板、优服务，建立扶持中小企业创新发展、绿色发展、高端发展的长效机制，使中小企业在全市经济社会发展中做出更大的贡献。

第三条中小资金由市级财政一般公共预算安排，纳入北京市经济和信息化委员会(下称“市经济信息化委”)部门预算管理。

第四条本办法所称中小企业，是指依法设立，在本市注册且具有独立法人资格，符合国家和本市产业发展政策，正常开展经营活动的中型、小型和微型企业。

企业的划型按照国家有关部门出台的划型标准执行。

第五条中小资金的使用应当符合国家和本市支持中小企业发展的政策导向和财政预算管理的有关规定，坚持公开、公平、公正原则，确保资金使用的规范、安全和高效。

北京市发展和改革委员会关于印发北京创造战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】北京市发展和改革委员会•【公布日期】2012.05.12•【字号】京发改[2012]694号•【施行日期】2012.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文北京市发展和改革委员会关于印发北京创造战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法的通知（京发改[2012]694号）各有关单位：为加快培育和发展战略性新兴产业，转变政府投入方式，完善产业发展环境，根据国家创业投资基金工作安排及相关管理办法规定，我们制定了《北京创造·战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法》，经报市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

二〇一二年五月十二日北京创造战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32号）和市政府《关于印发加快培育和发展战略性新兴产业实施意见的通知》（京政发[2011]38号），转变政府投入方式，完善产业发展环境，加快培育和发展战略性新兴产业，根据《创业投资企业管理暂行办法》（国家发展改革委2005年第39号令）、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》（国办发[2008]116号）、国家发展改革委、财政部《关于实施新兴产业创业投资计划、开展产业技术研究与开发资金参股设立创业投资基金试点工作的通知》（发改高技[2009]2743号）、《关于印发新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法的通知》（财建[2011]668号）及市发展改革委《关于印发市政府固定资产投资设立基金资金管理办法的通知》（京发改[2011]1067号）的有关规定，结合本市实际情况，设立北京创造?战略性新兴产业创业投资引导基金（以下简称“引导基金”），并制定本办法。

海淀区创业投资引导基金管理暂行办法海政发[2009]59号第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》，吸引国内外优质创业资本、项目向海淀区集聚，建立和完善创业投资体系，推动海淀区自主创新发展和产业升级，根据《创业投资企业管理暂行办法》（第39号令）、《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》（国办发〔2008〕116号），并参照《北京市中小企业创业投资引导基金实施暂行办法》（京发改〔2008〕1167号）等有关文件精神，制定本办法。

第二条海淀区创业投资引导基金（以下简称“引导基金”）是由区政府专门设立的旨在引导社会资金进入创业投资领域并按照“政府引导、市场运作”的原则进行投资运作的政策性基金。

第三条引导基金主要用于引导各类创业投资企业向符合北京城市功能定位和相关产业政策、产业投资导向的创业企业投资，鼓励创业投资企业向初创期和成长期中小企业投资。

第四条引导基金主要采用参股、成立基金和融资担保三种方式对外合作投资。

参股是指引导基金向创业投资企业进行股权投资，并在约定的期限内退出。

成立基金（包含基金的基金）是指引导基金与其他合作方共同出资发起设立创业投资基金。

融资担保是指根据信贷征信机构提供的信用报告，对历史信用记录良好的创业投资企业，采取提供融资担保方式支持其通过债权融资增强投资能力。

第五条引导基金的使用和管理必须遵守有关法律、法规和财务会计制度的规定。

第六条引导基金总规模为5亿元，资金来源主要包括以下几个方面：（一）区级财政预算安排；（二）中央、市财政补助的扶持企业发展资金；（三）引导基金运作产生的收益；（四）区政府确定的其他资金。

第二章引导基金的合作项目第七条引导基金的合作项目主体须满足以下条件：（一）承诺合作设立的参股创业投资企业（基金）按照《创业投资企业管理暂行办法》规定程序备案并在海淀区进行税务登记；（二）协议承诺出资规模在5000万元人民币以上，且出资人首期出资在2000万元人民币以上，所有投资者以货币形式出资；（三）有明确的投资领域；至少3名具备5年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管理人员；至少3个对创业企业投资的成功案例，即投资所形成的股权年收益率不低于该行业市场平均收益率；管理和运作规范，具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制；按照国家企业财务、会计制度规定，有健全的内部财务管理制度和会计核算办法。

北京市技术创新、创业资金管理办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】2001.05.08•【字号】京科计发[2001]253号、京财文[2001]1531号•【施行日期】2001.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文北京市技术创新、创业资金管理办法（京科计发（2001）253号、京财文（2001）1531号2001年5月8日）第一章总则第一条为贯彻全国技术创新大会和《北京市委关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》精神，按照科技部支持科技型中小企业的有关要求，支持北京地区的技术创新与创业活动，提高科技经费使用效率和效益，设立“北京市技术创新、创业资金”（以下简称“资金”）。

第二条“资金”的设立，旨在推动北京地区处于种子期和成长期的中小型高新技术企业进行技术创新活动，吸引各类科技人才在京创业；通过重点支持与市场紧密结合的技术和产品，促进北京地区科技成果产业化；发挥政府资金对全社会科技投入的引导作用，逐步建立适应北京地区高新技术产业发展的投融资机制和环境；完善首都区域创新体系建设，为首都经济发展培育新的经济增长点。

第三条为了实现资金的规范化管理，特制定本管理办法。

第四条资金的使用期限为国民经济和社会发展“十五”计划期（2001年至2005年）。

第二章资金来源第五条资金的来源为市财政拨款，同时鼓励各区县设立技术创新、创业资金，支持各区县中小型高新技术企业的发展。

第三章支持对象与条件第六条支持对象为在京注册的处于种子期和成长期的各类中小型高新技术企业和各类型科技企业孵化器。

第七条支持企业应具备的基本条件：1．申请企业的申请项目须符合国家及北京市科技发展政策，属于北京市优先鼓励发展的高新技术产业领域，技术含量高，技术创新性强，具有开创性或能解决重大技术难题，项目水平处于国内领先以上；产品具有高附加值、高成长性和高回报性，具有较强的市场潜力和市场竞争力，能够产生显著的经济、社会效益；无任何知识产权纠纷。

北京市文化创意产业创业投资引导基金管理暂行办法北京市文化创意产业创业投资引导基金管理暂行办法-04-28 北京文创北京文创第一章总则第一条根据《创业投资企业管理暂行办法》、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》、《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》及《北京市文化创意产业发展专项资金管理办法》的有关规定，制定本办法第二条北京市文化创意产业创业投资引导基金主要用于引导创业投资机构投资于符合文化创意产业重点支持方向的处于创业早期的文化创意企业，引导基金本身不直接从事创业投资业务第三条引导基金遵循“*引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则第二章引导基金来源、规模及支持方法第四条引导基金资金来源于市文化创意产业发展专项资金、引导基金的投资收益及引导基金的闲置资金存放银行或购买国债所得的利息收益等第五条引导基金初始规模为3亿元，连续安排3年，每年从市文化创意产业发展专项资金中安排1亿元第六条北京市文化创意产业领导小组办公室委托北京市文化创意产业促进中心作为引导基金的出资代表第七条引导基金主要以参股方式运作，即以股权投资的方式同合作创业投资机构共同发起设立创业投资企业，投资文化创意产业项目，并在约定的期限内退出第三章引导基金的管理机构及其职责第八条引导基金设立理事会，受领导小组办公室委托，行使引导基金使用的决策和管理职责，并对外行使引导基金的权益和承担相应义务与责任；引导基金设立评审委员会，作为引导基金的决策辅助机构，承担专业评审职能；引导基金委托市文促中心作为日常管理机构，负责引导基金的日常管理与运作事务第九条引导基金理事会由领导小组办公室、市金融工作局派出人员组成具体职责如下：1审定评审委员会组建方案及评审规程；2根据评审委员会的评审意见，确定引导资金合作机构，审定投资方案； 3确定引导基金的资金托管银行；4指导和监督引导基金的日常管理机构对引导基金的管理工作； 5批准基金管理机构拟派驻的董事人选第十条引导基金评审委员会由*有关部门、创业投资行业自律组织的代表以及社会专家组成具体职责如下：1根据评审规程，对创业投资机构申报的投资方案进行独立评审； 2根据评审结果，向引导基金理事会提交评审意见第十一条市文促中心作为引导基金的日常管理机构，具体职责如下： 1拟定评审委员会组建方案及评审规程； 2受理创业投资机构的申报并组织评审工作；3组织实施引导基金理事会审定的合作方案，与合作创业投资机构发起设立创业投资企业 4提出参股创业投资企业的董事人选；5代表引导基金以出资额为限对参股创业投资企业行使股东权利，承担股东义务，对不符合文化创意产业支持方向的投资项目具有一票否决权6适时提出股权退出方案，报经引导基金理事会批准后，负责实施股权退出工作； 7组织社会中介机构对参股创业投资企业进行年度专项审计，编制引导基金年度执行情况报告，定期向引导基金理事会汇报引导基金的运作情况和效果第四章引导基金的运作第十二条申请引导基金支持的创业投资机构应满足以下条件：1在中国境内注册设立，按照《创业投资企业管理暂行办法》规定程序备案； 2实收资本在万元人民币以上，所有投资者以货币形式出资； 3有明确的投资领域；4至少有3名具备5年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管理人员； 5有对文化创意企业投资的成功案例；6管理和运作规范，具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制；7．按照国家企业财务、会计制度规定，有健全的内部财务管理制度和会计核算办法 8没有受过行政主管机关或者司法机关重大处罚的不良记录第十三条合作创业投资机构确定程序如下：1公开征集受引导基金理事会委托，基金管理机构面向社会公开征集合作创业投资机构；2机构申报拟合作创业投资机构向基金管理机构提交合作设立创业投资企业的投资方案；3专家评审有引导基金管理机构组织评审委员会对投资方案进行评审；4社会公示对引导基金评审委员会的评审机构，在有关媒体上公示，公示期为2周对公示中发现问题的机构，引导基金不予合作；5投资决策引导基金理事会根据评审委员会的评审结果，审定投资方案，确定创业投资机构；6实施方案由基金管理机构具体负责组织实施审定通过的投资方案，与合作创业投资机构发起设立创业投资企业第十四条参股创业投资企业根据合作协议及公司章程规范运作参股创业投资企业进行投资时应遵循以下原则：1重点投资于在京注册的符合文化创意产业重点支持方向的处于创业早期的文化创意企业，引导基金参股期内，投资总额不低于引导基金的出资额度的2倍；2对单个文化创意企业的投资不得超过参股创业投资企业资本总额的20%； 3不得对已上市企业进行股权投资； 4．不得投资于其他创业投资企业；5参股创业投资企业不得从事吸收或变相吸收存款、贷款、拆借，期货及金融衍生品交易，抵押和担保业务，房地产投资，赞助和捐赠以及创业投资企业管理部门禁止从事的其他业务对未按以上规定开展投资业务的参股创业投资企业，基金管理机构有权要求参股创业投资企业进行调整协调无效的，报请领导小组办公室和市财政局同意后，将引导基金从参股创业投资企业中退出第五章引导基金的风险控制第十五条引导基金的出资比列最高不超过参股创业投资企业实收资本的30%，且不能成为第一大股东第十六条引导基金的闲置资金只能存放银行或购买国债第十七条引导基金建立项目公示制度，接受社会对引导基金的监督，确保引导基金运作的公开性第十八条在符合相关法律法规规定的前提下，引导基金应事先通过公司章程约定引导基金的优先分配权和优先清偿权，以最大限度控制引导基金的资产风险第六章引导基金的管理费用和激励机制第十九条市文促中心作为引导基金的日常管理机构所发生的管理费用，以年度项目预算的方式申报，按照部门预算管理程序审核确定第二十条根据参股创业投资企业运作情况，引导基金在参股创业投资收益，可安排一定比例作为参股创业投资企业投资管理团队的业绩报酬第七章引导基金的退出第二十一条引导基金投资形成的股权可采取以下方式推出： 1．将股权有限转让给其他股东 2．公开转让股份3参股创业投资企业到期清算退出 4参股创业投资企业破产清算退出第二十二条参股创业投资企业应当在公司章程中明确下列事项： 1在有受让方的情况下，引导基金可以随时退出； 2参股创业投资企业的其他股东不先于引导基金退出；3参股创业投资企业发生破产清算，按照法律程序清偿债权人的债权后，剩余财产首先清偿引导基金第二十三条参股创业投资企业其他股东或投资者可以随时购买引导基金投资形成的股权，股权退出价格按照公共财政的原则确定第八章引导基金的监督管理第二十四条引导基金纳入公共财政考核评价体系领导小组办公室、市金融工作局对引导基金实施监管，建立有效的绩效考核制度，定期对引导基金政策目标、政策效果及其资产情况进行评估第二十五条引导基金理事会应当定期向领导小组办公室、市金融工作局报告引导基金运作情况，对引导基金运作过程中的重大事件应及时报告第二十六条引导基金日常管理机构监督参股创业投资企业的运作情况，按年度编制引导基金运行情况报告，向引导基金理事会报告引导基金的运作情况和效果第二十七条参股创业投资企业根据投资业务开展情况及时向引导基金管理机构报送投资项目材料，按季度报送财务报表等相关资料第九章附则第二十八条本办法由领导小组办公室负责解释第二十九条本办法自发布之日起实施。

北京为财政政策措施穿上公平竞争审查“紧身衣”□　陈以勇自新冠肺炎疫情发生以来，北京市财政局连续制发了支持首都疫情防控和企业复工复产的20余份“红头文件”，该局法制处及时将开展公平竞争审查的关口前移，成功剔除与公平竞争市场规则和优化营商环境要求不符的个别条款，确保各类市场主体在疫情防控和复工复产中合法平等地享受到财税政策优惠和财税政策红利。

2019年，北京市在国内营商环境评价中继续保持第一，在世界银行《2020营商环境报告》中的排名跃升至32名，尤其是开办企业、获得电力、执行合同等3项指标进入了全球前20强。

北京市财政局积极对标国际规则和打造国内样本城市的新要求，把公平竞争审查机制全面嵌入财政政策措施，坚决破除与现行开放政策不符、妨碍统一市场和公平竞争的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”，有效强化了以财政政策措施支持优化营商环境、促进市场配置资源、激发市场主体活力的标杆作用，也有力支持了一手抓疫情防控、一手抓复工复产的首都稳定发展大局。

一是起草单位与审核单位“双把关”，把落实公平竞争审查的“担子”挑起来。

从2017年起，北京市财政局结合贯彻落实《优化营商环境条例》、《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例、北京市优化营商环境2.0版和3.0版，加快推进将公平竞争审查机制嵌入财政政策措施的工作步伐。

在对财政政策措施进行全面梳理的基础上，重点聚焦政府采购、政府购买服务、行政许可、PPP、税费优惠政策、财政补贴政策、行业监管领域及政府基金等8个直接涉及市场主体经济活动的工作领域，研究制定了《北京市财政局公平竞争审查工作规程》，以文件起草单位与审核单位“双把关”的制度设计，压实开展公平竞争审查的责任。

近3年来，北京市财政局严格对照“是否违反市场准入与退出标准”、“是否违反商品要素自由流通标准”、“是否违反影响生产经营成本标准”、“是否违反影响生产经营行为标准”、“是否违反兜底条款”等五个方面的20条评估标准以及4种例外情形，对本部门以行政规范性文件等形式出台的60余项财政政策措施，均采取了由起草单位与审核单位进行“双把关”的公平竞争审查措施，对有可能出现的设置不合理和歧视性的准入和退出条件、未经公平竞争授予经营者特许经营权、设置没有法律法规依据的审批或者事前备案程序、对外地和进口商品实行歧视性价格或补贴政策、没有法律法规依据减损市场主体合法权益或者增加其义务等“越位”、“跑偏”的问题，在严格实行“双把关”中实现了“过滤、预警、刹车、纠错”。

2024年创业基金贷款担保协议书甲方：（借款人名称）乙方：（担保方名称）丙方：（放款方名称）鉴于：1. 甲方为（借款人名称）持有（公司名称）的股权；2. 甲方拟进行创业项目的融资，需向丙方申请贷款；3. 为确保贷款安全，甲方需要提供担保；4. 乙方同意担保甲方在贷款期间内的还款义务。

根据中华人民共和国相关法律法规的规定，甲、乙、丙三方经友好协商，达成以下协议：第一条担保责任乙方担保甲方按时足额偿还丙方所提供的贷款本金、利息以及相关费用，包括但不限于滞纳金、罚息等。

第二条担保方式乙方选择提供保证担保，即倘若甲方无法按时足额履行还款义务，乙方愿意承担连带保证责任。

第三条担保期限本担保协议的期限与甲方贷款的期限保持一致，届时自动解除担保。

第四条担保范围本担保协议的担保范围仅限于甲方在丙方处申请的贷款，不涉及甲方与其他债权人之间的其他债务。

第五条甲方债务履行甲方在贷款期间内应按时足额履行还款义务，包括但不限于每月还款金额、还款日期等。

如甲方无法履行还款义务，乙方有权代为垫付，并要求甲方承担相应的还款责任。

第六条乙方代偿权若甲方未能履行还款义务，乙方有权在丙方通知后代为履行还款义务，并要求甲方偿还相应的债务。

第七条违约责任若甲方未按时足额履行还款义务，甲方应承担相应的违约责任，包括但不限于支付滞纳金、罚息等。

第八条本担保协议的生效与解除本担保协议自甲、乙、丙三方签字盖章之日起生效，并在下述情况下解除：1. 甲方按时足额履行还款义务，贷款期限到期；2. 经甲、乙、丙三方协商解除。

第九条争议解决因本担保协议引起的或与本协议有关的任何争议，甲、乙、丙三方应友好协商解决。

如协商不成，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十条附则1. 本担保协议一式两份，甲、乙、丙三方各执一份，具有同等法律效力；2. 本担保协议的签署和生效不违反任何法律法规。

甲方（借款人）：乙方（担保方）：签字：签字：日期：日期：丙方（放款方）：签字：日期：以上为《2024年创业基金贷款担保协议书》的范本，具体协议内容应根据实际情况进行调整和修改。

北京市中小企业创业投资引导基金管理细则（全文）北京市中小企业创业投资引导基金管理细则（全文）《北京市中小企业创业投资引导基金管理细则》在日前发布，下面是中国人才网小编整理的北京市中小企业创业投资引导基金管理细则的全文内容，欢迎阅读!各有关单位：为促进创业创新企业发展，规范引导基金管理，我们制定了《北京市中小企业创业投资引导基金管理细则》，现予印发，请遵照执行。

特此通知。

北京市财政局北京市经济和信息化委员会北京市中小企业创业投资引导基金管理细则第一章总则第一条为促进创业创新企业发展，规范引导基金管理，根据《北京市促进中小企业发展条例》、《北京市中小企业发展基金管理办法》(京财经一〔2015〕305号)及有关法律法规和政策，制订本细则。

第二条北京市中小企业创业投资引导基金(以下简称“引导基金”)是由市政府设立并按专业化、市场化方式运作的政策性基金，是北京市中小企业发展基金的组成部分，主要通过参股方式，吸引社会资本共同发起设立创业投资企业(以下简称“参股创投企业”)，由参股创投企业向天使期、初创期、早中期中小企业投资。

第三条中小企业的划型标准，按照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发〈中小企业划型标准规定〉的通知》(工信部联企业[2011]300号)执行。

天使期、初创期中小企业是指同时满足中小企业划型标准和如下条件的企业：成立时间不超过3年，职工人数不超过200人，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的20%以上，资产总额不超过2000万元人民币，年销售额或营业额不超过3000万元人民币。

早中期中小企业是指同时满足中小企业划型标准和如下条件的企业：职工人数不超过500人，资产总额不超过2亿元人民币，年销售额或营业额不超过2亿元人民币。

第四条引导基金的宗旨是创新政府资金扶持方式，发挥财政资金的杠杆放大效应，不以盈利为主要目的，引导社会资本投向符合本市城市功能定位和相关产业政策导向的中小企业，特別是处于天使期、初创期、早中期的科技型、创新型中小企业，弥补单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵和资金量不足问题。

北京最新的创业扶持政策北京做创业现在有哪些扶持方面的优惠政策?北京创业扶持政策一般是什么内容呢?小编为你带来了“北京创业扶持政策”的相关知识，这其中也许就有你需要的。

北京各区创业扶持政策海淀区全方位的创新创业支持在海淀，中关村创业大街已聚集了全国最具影响力的30多家新型孵化机构，创新创业活力迸发。

政策主要聚焦创新创业服务载体、研发创新服务、知识产权服务、融资服务、信用服务五个板块，对为中小微企业实施租金减让的服务载体，对其运营主体按照租金减让总额的50%进行补贴，最高补贴金额200万元。

聚焦创业服务对接平台、科技人员创业、创新创业人才发展、创业企业市场培育、创新创业交流五个板块。

符合条件的“海英人才”给予最高30万元(团队最高50万元)的奖励，连续实施三年。

朝阳区每年划拨海外人才专项资金针对海外人才资源，朝阳区每年安排3000万元海外人才专项资金，推出引进、服务海外高层次人才的“凤凰计划”。

计划提到，从2009年开始，用5—10年时间，在朝阳区CBD、电子城、奥运村等重点功能区和储备区，聚集一批由科技领军人才领衔的高科技创业团队;引进并有重点地支持100名左右海外高层次人才来朝阳创新创业以及其他多项扶持政策。

东城区文化人才示范区+文化创客基金东城区正在建设市级文化人才管理改革试验区，出台了《关于东城区建设文化人才管理改革试验区的实施意见》，提出到2020年建设成为有国际影响力的文化人才示范区。

目前，东城区经认定的行业领军人才，每人可以获得1万元至50万元不等的奖金奖励，并在子女入学、就医等方面享受绿色通道。

此外，东城区在全市首创设立规模为6000万的“东城文化创客基金”，基金重点投向东城区内有发展潜力的创新创业人才创办的初创期企业，明确对单个项目的投资不得超过创客基金注册资本总额的20%，投资于东城区内企业的资金额度不低于引导基金总额的2倍，创客基金存续期限不超过10年。

西城区“德胜30条”全方位支持创新创业《北京市西城区支持中关村科技园区德胜科技园自主创新若干规定》新增加了重点支持企业自主研发、推进专利和标准创制、加强人才激励等30多条政策条款。

财政部、中国人民银行、人力资源社会保障部关于印发《小额担保贷款财政贴息资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行,财政部,中国人民银行(已变更),银行•【公布日期】2008.08.28•【文号】财金[2008]100号•【施行日期】2008.08.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文财政部、中国人民银行、人力资源社会保障部关于印发《小额担保贷款财政贴息资金管理办法》的通知（财金[2008]100号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人事厅（局）、劳动保障厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，中国人民银行上海总部、各分行（营业管理部）、各省会（首府）城市中心支行、各副省级城市中心支行，各国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行：为做好促进就业工作，加强对小额担保贷款财政贴息资金的管理，现将《小额担保贷款财政贴息资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

自本文印发之日起，《财政部、中国人民银行、劳动保障部关于印发〈下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法〉的通知》（财金[2003]70号）废止。

附件：1.小额担保贷款财政贴息资金管理办法2.小额担保贷款财政贴息情况季度统计表3.小额担保贷款财政贴息情况季度统计表填报说明二○○八年八月二十八日附件1：小额担保贷款财政贴息资金管理办法第一章总则第一条为做好促进就业工作，加强下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）财政贴息资金的管理，提高财政贴息资金的使用效益，根据《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）及有关小额担保贷款政策的文件规定精神，制定本办法。

第二条本办法所称小额担保贷款财政贴息资金（以下简称贴息资金），是指国家对符合规定条件的小额担保贷款借款人（以下简称借款人）用于从事微利项目的小额担保贷款、经办银行对符合规定条件的劳动密集型小企业（以下简称小企业）发放的小额担保贷款给予的财政贴息资金。

北京市创业担保贷款2023年政策解读近年来，北京市一直在积极推动创业创新，为了支持创业者的发展，北京市政府不断出台各种政策，其中创业担保贷款政策一直备受关注。

作为创业者，了解并正确理解北京市创业担保贷款的政策对于开展自己的创业计划至关重要。

本文将对北京市创业担保贷款2023年政策进行全面解读，希望能够对各位创业者有所帮助。

一、政策概述北京市创业担保贷款是指由政府设立担保基金，支持具有创业愿望和创业能力的人员向金融机构申请贷款，同时由政府提供一定比例的担保，以降低金融机构对创业者的信用风险，从而促进创业者的创业活动。

北京市在推动创业创新政策方面一直走在全国的前列，创业担保贷款政策也一直备受瞩目。

二、政策具体内容1. 申请对象：北京市创业担保贷款主要面向具有创业意愿和一定创业计划的人员，包括毕业生、农民工、退役士兵、有就业意愿的困难群体等。

2. 申请条件：申请人须具备一定的创业项目或者创业想法，并且通过相关的创业培训或者计划书审核。

3. 申请流程：申请人首先需要到指定的创业服务机构进行创业沟通和培训，制定详细的创业计划书，然后向指定的金融机构申请贷款，并由担保机构提供必要的担保服务。

4. 贷款额度：根据创业项目的不同，贷款额度在一定范围内浮动，一般情况下最高不超过100万元。

5. 担保方式：北京市创业担保贷款主要以信用担保和抵押担保为主，同时还支持第三方担保机构的担保。

6. 政策支持：政府对申请人进行一定的创业补贴和奖励，并给予相关的税收优惠政策。

三、个人观点和理解对于创业者来说，北京市创业担保贷款政策的出台无疑是一件利好消息。

政府通过设立担保基金和提供一定比例的担保，降低了创业者在申请贷款时的信用风险，同时给予了一定的贷款补贴和税收优惠政策，让创业者更有信心和动力去开展自己的创业计划。

政府还设立了创业沟通和培训机构，帮助创业者更好地制定创业计划书，为他们的创业之路提供了更多的支持和保障。

北京市创业担保贷款政策的出台为创业者们提供了更多的融资渠道和政策支持，有利于激发创业者的创业热情，促进更多优秀的创业项目的落地和发展。

北京市发展和改革委员会、北京市财政局关于印发《北京市中小企业创业投资引导基金实施暂行办法》的通知（京发改〔2008〕1167号）各有关单位：为进一步转变政府资金扶持方式，着力解决创业期中小企业融资难问题，推动中小企业又好又快发展，市发展改革委、市财政局依据国家十部委发布的《创业投资企业管理暂行办法》及北京市的相关规定，制定了《北京市中小企业创业投资引导基金实施暂行办法》（以下简称《暂行办法》），并组织实施北京市中小企业创业投资引导基金试点。

《暂行办法》现经市政府同意，印发给你们，请遵照执行。

北京市发展和改革委员会北京市财政局二〇〇八年七月三日北京市中小企业创业投资引导基金实施暂行办法第一章总则第一条为贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》，缓解创业期中小企业融资难题，支持中小企业自主创新，完善创业发展环境，依据《创业投资企业管理暂行办法》、《中共北京市委北京市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见》，并参照《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》、《关于产业技术研究与开发资金试行创业风险投资的若干指导意见》，制定本办法。

第二条北京市中小企业创业投资引导基金（以下简称“引导基金”）主要用于引导创业投资机构向创业期中小企业投资。

第三条引导基金资金主要来源于北京市用于扶持产业发展的各项资金及其它政府性资金，引导基金收益和其它社会资金。

第四条引导基金引导社会资金重点投资于符合北京城市功能定位和相关产业政策、产业投资导向的创业期科技型、创新型中小企业。

第五条引导基金的宗旨是创新政府资金扶持方式、通过发挥财政资金的杠杆放大效应，引导民间资金进入创业投资领域并鼓励其增加对中小企业的投资。

引导基金不以营利为目的。

第六条市发展改革委、市财政局负责引导基金使用的决策、监督和管理；引导基金试点期间，委托北京市中小企业服务中心代表政府作为引导基金的名义出资代表；引导基金的日常管理机构（以下简称“基金管理机构”）通过设立或公开选择的方式确定；公开选定境内商业银行，作为引导基金的资金托管银行。

创业担保基金使用方法
创业担保基金的使用方法主要包括以下几个方面：
1. 提供贷款担保：为创业者或小微企业提供贷款担保，帮助他们获得银行贷款。

担保基金将为一类贷款免费提供担保，此类贷款只能由创业担保基金存放的银行发放。

2. 贴息资金支持：对于符合条件的创业者或小微企业，创业担保贷款贴息资金将给予贴息，以降低他们的贷款成本。

3. 资金来源管理：创业担保基金的资金来源包括从失业保险基金安排的担保基金和从财政预算安排的担保基金。

市、区两级财政部门需根据创业担保贷款工作需要，按照规定落实担保基金，并健全担保基金调整机制。

4. 代偿机制：如果借款人不能按时足额归还贷款，经办银行应当积极催收。

对于逾期3个月以上、贷款额度10万元以下的一类贷款，由创业担保基金在1个月内全额代偿（含贷款期利息，不含逾期利息和罚息）；贷款额度超过10万元的一类贷款，由创业担保基金代偿80%。

总的来说，创业担保基金旨在支持个人创业或小微企业扩大就业，通过提供贷款担保、贴息资金支持以及代偿机制等方式，降低创业者和小微企业的融资成本，促进经济发展。

北京市国有企业担保管理暂行办法为指导北京市国有企业进一步加强担保业务管理、规范担保行为、有效防范企业担保风险，维护国有资产安全，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第378号)等有关规定，制定了北京市国有企业担保管理暂行办法。

下文是关于北京市国有企业担保管理暂行办法最新版全文，欢迎阅读!第一章总则第一条为指导北京市国有企业进一步加强担保业务管理、规范担保行为、有效防范企业担保风险，维护国有资产安全，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第378号)等有关法律、法规规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条北京市人民政府直接出资设立，授权北京市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)监管的企(事)业单位(以下简称企业)，其担保管理工作适用本办法。

第三条企业担保分为对内担保和对外担保。

对内担保是指企业与子企业(指企业境内或境外设立的独资、控股子企业)或子企业相互之间的担保，企业对内担保应当符合企业担保管理制度，由企业自行决定。

对外担保是指企业与其参股企业、无产权关系企业之间的担保。

本办法除有特别指出外，所称担保为对外担保。

第四条企业担保应当坚持以下原则：(一)以企业为主体的原则。

企业是担保行为的主体，是担保决策的直接责任人;市国资委依法行使出资人职责，规范和指导企业的担保行为，防止国有资产流失。

(二)严格程序、审慎处置的原则。

企业在做出担保决策前要严格按照有关程序对担保申请人的条件进行审查，对担保项目进行分析论证和风险评估，并提出相应的风险防范措施。

(三)依法合规、规范运作的原则。

严格执行有关政策法规，完善企业内部担保管理制度建设，规范担保工作程序，确保担保行为的合法、科学、规范。

北京市人民政府关于印发北京市市级大额专项资金管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府关于印发北京市市级大额专项资金管理办法的通知（京政发〔2011〕67号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市市级大额专项资金管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

北京市人民政府二〇一一年十一月二十一日附件：北京市市级大额专项资金管理办法第一章总则第一条为规范北京市市级大额专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称北京市市级大额专项资金（以下简称大额专项资金）是指为履行政府经济社会宏观调控职能或者完成某项特定重大工作任务，经市政府批准设立，在市级部门预算之外，由市级财政性资金安排，保持稳定资金投入规模，在一定时期内具有专门用途的资金（不含基本建设投入）。

大额专项资金纳入预算管理，并按照法定程序由市级财政部门负责将大额专项资金预算草案提交市人大审查批准；大额专项资金主要用于市级重点支持方向和事业发展支出以及对区县的专项转移支付；大额专项资金的执行期限根据专项工作的执行期以及资金的绩效管理情况确定。

第三条大额专项资金管理应当遵循严格设立、统筹安排、绩效导向、竞争择优、公开民主、监督问责的原则。

第二章设立管理第四条大额专项资金的设立应当符合政府支持方向和重点事业发展需要。

不得重复设立，不得增设与已有大额专项资金使用方向、用途一致或者相似的大额专项资金。

第五条设立大额专项资金必须经市政府批准。

设立大额专项资金，由市级业务主管部门提出申请，经市级财政部门审核后，报市政府批准；或者由市级财政部门提出申请，报市政府批准。

北京市财政局、北京市人力资源和社会保障局、中国人民银行营业管理部关于印发《北京市小额担保贷款担保基金管理实施办法》的通知(2012修订)【法规类别】基金【发文字号】京财经一[2012]862号【发布部门】北京市财政局北京市人力资源和社会保障局中国人民银行营业管理部(北京) 【发布日期】2012.05.16【实施日期】2012.06.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件北京市财政局、北京市人力资源和社会保障局、中国人民银行营业管理部关于印发《北京市小额担保贷款担保基金管理实施办法》的通知（京财经一[2012]862号）各区县财政局、人力资源和社会保障局，各国有商业银行北京市分行、各股份制商业银行在京营业机构、北京银行、北京农村商业银行、各担保机构：为贯彻落实《北京市人民政府办公厅转发市人力社保局关于营造创新创业环境推进创业带动就业工作指导意见的通知》（京政办发〔2011〕66号）精神，全面推动本市创新创业工作，加大小额贷款扶持力度，充分发挥小额担保贷款促进创业带动就业的效能，结合我市就业失业登记的相关规定和工信部等关于小企业划型标准的调整，我们对《北京市小额担保贷款担保基金管理实施办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

北京市财政局北京市人力资源和社会保障局中国人民银行营业管理部二○一二年五月十六日北京市小额担保贷款担保基金管理实施办法第一章总则第一条为了鼓励本市城镇失业人员、高校毕业生、农村转移劳动力和复员（转业）军人自谋职业、自主创业，合伙组织起来创业，鼓励发展劳动密集型产业，多渠道、多方式增加就业岗位，根据中央有关规定和《北京市人民政府办公厅转发市人力社保局关于营造创新创业环境推进创业带动就业工作指导意见的通知》（京政办发〔2011〕66号）的精神，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称担保机构、经办银行是指与市财政局、市人力资源和社会保障局或区县财政局、区县人力资源和社会保障局签约，并承担本市小额担保贷款业务的担保机构和商业银行。

北京市怀柔区人民政府关于印发怀柔区小额担保贷款管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市怀柔区人民政府关于印发怀柔区小额担保贷款管理办法的通知（怀政发〔2006〕10号）各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《怀柔区小额担保贷款管理办法》已经2006年第7次区长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇六年四月二十八日怀柔区小额担保贷款管理办法第一条为鼓励本区城镇失业人员、大学毕业生、农村转移劳动力和复员（转业）军人自谋职业、自主创业、合伙创业，根据《北京市财政局北京市劳动和社会保障局中国人民银行营业管理部关于印发〈北京市小额担保贷款管理实施暂行办法〉的通知》（京财经一〔2006〕534号），结合我区实际，制订本办法。

第二条本办法所称担保机构、经办银行是指与北京市和我区财政、劳动保障部门签约、并承担北京市小额担保贷款业务的担保机构和商业银行。

第三条本办法所称借款人是指我区人员自谋职业依法开办的个体工商户（建筑、娱乐、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外）或自主、合伙创办的小企业（建筑、娱乐、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧和批发、批发零售兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）。

前款所称本区人员，是指在法定劳动年龄内、具有本区户口并符合下列条件之一的人员：（一）持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》的城镇登记失业人员；（二）持有有效毕业证书，且尚未就业的大学毕业生；（三）持有复员（转业）军人自谋职业证明，且尚未就业的复员（转业）军人；（四）在街道、镇乡社保所办理了转移就业登记，持有劳动保障部门核发的《北京市农村富余劳动力求职证》的农村劳动力。