资料员培训教材

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第一章工程资料管理概述

第一节术语

1、工程资料:在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括基建文件、监理资料、施工资料和竣工图等。

2、基建文件:建设单位在工程建设过程中形成的文件，分为工程准备文件和竣工验收等文件。

(1)工程准备文件:工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计招投标等工程准备阶段形成的文件。

(2)竣工验收文件:建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。

3、施工资料:施工单位在工程施工过程中形成的资料。

4、竣工图:工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。

5、工程档案:在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。

6、立卷:按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分类整理成案卷的过程，也称立卷。

7、归档:文件的形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定移交档案管理机构。

第二节工程资料管理职责

一、通用职责

1、工程资料的形成应符合国家有关的法律、法规、施工质量验收标准和规范、工程合同与设计文件规定。

2、工程各参建单位应将工程资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。

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3、工程资料应随工程进度同步收集、整理并按规定移交。

4、工程资料应实行管理，由建设、监理、施工单位主管(技术)负责人组织本单位工程资料的全过程管理工作。建设过程中工程资料的收集、整理和审核工作应有专人负责，并按规定取得相应的岗位资格。

5、工程各参建单位应确保各自文件的真实、有效、完整和齐全，对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等的，应按有关规定予以处罚，情节严重的，应依法追究法律责任。

二、施工单位职责

1、应负责施工资料的管理工作，实行技术负责人负责制，逐级建立健全施工资料管理岗位责任制。

2、应负责汇总各分包单位编制的施工资料，分包单位应负责其分包范围内施工资料的收集和整理，并对施工资料的真实性、完整性和有效性负责。

3、应在工程竣工验收前，将工程的施工资料整理汇总完成。

第三节工程资料的管理

1、施工资料应实行报验、报审管理。施工过程中形成的资料应按报验、报审程序，通过相关施工单位审核后，才能报监理单位。

2、施工资料的报验、报审应有时限性要求。工程相关各单位宜在合同中约定报验、报审资料的申报时间和审批时间，并约定应承担的责任。当无约定时，施工资料的申报、审批不得影响正常施工。

3、建设工程实行总承包的，应在与分包单位签订施工合同中明确施工资料的移交套数、移交时间、质量要求及验收标准等。分包工程完工后，应将有关施工资料按约定移交。

第二章施工验收规范概述

第一节施工验收规范的演变过程

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我国工程建设标准规范是在借鉴原苏联规范的基础上逐步发展起来的，经历了从无到有、从不统一到逐步统一、从不完善到逐步完善的发展过程。

新中国成立后百废待兴。由于缺乏大规模建设的经验，因而就把学习苏联经验作为一项工作任务。当时使用的标准、规范是依据苏联规范或翻译或编译制订的。“一五”时期，使用这些标准和规范，建成了一大批质量优良、国民经济所需要的大中型建设项目。1959年，原国家建委在杭州召开了全国第一次工程质量会议，总结了执行标准、规范的经验和教训，会后组织力量陆续对这些或翻译或编译制订的施工标准、规范，根据我国的工程实际需要，结合国内建设中积累的经验和一系列科学试验进行了补充和修订。1965年5月由建工部批准试行的《建筑安装工程质量检验评定标准》(GBJ22-66)只有16个分项，每个分项分为“质量要求”、“检验方法”和“质量评定”三个部分。

“文革”十年，我国的建筑标准、规范工作受到严重的破坏，多年来经实践检验的科学规定被歪曲为是对工人进行管、卡、压的紧箍咒，标准化工作基本陷于停顿，由于不执行标准、规范，房屋倒塌、地基下沉等重大质量安全事故频频发生，造成了巨大的经济损失和严重的人身伤亡。因此，原国家建委于1972年在湖北襄阳召开了全国第二次工程质量会议，会议决定组织力量对《建筑安装工程质量检验评定标准》进行修订。1974年6月由原国家基本建设委员会颁发了重新修订的《建筑安装工程质量检验评定标准》(TJ301-74)，适用范围包括建筑工程、管道工

程、电气工程、通风工程、通用机械设备安装工程、容器工程、工业管道安装工程、自动化仪表安装工程、工业炉窑砌筑工程及钢筋混凝土预制构件工程等。建筑工程的分项工程也增加到32个，每个分项工程是通过主要项目、一般项目和有允许偏差项目来检验评定其质量等级。其中主要项目必须符合标准的规定，标准中采用“必须”、“不得”用词的条文;一般项目应基本符合标准的规定，标准中采用“应”、“不应”用词的条文;有允许偏差的项目，及抽查的点数中，有70%达到本标准的要求为合格(1966年标准为80%)，

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有90%达到为优良。一个分部工程中，有50%及其以上分项工程的质量等级为优良，且无加固补强者，则该分部工程的质量应评为优良，不足50%者，评为合格。

1978年，国家建筑工程总局组织了八十多个单位，对原有的施工验收规范又进行全面的修订，于1988年颁布了《建筑安装工程质量检验评定统一标准》，编01-88，建筑采暖卫生与煤气工程GBJ302-88、建筑号GBJ300-88，并和建筑工程GBJ3

电气安装工程GBJ303-88、通风与空调工程GBJ304-88和电梯安装工程

GBJ310-88等质量检验评定标准，组成一个建筑安装工程质量检验评定标准系列。经试用，自1989年9月1日起施行。标准的贯彻执行，对推动企业加强工程质量管理，为工程质量监督机构提供了监督手段和依据，配合了政府部门对工程质量的宏观控制，促进全国工程质量管理工作的改进，起到了积极作用。该标准是一项大家普遍关心和影响力度较大的标准。1993年由建设部推荐参加了亚太地区工程技术标准交流的三个标准之一。国内80多项的同类标准也程度不同地参照标准的体例，进行了修订和制订。