校园公共环境问题分析
校园公共环境作为大家学习生活的公共场所，对学生而言，现实层面上，校园环境的好坏直接影响到学生的日常生活和学习的质量，深层次上，校园公共环境作为影响学生自身素养形成的外部环境因素，会影响学生的思维习惯的培养以及日常良好行为习惯的培养；对于学校而言，一方面，作为作为外部环境直接影响学校的日常管理及教育教学的发展，另一方面，也是学校对外宣传的一张名片，影响学校在外界的形象定位。
总的一点，校园公共环境无论是对于学生还是学校，不论是对于日常生活还是教育教学，都显得尤为重要。但是，农大作为高等学府，作为农业文化和农业人才培养的摇篮，在校园公共环境建设和管理上，出现了严重的缺位，与自身的定位完全不相符合，出现了典型的脏乱差现象，农大有点典型的老城区环境风貌。
为了更好地唤醒大家校园公共环境建设意识，更好地为决策者提供参考，笔者从管理专业的角度出发，运用管理学相关方法与技巧对校园公共环境问题作如下分析：
一．相关主体分析
主要是对校园公共环境问题产生解决过程密切相关，以及校园公共环境问题利益相关的行为主体分析
1.校方，校方作为校园公共环境的管理者，拥有对校园公共环境的话语权
、决策权和管理权，同时也担负着公共环境的日常管理和长
期规划职责；而且校园公共环境建设状况如何也是衡量学校
管理能力和水平的重要指标，关系到学校的品牌影响力建设；
2.地方政府的相关职能部门，尤其是公共环境管理和建设部门。
校园公共环境建设也是城市公共环境建设的重要内容，也关
系到城市文化建设体系的完善，同时也只有地方政府的职能
部门才对于校园公共环境拥有最终的行政执法权；
3.学校的广大师生，一方面，是校园公共环境的直接利益相关
者，也是校园公共环境建设的政策的最终执行参与者，其态
度和行为直接关系到校园公共环境建设的好坏；
4．校园公共环境的其他参与者和相关者，主要是指为学生日
常生活提供服务的校园的商家及附近居民，
二．问题产生的原因分析
1. 公共环境问题的出现是典型的责任分散效应的体现，公共
环境作为公共产品，大家共同享用，但是，公共环境的保护
的责任是由大家共同分担的，所以分摊到个人的责任就很少
或则说很小了，所以，出现了很多人甚至无法意识到自己的
公共环境保护所拥有的责任，产生了“我不保护，有别人去
保护”的心理，进而，产生“集体冷漠”的局面；
2.中国典型的家文化弊端的影响，大家对于私人领域的关注和
维护的程度远远高于对公共领域的关注与维护，所以经常出
现私人生活学习环境维护很到位，公共环境状况却很差劲。
进一步说就是在国人的文化基因中缺乏公共意识基因；
3,农大文化积淀过程中的诟病引起的，农大师生对农大的校园公共环境的意识和概念就是脏乱差，大家对于农大的公共环境现状习以为常，而且，似乎也是农大的一种特色一样，被不断的传承，而不是被改善；
4，制度层次分析，农大缺乏完善的校园环境管理制度体系，既无对公共环境管理者的管理制度建设，也缺乏对于作为校园公共环境享有者的广大师生和商家的管理约束制度。没有实现制度化规范化管理，始终停留在经验管理层次；
5，公共环境建设缺乏合理有效地规划，尤其体现在学校公共建筑和公共设施的建设以及学校的整体功能分区上，从而产生了一些公共环境建设中自身遗留问题，也加大了公共环境问题的解决难度；
6．校园公共环境管理人员素质普遍不高，导致管理方法和手段传统落后，甚至有时出现典型的野蛮管理现象，特别体现在校保卫处对于校园公共环境的相关管理工作之中；
7.周围环境因素影响，农大处于典型的市郊，周围都是农村，虽然当地的农村为学生学习生活提供了众多的便利，但是，其典型的脏乱差的环境状况和脏乱差的落后生产生活习惯，直接或间接的影响到农大的公共环境建设；而且周围农村居民也不时地破坏着校园公共环境；
8.农大的校园公共环境建设缺乏高层领导的重视和支持，导致
缺乏组织，很多时候都是源于学生的自主行动，比如去年路面结冰现象，学校没有组织力量进行相关清理工作，即使是校办周围主干道的积雪清理工作还是人文院志愿者志愿完成的；
三，问题解决的对策分析：
1.运用系
统分析的方法，一方面把校园公共环境问题放到学校管理的整个系统中分析，把握其地位和对策的整体相关性，另一方面，把校园公共环境看成一个环境整体分析，同时也把校园公共环境管理工作看成一套系统，形成管理系统；
2.加强对
于校园公共环境管理队伍建设，并及时完善校园公共环境管理的体制机制建设，提高现代化管理水平；
3.加强对
于校园建设的规划，提高校园建设的科学化水平，为校园公共环境问题的解决奠定基础；
4.加强对
校园公共环境管理工作的重视，建立有决策层领导支持参与者积极参与的工作机制，同时，加大对于校园公共环境改善的物质投入，为校园公共环境问题的解决，奠定物质基础；
5.加大宣
传以及完善参与激励机制，提高广大师生的公共环境维护意识，共同参与校园公共环境问题的解决中来；
6.及时有
效的解决农大与周围农村的历史遗留问题，撇清关系，为校园环境建设扫除一定的障碍；
7.积极争
取当地政府尤其是公共环境管理部门的支持和帮助，为学校校园公共环境建设争取政治基础；
总之，校园公共环境建设是个系统问题，也是全局性的问题，需要综合考虑各方面的种种因素，问题的解决，也有赖于发挥各方的积极力量，综合运用各种手段和方法。相信在各方的积极努力下，在各种方式方法的成功运用下，农大的校园公共环境问题一定会得到很好的解决，还广大师生一个美丽和谐的校园。
（注：小组成员分工如下
问题总体规划设计及撰写：肖崇玮
相关主体分析：黄享龙熊梦波
相关原因分析：肖崇玮管理根何美娟
相应对策分析：毛晶晶王晶易红华）
