财政学试卷1
一、填空题（共10空，每题1分，共10分）
1、现实经济生活中存在着两种性质的分配，一
是一般性分配；二是权力分配。
2、人类社会的需求总体上可分为公共需求
和私人需求。
3、衡量收入差异的指标是基尼系数。
4、公共投资与私人投资是一种互补互替
和互动的关系。
5、从理论上说，公共收费主要是针对准公共商
品的私人受益部分征收的费用；而混
合商品中效益外溢部分的成本则主要通过税
收来弥补。
二、单项选择题（共10题，每题2分，共20分）
1、财政分配的主体是A.社会
2、财政收入中，凭借资产所有权获得的收
入是 B、国有资产收益
3、生产效率的实现要求任意两种商品的A.边际
转换率相等。
4、在增值税税法中，允许企业扣除外购货物、
劳务已纳的增值税及外购固定资产当期折旧部
分所含增值税的，则其增值税属于Ｂ、收入型
5、我国现行个人所得税实行Ａ、分类所得税制
6、在经济衰退时期，财政政策的内容是B.税收
减少，政府支出增加
7、实行“以支定筹”、“略有积累”原则的社会
保险资金筹资模式是 C.部分基金式
8、历史上最早出现的财政范畴是 C、税收
9、税收占国民生产总值的比率表示的是C、宏观
税收负担率
10、从实践上看，各国政府偿还公债的基本手段
是 D.借新债还旧债
三、多项选择题（共5题，每题2分，共10分）
1、下列属于财政收入现象的有 A.税收
C.行政性收费 E.国债
2、无偿收入是财政收入的主要来源，包括（
A、税收收入 C、罚没收入
3、下列属于混合商品的是( B.教育 D.社会保障
4、私人需求的特点有
A.受益的内在性
B.可以划分层次
C.
需求的分散性 E.主要通过生产和购买私人商
品来实现
5、税收对经济运行的间接调节采取的措施主要
有 A、设置税种 B、调整税率 C、减免税
政策
四、判断题（共10题，每题2分，共20分）
1、财政分配区别于其他分配形式的根本标志是
分配对象不同。( x )
2、在生产力发展水平和所有制结构为一定的条
件下，影响财政收入规模的因素关键是国家的需
要。（ x ）3、帕累托改善是社会总福利改善的
变动。( x )
4、公共部门既可以是公有制部门，也可以是私
有制部门。( √ )
5、私人组织不提供公共商品。( x )
6、采取明补方式的财政补贴可以改变补贴商品与
非补贴商品的需求结构。（ x）
7、税收收入增加会减少预算赤字，税率提高不
一定会增加税收。√
8、税收是纯公共商品的成本，与给予被征收者的
特殊利益并无直接关联。（√）
9、公共收费是对准公共商品全部成本的回收。(
x )
10、公债作为财政收入的一种形式，具有强制性
和无偿性的特点。（ x ）
五、简释题（共2题，每题5分，共10分）
1．市场机制:能够引起某种经济运动或发挥
某种经济功能的市场装置或市场系统。
2、财政职能:指财政在一定经济模式下客观
上具有的功能，是财政本身所具有的属
性。
六、简述题（共4题，每题5分，共20分）
1、简述财政产生的条件。（1）剩余产品的出现是财政产生的物质基础；（2）国家的产生和存在是财政产生的政治前提；（3）财政产生的根源是公共需求。
2、如何分析技术进步与财政收入规模的关系？（一）技术进步加快了生产速度，提高了生产质量，增加了国民收入，总而使财政收入的增长有了充分的财源。（二）技术进步降低了物耗比例，提高了人均产出比率和社会剩余产品价值率。
3、影响税负转嫁的因素有哪些？（一）税种因素。税负转嫁与商品价格变动存在直接关系，因此，对于课税对象与商品价格的联系较为紧密的税种，其税负较容易转嫁，而与商品价
格的联系不密切或不直接的税种，其税负则较难转嫁。从主要税类看，一般来说，商品课税容易转嫁，如增值税、消费税、营业税、关税等，而所得课税难以转嫁，如个人所得税和企业所得税。
（二）商品的供求弹性。商品的供求弹性是指商品价格变动对商品供给或需求量变动的影响程度，具体为商品价格变动程度与商品供给量变动程度（供给弹性）或与商品需求量变动程度（需求弹性）的比值。对于供给弹性而言，一般来说，供给弹性较大的商品，生产者在调整和确定生产数量时有较大的灵活性，并最终能使其在所期望的价格水平上将商品销售出去；而供给弹性较小的商品，生产者调整生产数量的回旋余地较小，从而难以控制商品销售价格水平。对于需求弹性而言，需求弹性较大的商品，需求变动对价格变动的反应较大，商品价格更多的取决于买方；而需求弹性较小的商品，购买量的变动对价格变动的反应较小，商品价格更多的取决于卖方。显然，从税负转嫁的角度看，对供给弹性大的商品课税，税负较易转嫁，相反，则税负较难转嫁；对需求弹性小的商品课税，税负较易转嫁，相反，则税负较难转嫁。若把商品的供给弹性和需求弹性结合起来分析，则当供给弹性大于需求弹性时，销售方的大部分税负可以转嫁出去；而供给弹性小于需求弹性时，销售方的大部分税负只能由自身承受。在个别情况下，若供给弹性等于需求弹性，则税负由销售方和购买方等量承担。
（三）课税范围。一种税的课征范围不同，税负转嫁的难易程度也是不一样的。一般来说，课税范围广的商品税容易转嫁，课税范围窄的难以转嫁。若一种税对所有商品都同等课征，购买者无法找到不征税的替代商品，只能接受因课税而形成的商品加价，因而税负容易转嫁；若一种税只对部分商品课征，且购买者可以找到不征税的替代商品，则这种税的税负难以转嫁。
4、简述公共收费与税收和异同。公共收费与税收在属性上具有很多共同特征：第一、公共收费和税收的执行主体都代表国家或其授权机构，体现一种国家或公共部门的行为。第二、
公共收费和税收在本质上都是政府凭借国家权力参与国民收入分配和再分配，并影响着国民收入分配的格局。第三、通过公共收费和税收形成的收入都用于满足国家履行其职能的物质需要。
公共收费与税收的差异是：立法层次不同；执行主体不同；收入性质不同；功能不同；款项使用的方法和用途不同。
七、论述题（共1题，每题10分，共10分）
1、试述市场经济条件下财政职能在中央与地方政府之间是如何划分的。
各级政府的职责任务即事权是划分各级预算收支范围的基本依据。实际上，各级政府的事权是财政职能在各级政府间具体界定的结果。不同级次的政府所承担职能的侧重面有所不同。
资源配置职能要根据公共产品的受益范围在各级政府间具体划分，全国性公共产品的受益范围覆盖整个国家，凡本国公民或居民都可以无差别地享有它所带来的利益，因而适合于由中央政府来提供；地方性公共商品的受益范围局限于本地区以内，适合于由地方政府来提供；而受益具有地区外溢性的公共产品或部分地区共同受益的公共产品，则适合由中央与地方联合提供，或由地方为主、中央资助，或由中央为主、地方适量出资。
收入分配职能的划分首先应从全国范围内实现公平目标的要求考虑，由于社会公平在各地区之间应有与一国经济发展水平相适应的大体一致的标准，因而中央政府在制定收入分配政策、协调收入分配水平和控制收入分配差距上要担负主要责任，如确定所得税制度、制定和实施社会保障政策措施等。地方主要是在国家统一的政策法规框架内，根据当地的实际情况，采取适当的调整和补充措施。
经济稳定则主要是中央政府的职能，因为经济稳定是就整个社会经济而言的，地方经济的稳定从属于国家经济的稳定。由于各地区之间的经济是完全开放的，生产要素能在地区间自由流动，若在地方运用扩张或紧缩的财政政策，以图稳定当地经济，难以产生应有的乘数效应，无法达到预期的政策目标，况且，地方也不拥有货币供给、利率调整、进出口水平控
