生产安全事故隐患排查治理
培训教案
培训内容：生产安全事故隐患排查治理授课人：王清河
授课人职务：安检科长
授课人职称：工程师
课时：120分钟
授课时间：2015年7月28日
课后总结详见培训总结
第一讲隐患定义与特性
煤矿是一个高危行业，在生产过程中受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大灾害的影响，所以煤矿生产每时每刻都存在着安全隐患。所以对从事煤矿行业的人员来说，如何辨识隐患、如何治理隐患对保证安全生产是至关重要的。
（一）隐患定义
安全隐患，是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。也是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物不安全状态、人的不安全行为、生产环境的不良和生产工艺、管理上的缺陷。从性质上分为一般安全隐患和重大安全隐患。
（二）隐患的特性
事故隐患的特征主要有以下10个方面：
1.隐蔽性。隐患是潜藏的祸患，它具有隐蔽、藏匿、潜伏的特点，是不可明见的灾祸，是埋藏在生产过程中的隐形炸弹。它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。在生产过程中，常常遇到认为不该发生事故的区域、地点、设备、工具，却发生了事故。这都与当事者不能正确认识隐患的隐蔽、藏匿、潜伏特点有关。
2.危险性。俗话说：“蝼蚁之穴，可以溃堤千里”，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。无数血与泪的历史教训都反复证明了这一点。
3.突发性。任何事都存在量变到质变，渐变到突变的过程，隐患也不例外。集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律。
4.因果性。某些事故的突然发生是会有先兆的，隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。每个人的言行都会对企业安全管理工作产生不同的效果，别是企业领导对待事故隐患所持的态度不同，往往会导致安全生产的结果截然不同，所谓“严是爱，宽是害，不管不问遭祸害”，就是这种因果关系的体现。
5.连续性。实践中，常常遇到一种隐患掩盖另一种隐患，一种隐患与其它隐患相联系而存在的现象。“拨出萝卜带出泥，牵动荷花带动藕”的现象发生，而使企业出现祸不单行的局面。
6.重复性。事故隐患治理过一次或若干次后，并不等于隐患从此销声匿迹，永不发生了，也不会因为发生一两次事故，就不再重复发生类似隐患和重演历史的悲剧。只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变，同一隐患就会重复发生。甚至在同一区域、同一地点发生与历史惊人相似的隐患、事故，这种重复性也是事故隐患的重要特征之一。目前我们开展的举一反三排查和警示教育活动就是为了杜绝事故隐患的重复性。
7.意外性。这里所指的意外性不是天灾人祸，而是指未超出现有安全标准的要求和规定以外的事故隐患。这些隐患潜伏于人、机、环、技等系统中，有些隐患超出人们认识范围，或在短期内很难为劳动者所辨认，但由于它具有很大的巧合性，因而容易导致一些意想不到的事故的发生。例如36v是安全电压，然而夏季在劳动作业者有汗的情况下，照样会发生触电伤亡事故；这些隐患引发的事故，带有很大的偶然性、意外性，往往是我们在日常安全管理中始料不及的。
8.时效性。尽管隐患具有偶然性、意外性一面，但如果从发现到除过程中，讲求时效，是可以避免隐患演变成事故的；反之，不能有效地把隐患治理在初期，必然会导致严重后果。
9.特殊性。隐患具有普遍性，同时又具有特殊性。由于人、机、环的本质安全水平不同，其隐患属性、特征是不尽相同的。在不同的行业、同的企业，不同的岗位，其表现形式和变化过程，更是千差别的。
10.季节性。某些隐患带有明显的季节性和特点，它随着季节的变化而变化。一年四季，夏天由于天气炎热、气温高、雷雨多等情况的出现，会造成井下供电线路受潮，出现分散性漏电现场；在汛期内，矿井受充水情况影响，矿井涌水量会增加，受导水裂隙的影响顶板淋水水加大；冬季又会由于天寒地冻、风干物燥，而极易产生火灾、冻伤、煤气中毒等事故隐患。充分认识各个季节特点，适时地、有针对性地做好隐患季节性防治工作，对于安全管理是十分重要的。
以上对事故隐患特征的分析研讨，其目的是为了更深刻地认识和掌握隐患产生、发展的规律，从不同的实践角度及时感知和发现隐患的各种征兆，矫正人们的不安全行为，育人们超前做好隐患的防治工作，改善和提高物的安全状况，从而真正达到预防事故的效果。
第二讲事故隐患与危险源的区别和联系（一）区别
危险源与事故隐患不是等同的概念，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为，如检查不到位、制度不健全、人员培训不到位等。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，是出现明显缺陷（人的不安全行为、物的不安全状态或缺陷）的危险源。
危险源是可能导致伤害疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为
事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心。
（二）联系
一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。实际工作中，对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以，二者之间存在很大的联系。
第三讲煤矿生产安全事故隐患管理
一、隐患分类
1.按隐患危害程度分类。
一般隐患：危险性不大，事故影响或损失较小的隐患。
重大隐患：危险性大，可能造成较大事故，造成人身伤亡或财产损失的隐患。是指在煤矿企业建设和生产过程中存在的可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的危险性因素。
2.按危险类型分类：分为水灾、爆炸、动力灾害、电气、冒顶片帮、提升运输、泄漏、中毒、危房、滑坡等。
3.按表现形式分类：人的隐患（认识隐患、行为隐患）、物的隐患、环境隐患和管理隐患。
4.按安全生产的专业分为一通三防、顶板（采掘）、机电运输、地测防治水、安全管理、爆破和其他隐患。
二、重大隐患认定标准
（一）国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》所列隐患。
（1）超能力、超强度或者超定员组织生产的；
（2）瓦斯超限作业的；
（3）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；
（4）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；
（5）通风系统不完善、不可靠的；
（6）有严重水患，未采取有效措施的；
（7）超层越界开采的；
（8）有冲击地压危险，未采取有效措施的；
（9）自然发火严重，未采取有效措施的；
（10）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；
（11）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；
（12）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；
（13）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；
（14）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；
（15）有其他重大安全生产隐患的。
（二）为进一步贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）精神，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局对《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患进行了分解细化，制定了《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字[2005]133号）文件。
1、“超能力、超强度或者超定员组织生产”，是指有下列情形之一的：
（1）矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；
（2）矿井月产量超过当月产量计划10%的；
（3）一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；（现改为1个采煤面、2个掘进面）（4）未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；
（5）煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。
2.“瓦斯超限作业”，是指有下列情形之一的：
（1）瓦斯检查员配备数量不足的；
（2）不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；
（3）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
3.“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施”，是指有下列情形之一的：
（1）未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；
（2）未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的；
（3）未进行区域突出危险性预测的；
（4）未采取防治突出措施的；
（5）未进行防治突出措施效果检验的；
（6）未采取安全防护措施的；
（7）未按规定配备防治突出装备和仪器的。
4.“高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行”，是指有下列情形之一的：
（1）1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5 m3/min或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的；
（2）矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第（二）项规定而未建立抽放瓦斯系统的；
（3）未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；
（4）传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。
5、“通风系统不完善、不可靠”，是指有下列情形之一的：
（1）矿井总风量不足的；
（2）主井、回风井同时出煤的；
（3）没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的；
（4）违反规定串联通风的；
（5）没有按正规设计形成通风系统的；
（6）采掘工作面等主要用风地点风量不足的；
（7）采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；
（8）风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；
（9）煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。
6、“有严重水患，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：
（1）未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；
（2）矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的；
（3）在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；
（4）擅自开采各种防隔水煤柱的；
（5）有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。
7、“超层越界开采”，是指有下列情形之一的：
（1）国土资源部门认定为超层越界的；
（2）超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；
（3）超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；
（4）擅自开采保安煤柱的。
8、“有冲击地压危险，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：
（1）有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；
（2）未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的。
9、“自然发火严重，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：
（1）开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的；
（2）高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的；
（3）开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的；
（4）有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；
（5）开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。
10、“使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺”，是指有下列情形之一的：
（1）被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。
（2）突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的；
（3）矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的；
（4）使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的；
（5）未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的；
（6）采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的；
（7）高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的。
11、“年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统”，是指有下列情形之一的：
（1）有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。
12、“新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模”，是指有下列情形之一的：
（1）建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的；
（2）对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的；
（3）改扩建矿井在改扩建区域生产的；
（4）改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的；
（5）建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。
13、“煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包”，是指有下列情形之一的：（1）生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；
（2）煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的；
（3）承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的；
（4）承包方（承托方）再次转包的；
（5）煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。
14、“煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照”，是指有下列情形之一的：
（1）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的；
（2）煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的；
（3）完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。
15、“有其他重大安全生产隐患”，是指省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构，根据实际情况认定的可能造成重大事故的其他重大安全生产隐患。
三、国务院第446号令对有关重大隐患的处罚规定
第446号令第九条煤矿企业应当建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。煤矿企业应当对本规定第八条第二款所列情形定期组织排查，并将排查情况每季度向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构写出书面报告。报告应当经煤矿企业负责人签字。
煤矿企业未依照前款规定排查和报告的，由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，并对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。
第446号令第十条煤矿有本规定第八条第二款所列情形之一，仍然进行生产的，由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，处50万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处3万元以上15
万元以下的罚款。
对3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患，仍然进行生产的煤矿，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府关闭该煤矿，并由颁发证照的部门立即吊销矿长资格证和矿长安全资格证，该煤矿的法定代表人和矿长5年内不得再担任任何煤矿的法定代表人或者矿长。
四、《河南省人民政府关于印发河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定的通知》（豫政〔2011〕41号）对重大事故隐患的规定豫政41号第四条生产经营单位是重大事故隐患排查治理的责任主体,生产经营单位主要负责人是本单位重大事故隐患排查治理的第一责任人,并应当履行下列职责:
(一)建立健全事故隐患排查治理的常态化工作机制;
(二)组织开展事故隐患排查治理工作;
(三)按规定报告重大事故隐患及其治理整改情况;
(四)研究制定重大事故隐患的治理方案和措施;
(五)保证重大事故隐患整改资金的投入;
(六)落实重大事故隐患整改措施和防范措施;
(七)法律、法规和规章、标准规定的其他职责。
豫政41号第五条生产经营单位存在或者发现重大事故隐患,应当立即停产停业或者停止建设,研究制定治理方案和整改措施,按期治理整改。要按规定将重大事故隐患治理方案、整改措施和整改进展情况,报告所在地县级以上政府负有安全生产管理、监督和监察职责的有关部门。
豫政41号第六条县级以上政府应当加强对事故隐患排查治理监督管理工作的领导,支持、督促各有关部门加强监督监察,及时协调解决重大事故隐患排查治理工作中的有关问题,将重大事故隐患排查治理情况纳入年度目标考核内容,并安排专项资金,用于保障重大事故隐患排查治理的监督管理和涉及安全生产的重大公共隐患治理整改。
豫政41号第七条县级以上政府负有安全生产管理、监督和监察职责的有关部门在安全生产监督检查和执法监察中发现生产经营单位存在重大事故隐患,应当依法责令其停产停业整顿或者停止建设,暂扣其安全生产许可证、生产许可证或者经营(销售)许可证。
发现的重大事故隐患应当由其他部门进行处理的,应当及时移送相关部门处理。
第四讲：三矿安全生产隐患排查治理办法
一、隐患治理工作职责划分
（一）我矿隐患排查治理工作实行矿长领导下的分工负责制，矿长对全矿安全生产隐患的“排查、报告、治理、验收、消号”闭合管理（以下简称“隐患闭合管理”）工作全面负责，各专业分管领导对分管业务范围内的“隐患闭合管理”工作具体负责。
（二）各专业分管领导是本专业隐患排查治理第一责任人；各业务科室科长负责本专业职责范围内“隐患闭合管理”组织工作，各分管副职是分管业务范围内“隐患闭合管理”工作的督办责任人，对“隐患闭合管理”工作进行督促落实，各基层单位行政正职对本单位“隐患闭合管理”工作负全面责任。
（三）矿安检科负责对各专业隐患闭合管理进行监督、落实；对“隐患闭合管理”不力的单位和科室要给予经济处罚和责任追究。
二、隐患排查工作的开展
隐患排查以重大事故隐患为主线，涵盖和附带一般事故隐患，对安全生产系统存在的隐患进行全面摸排。
主要排查人的不安全行为、物的不安全状态、管理的失误、设计的缺陷、通风、抽放、安全监测、供电、运输、防治水、调度指挥应急反应等生产安全系统、采掘接替、劳动组织、安全装备、设备运行状态、技术管理、安全管理方面存在的问题和五大灾害方面的不安全因素，重点是系统
管理。严禁以检查代排查。
1、每月5日前由矿长组织隐患排查，副总工程师及以上领导、安监、通风、生产、机电、开拓、劳资、供应等部门领导和专业技术人员参加，解决、协调各业务口间存在的安全隐患；排查要有记录和会议记要，责任要落实到人。隐患排查内容是以国务院446号令和《河南煤业化工集团重大隐患认定办法》规定的隐患为主线，对各安全生产系统存在的隐患进行全面摸排。
各专业口按时进行每半月一次的隐患排查，对排查出的重大隐患和A 级隐患要制定整改方案和防范措施，并进行跟踪督查落实。对排查出的危及安全生产的重大隐患，必须立即停产整改，待隐患消除后方可恢复生产。各业务科室于每月5日、18日前将本专业排查出的重大隐患和A级隐患，按专业分别报鹤煤公司安监局、业务部室和矿安检科。
2、各专业口隐患排查、治理形式
（１）各专业口每个管理人员都要积极发现挖掘安全隐患，并认真填写隐患记录，对检查出的隐患要指定整改负责人和整改期限，确保隐患按期整改，并归类管理。
（２）各专业口坚持每半月一次的安全隐患排查，由分管领导组织，本专业管理和技术人员参加；排查要有记录、纪要，并将排查隐患按“五定”原则整改落实，形成闭环管理。
（3）各专业口要在每周进行一次隐患检查，由分管副职负责组织本专业管理和技术人员参加，各专业口要将隐患检查情况按“五定”原则汇总，由分管领导签字，及时报矿安检科。
分管副总工程师负责牵头制定本专业重大隐患整改方案及防范措施，由分管副矿长负责落实；本专业口不能解决的，由分管副矿长在矿全面隐患排查会议上研究解决。要做好排查隐患会议原始记录，参加隐患排查人员签名备查，并形成规范的会议纪要。对排查出的隐患按“五定”原则落实整改，建立整改台帐，并报安检科。
3、各专业要认真组织好每月一次的专项隐患检查，要加强对系统、设备设施、技术管理等方面的隐患检查。各级管理人员都要把查处隐患当作首要任务，确保在第一时间发现各类隐患，并及时安排好整改和落实，对现场不能及时消除的隐患,要按“五定”原则限期整改。每个管理人员都要认真填写隐患记录，归类管理，确保隐患按期整改。凡是在隐患排查、隐患管理上不符规定的，在双基考核时视情节每条扣业务科室0.2-1分。。
4、各区队坚持每周隐患自查自纠工作，由队长主持、管理人员参加，认真对工作管辖区域的人员行为、环境状况、设备状态、技术措施和安全管理的缺陷等方面存在问题进行排查，对存在的隐患要按“五定”原则整改治理，并建立记录和隐患整改台帐。
各工作地点坚持做好隐患检查，建立隐患检查记录本，各级管理人员和现场施工负责人（跟班队长、班组长）进入工作地点后，要及时进行安全检查，填写安全检查记录，并层层落实检查、整改情况，做到隐患不排除不得安排生产工作。当班处理不了的较大隐患必须及时向本单位值班人员和有关部门汇报，并做好记录备查。
三、隐患的管理与上报
根据各专业隐患管理职责和隐患的危害程度，矿对隐患的建档管理范围做出如下界定：
矿安检科负责所有类别的隐患建档管理；
矿其他业务科室负责分管专业的隐患建档管理；
基层区队负责本单位的隐患患建档管理。
1、各业务科室要制定完善的隐患管理制度，明确责任。安检科对所有类别的隐患建立档案；各业务科室必须把各级检（排）查出的所有隐患进行筛选，隐患要建立整改档案。实现档案微机化专人管理，确保隐患归档及时、不遗漏，并能按期整改。
2、由安检科负责对日常各类安全检查的各类隐患进行分类，按专业性质分解到各相关业务科室、基层区队进行隐患层次管理。对一般隐患立即
安排区队整改，对重大隐患，由矿长在24小时内召集安全副职、分管副职、业务科室、安检科及区队按“五定”原则落实整改。安检科、分管业务科室按要求及时对隐患归档管理，监督整改进度和整改质量。
3、凡是上报的一般隐患和重大隐患档案管理报表，必须经分管矿长、安全矿长、矿长签字，凡是上报安检科的一般隐患和重大隐患档案管理报表，必须经分管矿长、科长签字。
４、矿各业务科室对排查出或上报的重大隐患和一般隐患，要在２４小时内认真审查、认定并归档。属于本专业的隐患，由各分管副工程师牵头负责联系、制定整改方案，分管矿领导负责落实；
四、隐患整改责任落实
矿对隐患的整改落实，实行“谁分管谁负责”和“分级管理，落实责任”的原则，要求必须做到“时间、人员、资金、标准、措施”五落实。
1、矿分管领导和业务科室，按照分工和岗位职责对分管范围内重大隐患和一般隐患治理工作负责，需公司治理的重大隐患和一般隐患，由公司分管领导和业务部门承办实施；需矿治理的重大隐患和一般隐患由矿负责承办实施。安检科负责督办考核。
2、各单位行政正职对本单位隐患治理的落实全面负责,对重大隐患和一般隐患组织制定整改方案及安全保障措施并组织实施，落实隐患整改情况；隐患由行政正职指定整改责任人，责成立即整改或按限期整改，隐患整改落实完成及时将整改结果和情况反馈到安检科，以备安检科进行复查。
3、分管矿领导负责分管业务范围内隐患治理的落实；业务科室、基层区队负责分管范围内隐患的整改落实。
4、安检科对全矿隐患的整改落实进行监督、复查、考核，并对重大隐患和一般隐患治理情况定期向有关责任人反馈，确保隐患整改到位。
5、各业务科室对分管业务范围内的重大隐患和一般隐患实行隐患整改过程管理，加强对隐患整改过程中监督、复查，确保隐患按期整改。
五、隐患排查治理的督查销号、延期整改
矿对所有隐患治理实行整改验收和销号制度。
1、业务科室、基层区队对归档的各类隐患要及时跟踪销号，注明落实人和整改时间，实行“谁排查、谁签字，谁整改、谁签字，谁验收、谁签字”的隐患治理闭合管理制度。对整改完毕的隐患，矿安检科、业务科室要及时进行复查验收、销号。
2、各专业必须对所有的隐患档案必须严格管理，实行隐患销号制度。每项一般隐患整改完毕后，主管业务科室要复核，合格后方可进入重大隐患档案登记销号。重大隐患销号时，必须由业务科室组织有关人员进行复查验收；验收合格后，填写整改前后详实齐全的重大隐患销号申请，并经分管矿长、安全矿长、矿长签字后，上报鹤煤公司主管业务部室和安监局。
3、各单位对负责整改的重大隐患、一般隐患，在整改期限内整改落实完成的，重大隐患必须报有行政正职签字书面销号申请到安检科，一般隐患必须有隐患整改落实的副职到安检科隐患台帐签字销号。
4、各专业的重大隐患、一般隐患确因困难无法在规定期限内整改完成的，必须提前以书面形式提出隐患延期整改申请，隐患延期整改申请必须说明隐患延期的困难原因、延期的期限，有行政正职和矿分管领导的签字认可，重大隐患延期申请要报送到公司业务部室、安监局和安检科。
重大隐患的延期申请必须提前15天提出，一般隐患的延期申请必须提前48小时提出。
六、隐患排查治理的督查
1、矿业务科室要根据鹤煤公司有关安全隐患项目计划的文件精神，对跨年度整改的重大隐患、一般隐患要编制逐月整改分解计划，并落实责任，认真组织落实整改。
2、矿整改的重大隐患、一般隐患由分管领导业务科室负责，对本职范围内和分管单位重大隐患、一般隐患的整改进行督办，督促有关单位积极按照计划按期保质保量整改完毕。安检科对重大隐患的整改情况进行抽查和逐月考核销号，并严格处理。
3、矿井重大隐患实行公告公示制度，在显著位置张贴矿井重大隐患，接受广大干部职工的监督，业务科室要跟踪指导，落实安全防范措施，直至重大隐患整改结束。
七、隐患排查治理的处罚
（一）凡在检查中发现未排查出的重大隐患，对有关人员处罚如下：
1.矿分管领导每次（条）从安全绩效考核中扣2分。
2.矿包队领导每次（条）从安全绩效考核中扣1分。
3.矿分管副总工程师每次（条）罚款2000元。
4.本专业业务科室主要负责人每次（条）罚款1000元，其他人员每次（条）每人罚款800元。月度安全考核中扣2分
5.队长和支书每次（条）罚款2000元。
6.单位分管副队长（工长）每次（条）罚款2500元。
凡在检查中发现未整改或整改不达标的一般事故隐患，按隐患的性质、危害程度与影响后果，对有关人员处罚如下：
1.矿分管领导每次（条）从考核中扣0.5-1分。
2.矿包队领导每次（条）从绩效考核中扣0.2-0.5分。
3.矿分管副总工程师每次（条）罚款500-1000元。
4.本专业业务科室主要负责人每次（条）罚款300-500元，其他人员每次每人罚款300元。
5.队长和支书每（条）次各罚款500-1000元。
６.单位分管副职、跟班干部（工长）每次（条）罚款800-1500元。
以上人员的罚款直接从安全考核中扣除。
（二）实行事故隐患报告和举报奖励制度
任何单位的个人有权向矿安检科报告和举报事故隐患,安检科接到举报后要认真进行查证,如属实,根据事故隐患级别和危害程度，给予举报人员一次50-500元的奖励，奖励的兑现，由安检科申报，安全矿长签字、矿长批准后实施。
各单位和班组对员工报告、举报的事故隐患，不整改或不处理的，一旦发现按情节严重对单位相关责任人罚款200—500元。
八、隐患排查治理的责任追究
矿各区队、各业务科室要认真按照“管业务必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则排查治理隐患。凡被上级部门查出未排查出的重大隐患而被罚款、停工停产或造成事故（含未遂事故）的，要按照鹤煤公司、矿有关规定，从严追究专业口领导和隐患排查人员的责任，并纳入双基考核。
（一）在检查中发现的一般事故隐患，未按照矿有关规定，进行落实整改，并分级追究责任和处罚；重复出现类似的一般事故隐患，按重大事故隐患的处罚标准处罚，并进行责任追究。
（二）在检查中发现的重大事故隐患，要立即责令停产整顿，并制定切实可行的措施、限期整改。对在检查中漏查的重大事故隐患进行处罚，并在双基考核扣5分/条。
（三）凡在一次检查中发现未列入整改计划的一条重大事故隐患，分管副队长或跟班队长给予行政免职处分，正职给予行政记大过处分。一次检查中发现未列入整改计划的两条及以上重大事故隐患，分管副队长或跟班队长给予行政撤职处分，正职给予行政降职处分。
（四）凡在一次检查一个单位有未列入整改计划的专业口重大事故隐患，给予相关科室主要负责人低于同级别责任领导一个等级的处分，并纳入双基考核。
（五）各业务科室对各级安全检（排）查中当班处理不完的隐患未建立档案实现隐患档案微机化专人管理的，在安全双基考核时扣业务科室2分；未将各级安全检（排）查中当班处理不完的所有隐患纳入隐患档案管理而出现漏项的，在双基考核时视隐患严重程度每条扣业务科室0.5-2分。
隐患排查及治理制度 1.目的 1.1安全生产隐患排查治理是企业的一项长效机制，是进行企业风险防控的有效手段之一，是实现企业本质安全建设的基础。为了坚实有效的推进这项工作，使隐患排查治理工作常态化，特制定本 制度。 1.2 通过全面开展隐患排查治理工作，要将人员状况、设备安全、劳动作业环境、安全生产管理等各方面存在的影响人身和生产安全的问题充分曝露出来，并不断改进提高，最终实现“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制、人机环境和谐统一”。 2.范围 适用于公司所有员工 3.相关文件 3.1《重大事故隐患管理规定》 3.2《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》 4. 隐患排查的职责 4.1 公司主要负责人对事故隐患排查和整改负全面领导责任，负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，组织开展公司隐患排查工作，并保证安全资金的投入，组织解决各类安全生产隐患。 4.2 按照“谁主管，谁负责”的原则，各部门副总为分管安全生产的第一责任人，对本公司事故隐患排查治理负主要领导责任，安环部负责组织完成各自范围内的隐患排查治理工作。 4.3 安环部负责对各项隐患排查治理工作进行监督、检查、通报、考核和奖励。 5.隐患排查 5.1隐患排查方式如下：
5.1.1日常隐患排查： 班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及车间主任和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。 5.1.2综合性隐患排查： 保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，公司董事长或安全分管副总带头，协同各车间主及各有关专业技术员参与的全面检查。 5.1.3专业性隐患排查： 指对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。 5.1.4季节性隐患排: 根据各季节特点开展的专项隐患检查，主要包括： 1）春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点； 2）夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点； 3）秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点； 4）冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。5.1.5重大活动及节假日前隐患排查； 在重大活动和节假日前，对装置生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、企业保卫、应急工作等进行的检查，特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。5.1.6事故类比隐患排查。 事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的
纳雍县普洒煤矿事故隐患排查治理培训教案
纳雍县普洒煤矿 事故隐患排查治理培训教案
事故隐患的特征主要有以下10个方面： 1. 隐蔽性。隐患是潜藏的祸患，它具有隐蔽、藏匿、潜伏的特点，是不可明见的灾祸，是埋藏在生产过程中的隐形炸弹。它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。在生产过程中，常常遇到认为不该发生事故的区域、地点、设备、工具，却发生了事故。这都与当事者不能正确认识隐患的隐蔽、藏匿、潜伏特点有关。 2.危险性。俗话说：“蝼蚁之穴，可以溃堤千里”，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。无数血与泪的历史教训都反复证明了这一点。 3.突发性。任何事都存在量变到质变，渐变到突变的过程，隐患也不例外。集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律。 4.因果性。某些事故的突然发生是会有先兆的，隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。每个人的言行都会对企业安全管理工作产生不同的效果，别是企业领导对待事故隐患所持的态度不同，往往会导致安全生产的结果截然不同，所谓“严是爱，宽是害，不管不问遭祸害”，就是这种因果关系的体现。 5. 连续性。实践中，常常遇到一种隐患掩盖另一种隐患，一种隐患与其它隐患相联系而存在的现象。“拨出萝卜带出泥，牵动荷花
带动藕”的现象发生，而使企业出现祸不单行的局面。 6. 重复性。事故隐患治理过一次或若干次后，并不等于隐患从此销声匿迹，永不发生了，也不会因为发生一两次事故，就不再重复发生类似隐患和重演历史的悲剧。只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变，同一隐患就会重复发生。甚至在同一区域、同一地点发生与历史惊人相似的隐患、事故，这种重复性也是事故隐患的重要特征之一。目前我们开展的举一反三排查和警示教育活动就是为了杜绝事故隐患的重复性。 7. 意外性。这里所指的意外性不是天灾人祸，而是指未超出现有安全标准的要求和规定以外的事故隐患。这些隐患潜伏于人、机、环、技等系统中，有些隐患超出人们认识范围，或在短期内很难为劳动者所辨认，但由于它具有很大的巧合性，因而容易导致一些意想不到的事故的发生。例如 36v 是安全电压，然而夏季在劳动作业者有汗的情况下，照样会发生触电伤亡事故；这些隐患引发的事故，带有很大的偶然性、意外性，往往是我们在日常安全管理中始料不及的。 8.时效性。尽管隐患具有偶然性、意外性一面，但如果从发现到除过程中，讲求时效，是可以避免隐患演变成事故的；反之，不能有效地把隐患治理在初期，必然会导致严重后果。 9.特殊性。隐患具有普遍性，同时又具有特殊性。由于人、机、环的本质安全水平不同，其隐患属性、特征是不尽相同的。在不同的行业、同的企业，不同的岗位，其表现形式和变化过程，更是千差别
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 准确处置安全生产违法行为与生产安全事故隐患(2021版)
准确处置安全生产违法行为与生产安全事故 隐患(2021版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 查处安全生产违法行为和处置生产安全事故隐患都是为了加强安全生产监督管理，预防生产安全事故发生的具体执法行为，是《安全生产法》赋予安全生产监管执法部门的法定职责。但在实际执法中，如何依法依规确定区分安全生产违法行为或是生产安全事故隐患（简称事故隐患），并正确适用安全生产法律法规，值得我们深入探讨和研究。 正确理解安全生产违法行为与事故隐患的含义 安全生产违法行为是指生产经营单位及其从业人员违反有关安全生产法律、法规、规章和强制性国家标准、行业标准的规定，从事生产经营活动的行为。对于生产经营单位及其从业人员的这一违法行为，安全生产监管部门应当依照有关的法律法规和规章的规定，给予其相应的行政处罚。法律明确规定有具体的禁止性条款和责任条款。 事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章和有
生产安全事故隐患排查治理 培训教案 培训内容：生产安全事故隐患排查治理授课人：王清河 授课人职务：安检科长 授课人职称：工程师 课时： 120 分钟 授课时间：2015年7月28日
培训课题 教学目的及 要求 重点 难点 教 学 进 程 培训教案备课表 煤矿危险源辨识、岗位危险预知 1.掌握隐患定义及危害。 2.了解隐患的分类、检查及建档管理。 3.煤矿重大安全隐患的判断标准，隐患与危险源的区别。 4.隐患的整改及管理。 1.掌握隐患等级的界定标准。 2.如何在生产现场辨识隐患发生的预兆和措施措施。 教学内容时间分配教学方法 第一讲20min介绍 第二讲10min讲授 第三讲50min讲授 第四讲40 min讲授 课后 1. 学习国家安全生产监督管理总局第446 号令、《煤矿重大安全生产要求隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字 [2005]133 号）。 1.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第 446 号令） 主要 2. 《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字 参考 [2005]133 号）。 资料 3.河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定（豫政 [2011]41 号） 4.鹤煤三矿隐患排查治理管理制度（鹤煤三办 [2015]5 号） 课后总结详见培训总结
第一讲隐患定义与特性 煤矿是一个高危行业，在生产过程中受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大灾害的影响，所以煤矿生产每时每刻都存在着安全隐患。所以对从事煤矿行业的人员来说，如何辨识隐患、如何治理隐患对保证安全生产是至关重要的。 （一）隐患定义 安全隐患，是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。也是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物不安全状态、人的不安全行为、生产环境的不良和生产工艺、管理上的缺陷。从性质上分为一般安全隐患和重大安全隐患。 （二）隐患的特性 事故隐患的特征主要有以下10 个方面： 1.隐蔽性。隐患是潜藏的祸患，它具有隐蔽、藏匿、潜伏的特点，是不可明见的灾祸，是埋藏在生产过程中的隐形炸弹。它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。在生产过程中，常常遇到认为不该发生事故的区域、地点、设备、工具，却发生了事故。这都与当事者不能正确认识隐患的隐蔽、藏匿、潜伏特点有关。 2.危险性。俗话说：“蝼蚁之穴，可以溃堤千里” ，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。无数血与泪的历史教训都反复证明了这一点。 3.突发性。任何事都存在量变到质变，渐变到突变的过程，隐患也不例外。集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律。
湖南省有色地质勘查局二四五队 安全生产教育培训 安全生产事关国家和人民利益，事关社会安定和谐，事关“以人为本”和谐社会的建立。全国上下、政府各级对安全十分重视，但是近年来安全重特大事故频发，分析其原因，尽管客观是由于经济的迅速发展、改革的不断深化、施工队伍的变化、历史遗留问题的凸现，但需要注意的是，社会公众的安全技能缺乏、安全意识缺失也有很大关系。因此，提高职工安全技能和全民安全意识是摆在我们面前的迫切需要。 安全生产培训教育作为安全生产基础管理的一项重要内容，是提高职工安全技能和全民安全意识的重要途径，是培养政治素质高、业务能力强安全管理队伍的重要手段。 一、关于安全生产的各项法律法规 《安全生产法》对安全生产教育培训做出了明确规定： 第二十条规定：“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”
第二十二条规定：“生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全教育和培训。” 第二十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。” 第三十六条规定：“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。” 第五十条规定：“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。” 贯彻落实《安全生产法》，原国家安全生产监督管理局下发了《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其它人员安全生产培训考核工作的意见》、《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》等文件。2004年，又出台了国家安监局第20号令《安全生产培训管理办法》。2006年，国家安监总局第3号令发布了《生产经营单位安全培训规定》。 二、安全生产的一般规定
安全生产事故隐患排查 一、隐患定义 隐患是安全生产事故隐患的简称，是指生产经营单位及其从业人员违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。包括三个方面的内容：一是场所、设备、设施的不安全状态，二是人的不安全行为，三是管理上的缺陷。 二、排查原则 道路运输管理机构依据法律、法规和规章对道路运输行业实施“三关一监督”安全源头管理。按照全面摸清一般事故隐患，绝不放过重大事故隐患排查和先重后轻、先易后难、先急后缓治理原则，建立道路运输（相关业务）企业自查自改的安全生产事故隐患排查治理工作体系。 三、认定主体 道路运输企业事故隐患实施认定的主体为行业管理部门或道路运输企业。行业管理部门认定，是指由道路运输管理机构依法对道路运输企业实施安全监管行为时，根据事故隐患认定标准做出的认定行为；企业自我认定，是指道路运输企业自身在安全管理活动中，根据事故隐患认定标准，查找事故隐患，并做出相应认定的行为。 四、工作程序 组织安全检查（检查工作计划、拟定检查内容或编制检查表、确定检查人、召开检查准备会等）---现场检查，填写《安全生产检查记录表》 (附件一)---对发现的问题或隐患进行分析认定---能立即整改的，当场整改，需限期整改的，下发《安全隐患整改通知书》（附件二）---整改责任单位（部门）制定整改方案---台账登记---整改（整改过程中应跟踪）---整改完成后，整改责任单位（部门）落实整改提出复查申请---复查验收，填写《安全隐患整改复查意见书》（附件三）---复查合格的，予以核销---建档。经道路运输管理机构验收仍不合格的，依法下达停产停业整改责令，经停产停业整改仍不具备安全生产条件的，报请交通综合行政执法部门，依法吊销经营许可证。 五、隐患分类
安全生产基本知识培训教案 教学目标：安全生产 让每一个人在思想上重视安全生产，在行动上落实安全生产，在业务上懂安全生产。 教学重点： 掌握安全知识，做到安全生产。 教学内容： 一、安全生产及其意义 1.概念：在生产的全过程中使与生产相关的人、财、物完整无损毁。 2.意义： （1）是企业稳定、健康发展的需要。 （2）是社会安定和谐的需要。
（3）是自身利益的需要。 （4）是产权人利益的需要。 （5）是完善科学管理的需要。 二、企业的安全管理 1.加强安全意识，树立“安全第一、预防为主”的指导思想。 2.加强安全培训，培训目的是让每一个人在思想上重视安全生产，在行动上落实安全生产，在业务上懂安全生产。 3.完善安全生产的硬件和软件： （1）硬件：设备、设施、环境； （2）软件：与安全生产的相关制度、操作规程、安全记录。 4.经常组织安全检查
（1）检查形式：定期检查、不定期抽查、专项检查、重点检查。 （2）检查内容：查思想重视程度、查管理制度（是否切实可行）、查生产过程（设备、设施、环境是否符合安全生产要求）。 四不放过：事故原因不清不放过；群众没受到不放过；防范措施不落实不放过；责任者没有受到处分不放过。 三、影响安全生产的四大要素 1.人：最主要因素。对人的要求：（1）思想上重视；（2）业务上熟悉；（3）操作上规范。 2.设备：（1）选型合理；（2）安装规范；（3）状态良好。 3 环境：清新、舒适 4.管理：制度健全并严格执行。 四、常见的事故种类及预防 1.机械事故
（1）后果：设备、设施的非正常损害，人员伤亡。 （2）事故特点： a.发生频率高； b.影响范围小； c.损失相对小。 （3）引起原因：设备选型不对，年久失修，防护措施不好， 制度不健全，操作不熟练，操作人员责任心不强，安全意识不强等等。 （4）预防措施： a.正确安装，合理使用。 b.制定合理的规章制度、操作规程。 c.经常保养、检查、检修。
一、各类生产安全事故隐患排查具体做法 各类生产安全事故隐患检查分类：上级部门检查、月度综合安全大检查、各系统专业检查、临时性检查（上级部门、法定节假日及复工复产检查）、区队、班组员工日、周隐患检查、管理干部巡查、带班领导及中层带班隐患检查、专项检查、干部上岗记录隐患检查。 （一）上级部门检查 每月根据上级部门来矿检查时间安排，矿领导应高度重视，各相关部门按时安排人员参加迎检，并积极配合（提供 检查组所需内业资料），检查结束后，由矿长亲自召开专题 会议，研究并制定整改方案、措施，根据检查文书所列隐患，由安全管理部负责，按照“五定”表形式，制定隐患落实整 改表，一是经部门领导、矿长审签后，下发至主管部门；二 是通过安全风险预控管理平台隐患录入子系统（录入），由 主管部门安排相关区队（或人员）进行落实、整改，并及时 在安全风险预控管理平台（隐患录入子系统）上进行闭环、销号、销警，（隐患闭环管理分为六项：白色：正常，未超 出整改时限，绿色：轻警，超出整改时限0—1天之间，蓝色：低警，超出整改时限1—2天之间，黄色：中警，超出 整改时限2—3天之间，橙色：重警，超出整改时限3—4天 之间，红色：巨警，超出整改时限4天以上），凡是超过整 改时限未进行闭环、销号、销警的对部门负责人罚款100元 /条，（此项只考核主管部室），在隐患落实整改期间，由安
全管理部安排安全员对落实整改情况进行跟踪复查，所查隐患全部落实整改完毕后，由安全管理部专职人员编写隐患整改报告，经部门领导、矿长审签后，加盖公司公章，于检查文书要求前2日内上报至相关检查部门进行备案。 （二）月度综合安全大检查 1、下发通知：在组织检查前由安全管理部编写检查通知（内容应包括：检查时间、地点、内容、参加部门及人员、相关要求等），并经矿长签批后，通过公司1号群和安全风险预控管理平台首页下发，通过检查方法的改变，取消了原有的口头通知不规范性，提高了安全检查的严肃性； 2、组织签名、召开会议：由安全管理部专职人员负责制定检查标准、签名表、各组隐患登记表，并于检查当日8:30分之前组织参加检查人员进行集中签名，同时协助部室领导召开检查会议，（会议内容主要包括：检查专业（重点）、安排每组带队负责人、检查行走路线、清点各相关部门是否按照通知要求安排人员参加检查等）； 3、责任追究：各检查小组按照区域分工负责本小组行走路线隐患排查，做到谁检查、谁签字、谁负责的原则，在检查过后一个周期（循环）内，被矿级领导或上级部门查出较大以上隐患存在时，追究该检查组失查责任，并对该检查组所有成员纳入月度安全绩效考核； 4、隐患汇总上报：各检查组所查隐患于12：00前报送至安全管理部，并在下午14:00召开各小组组长会议，对查出的隐患进行会审、核实，通过“碰头会”的召开，进一步
隐患排查治理培训 教案 主讲人：清河 二〇一六年
第一章开展隐患排查治理的必要性和意义安全生产事故隐患是指公司及基层生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 为加强生产安全事故隐患排查治理工作,落实生产安全事故隐患排查治理责任,防止和减少事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《人民全生产法》《省安全生产条例》等有关法律、法规规定,以弘扬“以人为本、安全发展”的理念，提升矿井本质安全化程度，隐患排查治理具有重要的意义。 第二章隐患排查治理的主要要求 一、生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体,应当落实下列责任: (一)制定事故隐患排查治理工作制度,编制隐患排查标准清单,开展事故隐患排查治理工作; (二)明确单位负责人、各业务部门(车间)、安全生产管理机构、班组负责人和具体岗位从业人员的事故隐患排查治理责任; (三)保障事故隐患排查治理所需专项资金;
(四)对从业人员进行事故隐患排查治理技能教育和培训,如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防措施以及事故应急措施; (五)建立事故隐患排查治理信息台账,如实记录事故隐患排查治理情况,并向从业人员通报; (六)定期向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告事故隐患排查治理情况,并及时报告重大事故隐患。 二、生产经营单位主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一责任人,对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,并应当履行下列职责: (一)组织制定事故隐患排查治理的各项工作制度; (二)保证事故隐患排查治理投入的有效实施; (三)定期组织全面的事故隐患排查; (四)督促检查事故隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。 其他负责人对各自职责围的事故隐患排查治理工作负责。
安全生产基本知识培训教案 安全生产培训知识 （一） 新修订的《消防法》进一步明确和完善了政府、职能部门、社会单位以及公民等责任主体的消防工作职责,改革了消防监督管理制度,完善了社会消防技术服务机制等,一系列新的调整变化对于加强消防法治建设、推进消防事业科学发展、维护社会公共安全,具有十分重要而深远的意义。 中华人民共和国主席令 第六号 《中华人民共和国消防法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国消防法》公布，自2009年5月1日起施行。 中华人民共和国主席胡锦涛 2008年10月28日 中华人民共和国消防法 （1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订） 目录 第一章总则 第二章火灾预防 第三章消防组织 第四章灭火救援 第五章监督检查 第六章法律责任 第七章附则
第一章总则 第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定本法。 第二条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。 第三条国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。 各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。 第四条国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，公安机关消防机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。 县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。 法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的，从其规定。 第五条任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。 第六条各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。 机关、团体、企业、事业等单位，应当加强对本单位人员的消防宣传教育。 公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。 教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。 新闻、广播、电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育。 工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。 村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，加强消防宣传教育。 第七条国家鼓励、支持消防科学研究和技术创新，推广使用先进的消防和应急救援技术、设备；鼓励、支持社会力量开展消防公益活动。 对在消防工作中有突出贡献的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。第二章火灾预防
重大安全生产事故隐患分类明细 根据国家安全生产监督管理总局安监总煤矿[2005]133号文等规定，结合山东实际，认为有下列情形之一的为煤矿重大安全事故隐患。 一、超能力、超强度或者超定员组织生产的 1、矿井全年产量超过矿井核下生产能力的； 2、矿井月产量超过当月产量计划10%的； 3、一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的； 4、未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的； 5、未制定井下劳动定员标准或者实际入井人数超过煤矿安全监管部门批准人数的。 二、瓦斯超限作业的 1、瓦斯检查员配备数量不足的； 2、不按规定检查瓦斯，漏检、假检的； 3、瓦斯超限后不采取措施继续作业或有超限记录却未采取相关措施的。 三、煤与瓦斯突出矿井未依照规定实施防突措施的 1、未建立防治突出机构并配备相应专业人员的； 2、未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷、回风井的； 3、未进行区域突出危险性预测的； 4、未采取防治突出措施的； 5、未进行防治突出措施效果检验的； 6、未采取安全防护措施的； 7、未按规定配备防治突出装备和仪器的；
8、高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井未执行《煤矿瓦斯抽采基本指标》的； 9、有瓦斯动力现象或邻近矿井为煤与瓦斯突出矿井，本矿井未按要求进行煤与瓦斯突出危险性鉴定的。 四、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统的 1、一个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或一个掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/mi n，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的； 2、矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第二款规定而未建立抽放瓦斯系统的。 五、瓦斯矿井未建立安全监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的 1、未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的； 2、传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电和报警的。 六、通风系统不完善、不可靠的 1、矿井总风量不足的； 2、主井、回风井同时出煤的； 3、两台主要通风机能力不匹配的; 4、违反规定串联通风的； 5、没有按正规设计形成通风系统的； 6、采掘工作面等主要用风地点风量不足的； 7、采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的； 8、风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、不能满足通风安全需要的。 七、综合防尘系统不健全的 1、防尘用水水质、水压、水量不能满足安全需要的；
事故隐患排查治理专业课教案 课程名称：事故隐患排查治理 教学目的及要求： 1、目的：为进一步强化安全责任，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强对隐患排查与治理工作的监督，预防和减少生产安全事故，确保我矿安全生产 2、要求：通过对事故隐患排查治理知识的培训，让全体从业人员了解到更多的企业的管理概念和制度，大大提高职工的安全意识，从而保证在岗位操作上的安全 教学对象：安全管理人员 教学重点：事故隐患排查治理事故案例 教学方法：面授 教学用具：黑板、电脑等 教学地点：区值班室
第一讲事故隐患排查治理 一、隐患排查治理小组 组长：矿长 副组长：各分管副矿长、总工程师及副总工程师 成员：机关各部室及各基层单位主要负责人 领导小组负责此项制度的具体实施和工作的协调。各单位也要成立相应的领导机构，制定具体措施，落实责任。 二、责任划分 1、矿长：对全矿的事故隐患排查全面负责。 2、总工程师：对全矿的事故隐患排查进行业务指导。 3、分管副矿长和副总：负责本专业范围内的事故隐患排查工作。 4、安全矿长：负责审定事故隐患级别，监督整改措施的落实。 5、各机关部室和基层单位主要负责人：负责辖区内的隐患排查、治理及其它现场管理工作。 三、事故隐患分类 A级事故隐患为重大隐患和危害严重的一般隐患。是指整改难度较大、技术要求较高，矿难以排除，需集团公司指导、协助整改才能消除的隐患，以及应当全部或者局部停产停业，治理期限在10天以上的。 B级事故隐患为一般隐患。是指危害比较严重或者有一定的工程量，需要矿安排协调处理才能整改消除的隐患。治理期限在3－10天的。 C级事故隐患为一般隐患。是指危害和整改难度较小，发现后区（科）能够整改排除的隐患。 四、管理办法及要求 1、各基层单位是事故隐患排查、治理、报告和防控的责任主体。要建立健全事故隐患排查、治理、报告和建档监控等制度，定期组织管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患并要留有记录。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案按照职责分工实施监控治理。 2、在建立安全生产隐患排查治理档案时，要按一般隐患和重大隐患类别分类建档，要明确整改标准和验收标准。 3、上级各类检查提出的隐患问题，由安全管理部负责汇总，按照无纸化办公要求，在次日上传至生产信息网安全管理模块中，各单位自行下载，按规定要求分类登记并进行整改落实。 4、每月1、11、21日为机电专业例会，由机电矿长牵头，生产技术部主管领导及各基层单位主管机电副区长参加，参会人员要对本单位所排查的隐患及治理情况进行报告。 5、每月9、19、29日为矿安全例会，由安全矿长牵头，安全管理部主管领导及各单位主管安全副区长参加，参会人员要对本单位所排查的隐患及治理情况进行报告。 6、每月矿经组织一次全面的隐患排查治理工作，由矿长带队，各专业副矿长、副总、机关部室参加，对井下所有成产地区进行全面隐患排查，由安全管理部负责统计和汇总并下发至各个相应单位进行整改。
从业人员安全生产培训教案题纲： 一、安全生产法律法规 二、职业卫生监督管理 三、对从业人员安全生产的规定 授课人: 一、安全生产法律法规 （一）安全生产法律体系 安全生产法律体系是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统，从法律规范的形式和特点来讲，既包括作为整个安全生产法律法规基础的宪法规范，也包括行政法律规范、技术性法律规范、程序性法律规范。按法律地位及效力同等原则，安全生产法律体系分为以下五个门类： 1、安全生产方面的法律 （1）基础法 我国有关安全生产的法律包括《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)和与它平行的专门法律和相关法律。《安全生产法》是综合规范安全生产法律制度的法律，它适用于所有生产经营单位，是我国安全生产法律体系的核心。 （2）专门法律
专门安全生产法律是规范某一专业领域安全生产法律制度的法律。我国在专业领域的法律有《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等。 （3）安全生产行政法规 安全生产行政法规是由国务院组织制定并批准公布的，是为实施安全生产法律或规范安全生产监督管理制度而制定并颁布的一系列具体规定，是我们实施安全生产监督管理和监察工作的重要依据。我国已颁布了多部安全生产行政法规，如《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《安全生产许可证条例》等。 （4）部门安全生产规章、地方政府安全生产规章 根据《立法法》的有关规定，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行，如《安全生产违法行为行政处罚办法》等。 （5）安全生产标准 安全生产标准是安全生产法规体系中的一个重要组成部分，也是安全生产管理的基础和监督执法工作的重要技术依据。安全生产标准大致分为设计规范类；安全生产设备、工具类；生产工艺安全卫生；防护用品类四类标准。 2、安全生产法律责任的形式
《工贸行业重大生产安全事故隐患判定 标准（2017版）》 工贸行业重大事故隐患分为专项类重大事故隐患和行业类重大事故隐患，专项类重大事故隐患适用于所有相关的工贸行业，行业类重大事故隐患仅适用于对应的行业。 一、专项类重大事故隐患 （一）存在粉尘爆炸危险的行业领域。 1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内，或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。 2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。 3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。 4.除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施。 5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。 6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。 7.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。 8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，
未按规范设置去除铁、石等异物的装置。 9.木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。 10.未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。 （二）使用液氨制冷的行业领域。 1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷系统。 2.快速冻结装置未设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员数量超过9人。 （三）有限空间作业相关的行业领域。 1.未对有限空间作业场所进行辨识，并设置明显安全警示标志。 2.未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业。 二、行业类重大事故隐患 （一）冶金行业。 1.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水与液渣吊运影响的范围内。 2.吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相关要求；炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门钩的铸造起重机，龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及时整改。 3.盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按国
安全生产知识培训教案 主讲：张贵友 一、培训目的 熟悉并能认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规以及国家标准、行业标准 基本掌握本行业、本工作领域有关的安全分析、安全决策、事故预测和防范等方面的知识 熟悉安全管理知识，具有组织安全生产检查、事故隐患整改、事故应急处理等方面的组织管理能力 了解其他与本行业、本工作领域有关的必要的安全生产知识与能力二、安全生产基本概念 安全概念：是指人与物在其系统中规律运动形式。即人员未受伤或死亡，财产未受到损失的状态或条件。“无危则安，无缺则全” 人的符合客观规律的运动，控制不安全行为。（三违） 物的符合客观规律运动，消除不安全状态 二、安全生产基本概念 安全生产的定义：是一种生产经营单位行为，是指在组织生产经营活动的过程中，为避免发生造成人员伤害和财产损失，而采取相应的事故预防和控制措
施的相关活动。 人身安全：消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障人们安全、健康、舒适地工作。 财产安全：消除损坏设备、产品和其他财产的一切危害因素，保证生产正常进行。 对象：人与设备 范围：一切生产经营单位的生产经营过 程。 目的：保证劳动者生命安全和健康，保 障财产安全。 三、对安全生产形势的思考和认识 1. 对安全生产形势的认识 ⑴事故总趋势——上升 七.五期间共死亡41万,平均每年8万人 八.五期间共死亡46万,平均每年9万人 九.五期间共死亡50万多,平均每年10万人 十.五期间共死亡60万多,平均每年12万人 十一.五期间共死亡65万余,平均每年13万人 三、对安全生产形势的思考和认识 ⑵事故给人们带来了灾难 近几年每年死亡约13万人，每天约380人死于 事故，平均每小时死亡16人。
生产安全事故隐患排查治理有关要求 要实现安全生产，就必须消除生产安全事故隐患，如何有效开展生产安全事故隐患排查治理工作？以下介绍《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》等关于生产安全事故隐患排查治理的要求，仅供学习参考。 一、《安全生产法》有关要求 《安全生产法》(2002年11月1日起施行 ,2014年修正，修正部分于2014年12月1日起施行)，修正后的《安全生产法》内容更全面、责任更明确、要求更严格、实施更规范、表述更科学。 1、对生产经营单位及其从业人员的要求 （1）对生产经营单位要求（第三十八条第一款） （2）对安全生产管理人员检查要求（第四十三条） 生产经营单位的安全生产管理人员应当：①根据本单位的生产经 ②对检查中发现的安全问题，应当立即处理；③不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理；④检查及处理情况应当如实记录在案；⑤在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。 （3）主要负责人职责要求（第十八条） 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责
（7项）：①建立、健全本单位安全生产责任制；②组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；③组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；④保证本单位安全生产投入的有效实施；⑤督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；⑥组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；⑦及时、如实报告生产安全事故。 （4）安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责要求（第二十二条）生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责（7项）：①组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；②组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况; ③督促落实本单位重大危险源的安全管理措施; ④组织或者参与本单位应急救援演练;⑤检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议;⑥制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;⑦督促落实本单位安全生产整改措施。 （5）其他从业人员履职要求（第五十六条） 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。 2、对监督管理部门的要求 （1）基本要求（第六十二条第一款） 依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：……
生产安全事故隐患排查治理制度 一、工作目标 认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，突出重点，深入排查治理生产过程中的事故隐患，认真落实各种规章制度，建立和完善制度中的要求，强化安全生产监管体制和机制建设，以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故为目标，推动安全生产责任制的落实，建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。 二、隐患排查治理工作原则 按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合，对工厂全面覆盖，排查不留死角，治理不留后患。 三、排查治理内容 1、制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况； 2、隐患排查治理制度制定与落实情况； 3、安全附件、机具检测检验情况，电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录； 4、生产现场安全警示标志设置情况； 5、安全教育培训；
6、特殊工种持证上岗情况是否达到要求； 7、应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救，应急设备是否合格； 四、事故隐患的排查整改 1、对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促企业进行彻底整改。 2、工厂领导要在各自职责范围内，定期组织安全生产情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。 3、对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报，由工厂领导负责协调解决；工厂领导不能解决的重大事故隐患，应即时上报公司负责人，召开领导办公会研究解决措施；公司无法协调解决的，立即向政府有关部门报告。深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义，厂领导要切实落实安全生产第一责任人的职责，将工作责任层层分解落实，做到各个环节责任到人，凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、整改不落实到位，造成严重后果或构成犯罪的，将移送公安机关依法追究相关责任人员的责任。 ***有限责任公司 年月日
精品文档 安全生产基本知识培训教案 一、基本概念 1、安全安全泛指没有危险、不受威胁和不出事故的状态。而生产过程中的安全是指不发生工伤事故、职业病、设备设施或财产损失的状况。也就是指人员不受伤害、物不受损失。要保证生产作业过程中的作业安全就要努力改善劳动条件克服不安全因素杜绝违章行为防止发生伤亡事故。 2、事故就是造成死亡、疾病、伤害和财产损失的意外事件。事故就是以人为主体与能量系统关联中突发的与人的期望和意志相反的事件也就是说事故就是意外的变故或灾祸。 3、伤亡事故是指员工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故。 4、危害是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 5、危害辨识就是指识别危害的存在并确定其性质的过程。 6、危险源就是危险的根源。是指可能导致人员伤亡或物质损失事故的潜在的不安全因素。危险源一般分为两类第一类危险源是指在生产过程中存在的可能发生意外释放的能量或危险物质。如电能、有毒化学物质等。第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或实效故障的各种因素。主要包括物的故障人为失误和环境破坏因素。 7、安全生产安全生产是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行防止伤亡事故、设备事故及各种灾祸的发生保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。 二、安全帽的作用和使用注意事项 1、安全帽的防护作用①防止物体打击伤害②防止高处坠落伤害头部③防止机械性损伤 ④防止污染毛发伤害 2、使用注意事项①要有下颌带和后帽箍并拴系牢固以防止帽子滑落或碰掉。②热塑性安全帽可用清水冲洗不得用热水浸泡不能放在暖气片上、火炉上烘烤以防止帽体变形。 ③安全帽使用超过规定的期限值或受过较严重的冲击以后虽然看不到帽体的裂纹也应予以更换。一般塑料安全帽的使用期限为3年。④佩戴前应检查各种配件有无损坏、装配是否牢固、帽衬调节部分是否卡紧、绳带是否系紧等确认各部件完好后方可使用。 三、安全色的含义及用途 1、安全色包括四种颜色红、黄、蓝、绿。红色表示禁止、停止的意思。禁止、停止或有危险的器件设备或环境涂以红色的标记。黄色表示注意、警告的意思。蓝色表示指令、必须遵守的意思。绿色表示通行、安全和提供信息的意思。 2、安全色的对比色对比色有黑白两种颜色黄色安全色的对比色为黑色红、蓝、绿安全色的对比色均为白色。黑色用于安全标志的文字、图形符号、警告标志的几何图形和公共信息标志。白色则作为安全标志中红、蓝、绿色安全色的背景色也可用于安全标志的文字和几何图形及安全通道、交通的标线及铁路站台的安全线等。红色与白色相间的条纹比单独使用安全色更加醒目表示禁止通行禁止跨越等用于公路交通等方面的防护栏及隔离墩等。 黄色与黑色相间的条纹比单独使用安全色更加醒目表示特别注意。蓝色与白色相间的条纹比单独使用安全色更加醒目用于指示方向多为交通指导性导向标示。 3、安全线用以划分安全区域与危险区域的分界线安全线用白色宽度不小于60mm。 精品文档． 精品文档 四、作业现场的基本安全知识 1、什么是违章指挥违章指挥就是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、