中华人民共和国土地管理条例(2014修订)
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辛集市人民政府办公室关于下放自然资源领域行政处罚事项的通知文章属性•【制定机关】辛集市人民政府•【公布日期】2021.03.29•【字号】辛政办字〔2021〕9号•【施行日期】2021.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文辛集市人民政府办公室关于下放自然资源领域行政处罚事项的通知辛政办字〔2021〕9号各乡、镇人民政府,市政府有关部门:为进一步推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,落实《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于印发河北省推进乡镇和街道综合行政执法改革工作方案的通知》(冀办〔2020〕24号)和《河北省人民政府办公厅关于下放自然资源领域行政处罚事项的通知》(冀政办字〔2020〕205号)要求,将自然资源领域部分行政处罚事项直接下放乡镇,结合我市实际,现通知如下。
一、总体要求按照省关于深化乡镇改革的总体部署,进一步转变政府职能,强化事前事中事后监管,整合执法资源,优化机构设置,着力提升执法效率和监管水平,确保基层执法工作快捷高效,推动建立权责统一的基层综合行政执法体制,全面遏制新增违法占地、违法建设,切实做到早发现、早制止、早处置,着力打造无新增违法占地、无新增违法建设市。
二、工作任务(一)赋予执法权限。
参照《河北省下放乡镇和街道行政处罚事项指导清单(自然资源领域部分)》,结合我市乡镇综合行政执法改革现状,制定《辛集市自然资源领域下放乡镇行政处罚事项清单》,将25项自然资源领域的行政处罚事项下放至各乡镇。
赋予乡镇执法权限,明确乡镇执法主体地位。
乡镇依法行使与行政处罚权相关的行政检查(含巡查)权、行政强制权。
(二)理顺职责关系。
按照权力清单标准化要求,市自然资源规划局、市城市管理综合行政执法局、各乡镇政府及时制定或修改权力清单和责任清单,向社会公开具体职责、执法依据、处罚裁量基准、执法程序和监督途径等。
建立完善各乡镇与市级职能部门之间的衔接配合、信息互通、监督制约等运行机制。
中华人民共和国土地管理法实施条例试题及答案一、选择题(每题2分,共40分)1.《中华人民共和国土地管理法实施条例》是由哪个部门制定的?A.国务院土地管理部门B.国务院法制办公室C.国务院D.国家土地管理局答案:C2.下列哪种土地属于国家所有?A.农村集体所有的土地B.城市市区的土地C.郊区集体所有的土地D.农村集体所有的荒山、荒地答案:B3.下列哪种土地用途的变更,不需要办理审批手续?A.农用地转用B.建设用地转用C.农用地转为建设用地D.建设用地转为农用地答案:D4.下列哪项不属于土地利用总体规划的编制内容?A.土地利用布局B.土地利用结构调整C.土地利用年度计划D.土地开发整理答案:C5.下列哪项不是土地用途管制的目的?A.保护耕地B.保障国家粮食安全C.促进节约集约用地D.限制土地交易答案:D6.下列哪种情况下,可以收回国有土地使用权?A.土地使用者未按期支付土地出让金B.土地使用者未按土地使用权出让合同约定用途使用土地C.土地使用者未按期支付土地使用费D.土地使用者自愿放弃土地使用权答案:B7.下列哪项不是征收土地的补偿标准?A.土地补偿费B.安置补助费C.青苗补偿费D.土地使用权出让金8.下列哪种情况下,可以不给予补偿?A.征收农民集体所有的土地B.征收国有土地C.征收城市市区的土地D.征收农村集体所有的荒山、荒地答案:D9.下列哪项不属于土地开发整理的内容?A.土地改良B.土地复垦C.土地开发D.土地利用总体规划答案:D10.下列哪种情况下,可以采取土地使用权收回措施?A.土地使用者未按期支付土地出让金B.土地使用者未按土地使用权出让合同约定用途使用土地C.土地使用者未按期支付土地使用费D.土地使用者自愿放弃土地使用权答案:B二、判断题(每题2分,共30分)11.《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定,农村集体所有的土地可以依法转为国有土地。
(对/错)12.土地使用权出让合同应当由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。
河北省土地管理条例(2014年修正)文章属性•【制定机关】河北省人大及其常委会•【公布日期】2014.09.26•【字号】•【施行日期】1987.04.27•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】土地资源正文河北省土地管理条例(1987年4月27日河北省第六届人民代表大会第五次会议通过根据1990年11月10日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈河北省土地管理条例〉的决定》修正根据1997年12月22日河北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈河北省土地管理条例〉的决定》第二次修正1999年9月24日河北省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订根据2002年3月30日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈河北省土地管理条例〉的决定》第三次修正根据2005年5月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈河北省土地管理条例〉的决定》第四次修正根据2014年9月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定》第五次修正)第一章总则第一条为加强土地管理,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内土地的管理和使用。
第三条本省依法实行土地的全民所有制和农民集体所有制,实行国有土地有偿使用制度、土地使用权流转制度和土地用途管制制度。
禁止侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
第四条各级人民政府必须贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,加强土地资源与资产管理,全面规划,依法行政,保证本条例的贯彻实施。
第五条县级以上人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内的土地管理和监督工作。
第二章土地权利的确认和变更第六条本省依法实行土地所有权、使用权及他项权利的登记发证制度。
刘继明、博爱县人民政府二审行政裁定书【案由】行政行政管理范围行政作为资源土地行政行政行为种类行政复议行政行政行为种类行政批准行政行政行为种类行政补偿行政行政行为种类行政征收【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.09.16【案件字号】(2020)豫行终2041号【审理程序】二审【审理法官】马磊万宗杰蒋跃峰【审理法官】马磊万宗杰蒋跃峰【文书类型】裁定书【当事人】刘继明;博爱县人民政府【当事人】刘继明博爱县人民政府【当事人-个人】刘继明【当事人-公司】博爱县人民政府【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】刘继明【被告】博爱县人民政府【本院观点】原生效实施的《中华人民共和国土地管理法实施条例(2014修订)》第二十五条第三款规定:“……征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
【权责关键词】行政裁决行政复议合法重复处理行为第三人举证责任行政复议不予受理驳回起诉改判行政不作为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为,原生效实施的《中华人民共和国土地管理法实施条例(2014修订)》第二十五条第三款规定:“……征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
对补偿标准有争议的,由县级以上地方人民政府协调;协调不成的,由批准征收土地的人民政府裁决。
……."《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条规定:“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议,直接向人民法院提起诉讼的,人民法院不予受理,但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。
"国务院法制办公室《关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》(国法〔2011〕35号)第一项内容规定:“……依照上述规定,被征地集体经济组织和农民对有关市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案不服要求裁决的,应当依照行政复议法律、法规的规定向上一级地方人民政府提出申请。
中华人民共和国土地管理法实施条例(2021年修订)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2021.07.02•【文号】中华人民共和国国务院令第743号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文中华人民共和国国务院令第743号《中华人民共和国土地管理法实施条例》已经2021年4月21日国务院第132次常务会议修订通过,现予公布,自2021年9月1日起施行。
总理李克强2021年7月2日中华人民共和国土地管理法实施条例(1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订2021年7月2日中华人民共和国国务院令第743号第三次修订)第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》),制定本条例。
第二章国土空间规划第二条国家建立国土空间规划体系。
土地开发、保护、建设活动应当坚持规划先行。
经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。
已经编制国土空间规划的,不再编制土地利用总体规划和城乡规划。
在编制国土空间规划前,经依法批准的土地利用总体规划和城乡规划继续执行。
第三条国土空间规划应当细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求,统筹布局农业、生态、城镇等功能空间,划定落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。
国土空间规划应当包括国土空间开发保护格局和规划用地布局、结构、用途管制要求等内容,明确耕地保有量、建设用地规模、禁止开垦的范围等要求,统筹基础设施和公共设施用地布局,综合利用地上地下空间,合理确定并严格控制新增建设用地规模,提高土地节约集约利用水平,保障土地的可持续利用。
第四条土地调查应当包括下列内容:(一)土地权属以及变化情况;(二)土地利用现状以及变化情况;(三)土地条件。
中华人民共和国土地管理法(1998年修订)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1998.08.29•【文号】主席令第8号•【施行日期】1999.01.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】土地资源正文中华人民共和国主席令(第八号)《中华人民共和国土地管理法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年8月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国土地管理法》公布,自1999年1月1日起施行。
中华人民共和国主席江泽民1998年8月29日中华人民共和国土地管理法(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》修正1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订)目录第一章总则第二章土地的所有权和使用权第三章土地利用总体规划第四章耕地保护第五章建设用地第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展,根据宪法,制定本法。
第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征用。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级人民政府应当采取措施,全面规划,严格管理,保护、开发土地资源,制止非法占用土地的行为。
第四条国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
四川省新增耕地核定办法(试行)(征求意见稿)第一章总则第一条为进一步加强和规范新增耕地管理,确保新增耕地数量真实、质量可靠,指标信息可追溯、可跟踪、可核实,根据《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)、《中共四川省委四川省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(川委发〔2018〕9号)、《国土资源部关于严格核定土地整治和高标准农田建设项目新增耕地的通知》(国土资发〔2018〕31号)有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所称新增耕地,是指各级自然资源、农业农村、发展改革、财政、水利等部门以及社会主体(以下简称“各类主体”)通过对低效利用和闲置、未利用、损毁和退化的土地进行整理、开发、复垦、修复等措施新增加的可用于耕地占补平衡的耕地。
第三条本办法所称新增耕地核定是指为确保新增耕地数量真实、质量可靠,采取内业核实与外业核查相结合的方式,对新增耕地来源合法合规性、地类、面积、质量等别和产能等进行核实认定的专项工作。
第四条本办法适用于2017年1月1日以来,各级自然资源主管部门和农业农村、发展改革、财政、水利等部门立项并-1-组织实施以及社会主体自主实施的土地整治和高标准农田建设项目(以下简称“各类项目”)的新增耕地的核定。
城乡建设用地增减挂钩项目、历史遗留工矿废弃地复垦项目按相关规定办理,历史遗留工矿废弃地复垦建新指标实行分类管理的,新增耕地的核定按本办法规定执行。
第五条新增耕地实行归口管理、统一核定。
市、县要建立“政府领导、自然资源牵头、部门协作、上下联动”的核定工作机制,明确部门分工,强化协作,落实共同责任。
第六条各类项目的新增耕地经核定并在自然资源部耕地占补平衡动态监管系统(以下简称“监管系统”)备案后,方可用于耕地占补平衡,允许在全省范围内易地流转;其中符合跨省域补充耕地国家统筹条件的,可申请承担国家统筹补充耕地任务,优先安排革命老区、民族地区、贫困地区、重点生态功能区、全域土地综合整治试点乡镇和耕地保护成效突出地区,助推脱贫攻坚和乡村振兴。
洪孟其涉嫌非法占地(慈自然资规执法罚字[2021]第2000064号)【主题分类】土地城建【发文案号】慈自然资规执法罚字[2021]第2000064号【处罚依据】中华人民共和国土地管理法(2019修正)3353132838886297300中华人民共和国土地管理法(2019修正)33531344838886339100中华人民共和国土地管理法(2019修正)33531337838886332200基本农田保护条例(2011修订)174414170100中华人民共和国土地管理法(2019修正)33531377838886372000中华人民共和国土地管理法实施条例(2014修订)231670420000中华人民共和国土地管理法(2019修正)33531375838886370000基本农田保护条例(2011修订)174414330000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831670300中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831720110中华人民共和国土地管理法(2019修正)33531383838886378000中华人民共和国行政强制法15370153838871047000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831720140【处罚日期】2021.08.31【处罚机关类型】自然资源部【处罚机关】【浙江省宁波市慈溪市】慈溪市自然资源和规划局【处罚种类】罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】市级【执法地域】宁波市【处罚对象】洪孟其【处罚对象分类】个人【更新时间】2021.12.29 14:39:50慈溪市自然资源和规划局行政处罚决定书慈自然资规执法〔2021〕59号当事人:洪孟其,身份证号:*******************,住所:慈溪市附海镇花木村,邮编:315332。
根据镇上报发现,本机关于2021年8月3日对当事人涉嫌未经批准非法占地及破坏耕地予以立案调查。
国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见国土资厅发〔1999〕97号(1999年9月17日)各省、自治区、直辖市及计划单列市土地(国土)管理局(厅),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局:《关于贯彻执行〈中华人民共和国土地管理法〉和〈中华人民共和国土地管理法实施条例〉若干问题的意见》经部研究同意,现印发给你们,请结合实际贯彻执行。
修订后的《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)和《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下简称《土地管理法实施条例》)颁布实施以来,各级土地管理部门转变观念,依法行政,在发挥土地利用总体规划的龙头作用、建立集约用地的新机制、强化土地资产管理、加大土地执法力度等方面有了长足的进步,使土地管理事业发生了深刻变化。
最近,根据有些省(区、市)的反映,在一些地方由于对《土地管理法》和《土地管理法实施条例》一些条款的理解不准确,影响了新法的正确执行。
为了准确理解新法的精神实质,全面贯彻新法确立的原则和制度,维护社会主义法制的统一,现就贯彻执行《土地管理法》和《土地管理法实施条例》中的若干问题提出如下意见:一、关于土地登记《土地管理法》第十一条第三款规定:“中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关,由国务院确定。
”《土地管理法实施条例》第五条第一款规定:“中央国家机关使用的国有土地的登记发证,由国务院土地行政主管部门负责,具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门负责,具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定”。
这样规定,是为了明确中央国家机关使用的国有土地的资产处置权属于中央人民政府,便于解决中央和地方在土地资产处置上发生的纠纷。
我部已与国务院机关事务管理局、北京市人民政府协商,在京中央国家机关使用的国有土地,拟委托北京市人民政府进行登记,发生争议时由我部进行裁决。
陕西省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(2014修正)【发文字号】陕西省人民代表大会常务委员会公告[十二届]第23号【发布部门】陕西省人大(含常委会)【公布日期】2014.11.27【实施日期】2014.11.27【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规陕西省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法(2006年9月28日经陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据2014年11月27日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《陕西省人民代表大会常务委员会关于修改<陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则>等十七部地方性法规的决定》修正,2014年11月27日陕西省人民代表大会常务委员会公告[十二届]第二十三号公布,自公布之日起施行)第一条为了实施《中华人民共和国农村土地承包法》,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法所称农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及荒山、荒沟、荒丘、荒滩、荒沙、养殖水面等依法用于农业的土地。
第三条各级人民政府依法维护农村土地承包关系的长期稳定,保护农村土地承包当事人的合法权益,促进农村经济发展。
农村土地承包及承包合同的管理工作经费列入本级财政预算,不得以任何名义向农民收取。
第四条县级以上人民政府农业、林业、水行政主管部门(以下统称农村土地承包行政主管部门)分别依照各自职责,负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。
乡(镇)人民政府负责本行政区域内的农村土地承包及承包合同管理工作。
具体管理工作由农村经济经营管理机构承担。
第五条农村土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包;农村土地依法属于村民小组农民集体所有的,由该集体经济组织或者村民小组发包,组集体经济组织或者村民小组不能履行发包职责的,应当在村民委员会指导监督下依法组织发包。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地,由使用该土地的村、组集体经济组织或者村民委员会、村民小组发包。
李保兴涉嫌非法占地用于活动广场建设案(临自然资规罚字[2021]第2000047号)【主题分类】农林渔牧【发文案号】临自然资规罚字[2021]第2000047号【处罚依据】中华人民共和国土地管理法(2019修正)3353132838886297300中华人民共和国土地管理法(2019修正)33531344838886339100中华人民共和国土地管理法(2019修正)33531377838886372100中华人民共和国土地管理法实施条例(2014修订)231670420000 【处罚日期】2021.06.11【处罚机关类型】林业厅/局【处罚机关】【浙江省台州市临海市】临海市自然资源和规划局(市林业局)【处罚种类】罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】市级【执法地域】台州市【处罚对象】李保兴【处罚对象分类】个人【更新时间】2021.12.29 14:48:52李保兴于2020年4月未经批准,非法占用临海市杜桥镇垦岙村集体土地面积608.61平方米用于活动广场建设,现已地面硬化平整,并建成砖混结构建筑一座,建筑占地面积60.42平方米,建筑总面积60.42平方米。
经实地踏勘,该地块土地利用现状地类属有林地608.61平方米。
经对照临海市杜桥镇土地利用总体规划局部图,该地块规划用途为限制建设区608.61平方米,不符合土地利用总体规划。
以上行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十四条第一款之规定,构成未批先建、非法占地事实。
以上事实有案件现场照片、当事人调查笔录、现场勘测笔录、用地现状图、土地利用总体规划用途确认证明等证据证实。
临海市自然资源和规划局于2021年6月7日作出了《行政处罚告知书》(临自然资规罚告〔2021〕60号),于同日送达李保兴。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款,《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《浙江省自然资源行政处罚裁量基准(国土、测绘)(试行)》的规定,决定处罚如下:1.责令将非法占用的土地608.61平方米退还给临海市杜桥镇垦岙村集体;2.限在接到本决定书之日起15日内自行拆除在非法占用的608.61平方米土地上新建的建筑物和其他设施(砖混结构建筑一座,建筑占地面积60.42平方米,建筑总面积60.42平方米),恢复土地原状;3.并处罚款每平方米19.00元,共计人民币11563.59元。
陈丁才非法占用土地建造填宕沙建路基(诸自规罚字[2022]第2000002号)【主题分类】土地城建【发文案号】诸自规罚字[2022]第2000002号【处罚依据】中华人民共和国土地管理法(2019修正)33531300000中华人民共和国土地管理法(2019修正)3353132838886297000中华人民共和国土地管理法(2019修正)3353132838886297300中华人民共和国土地管理法(2019修正)33531377838886372000中华人民共和国土地管理法实施条例(2014修订)23167000000中华人民共和国土地管理法实施条例(2014修订)231670420000【处罚日期】2022.03.02【处罚机关类型】自然资源部【处罚机关】【浙江省绍兴市诸暨市】诸暨市自然资源和规划局【处罚种类】罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】市级【执法地域】绍兴市【处罚对象】陈丁才【处罚对象分类】个人【更新时间】2022.07.28 17:28:52处罚名陈丁才非法占用土地建造填宕沙建路基称行政处诸自规罚字[2022]第2000002号罚决定书文号被处罚对象陈丁才处罚结果经查实,从2021年7月10日至2021年8月20日,当事人未经有批准权的***政府批准,擅自在******街道*********延伸段地块处非法占用土地建造填宕沙建路基。
经实地测量,总用地面积为5513.2平方米。
截止调查时建设程度为已平整地面。
经国土空间规划和管制科确认,该处用地符合土地利用总规划的建设用地73.8平方米,不符合土地利用总规划的5439.4平方米(其中耕地5437.9平方米、建设用地1.5平方米)。
以上事实有询问笔录、面积量算图、现场照片等为证。
当事人的上述行为违反了《*********土地管理法》第二条第三款之规定,属非法占用土地的行为。
为此,依据《*********土地管理法》第七十七条,《*********土地管理法实施条例》(2014年修正版)第四十二条之规定,决定处罚如下:一、责令当事人退还在******街道*********延伸段地块处非法占用的5513.2平方米土地;二、依法没收非法占用的73.8平方米土地上新建的建筑物和其他设施,限期拆除在5439.4平方米土地上新建的建筑物和其他设施,并恢复土地原状;三、对非法占用75.3平方米建设用地的行为,处以每平方米10元的罚款,计***币753元,对非法占用5437.9平方米耕地的行为,处以每平方米20元的罚款,计***币108758元,合计***币109511元。
建设用地法律法规汇编1、中华人民共和国土地管理法(2004修正)2、中华人民共和国土地管理法实施条例(2014年修订)3、国务院关于深化改革严格土地管理的决定4、国务院关于加强土地调控有关问题的通知5、国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知6、国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知7、建设项目用地预审管理办法8、国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知(最新2016.11)9、国土资源部关于加强城市建设用地审查报批工作有关问题的通知10、建设用地审查报批管理办法(最新2016.11)11、城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例12、城市国有土地使用权出让转让规划管理办法13、最高人民法院关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件审判工作的指导意见14、最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释15、招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定16、协议出让国有土地使用权规定17、划拨土地使用权管理暂行办法18、划拨用地目录19、国土资源部关于规范国有土地租赁若干意见20、闲置土地处置办法21、重磅!利用集体建设用地建设租赁住房试点方案公布22、城市地下空间开发利用管理规定(2011年修正)23、住房城乡建设部、国土资源部关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知24、中华人民共和国人民防空法(2009年修正)25、财政部、国家人防委员会关于平时使用人民防空工程收费的暂行规定26、财政部、国家人防委员会关于平时使用人民防空工程收费的暂行规定27、国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定28、国土资源部办公厅关于出让土地改变用途有关问题的复函29、国土资源部办公厅关于作价出资(入股)土地使用权转让有关问题的复函30、最高法院:政府收回国有土地时未引用法律条款,无效!(指导案例)31、最高法院:什么情况下才能免缴人防易地建设费?(指导案例)32、最高法院:行政协议的约定,政府必须遵守!(指导案例)33、全国人大常委会法制工作委员会关于超过批准用地面积不大的新建房屋是否可以用罚款代替责令限期折除的答复34、国土部回应系列热点:重申城市人不得买农村宅基地35、关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案(2017年)如有侵权请联系告知删除,感谢你们的配合!。
中华人民共和国土地管理法实施条例(2023年7月29日修正版)根据中华人民共和国土地管理法实施条例(2023年7月29日修正版),对于土地的管理和利用进行了相关规定和调整。
以下是该条例的主要内容:一、土地管理责任部门:1. 国土资源主管部门是土地管理的主要责任部门,负责土地的规划、供应和调整等工作。
2. 其他相关部门也需负责土地管理的相关职责,协助国土资源主管部门开展土地管理工作。
二、土地规划及利用:1. 国土资源主管部门负责制定土地利用总体规划和专项规划,确保土地的合理利用。
2. 土地利用规划应公开透明,征求相关方面的意见,并依法审批和备案。
3. 土地用途分区管理,不得违反国家法律、法规和规划要求。
三、土地供应:1. 土地供应应当遵循市场化原则,坚持公开招标、公开竞价和协商交易等方式。
2. 土地供应的条件包括土地用途、面积、位置等,按照公正、公平、公开的原则确定。
3. 不得滥用职权和以权谋私,不能以政府的名义将土地供应给特定的个人或单位。
四、土地征收与补偿:1. 土地征收必须符合法律程序,依法进行,保障被征收人的合法权益。
2. 土地征收需要有合理的公共利益目的,并且按照公平、合理的标准进行补偿。
3. 被征收人有权提出异议,相关部门应及时进行调解解决争议。
五、土地利用环境保护:1. 土地利用必须符合生态环境保护的要求,保护和修复生态环境。
2. 土地利用项目必须进行环境影响评价,对环境影响较大的项目要求进行公众参与。
3. 违法违规占用和破坏耕地、水源地、自然保护区等行为将受到严厉的处罚。
六、土地管理与监督:1. 土地管理部门应加强对土地的监督和管理,加大执法力度,严厉打击违法行为。
2. 相关部门要加强合作,共同推进土地管理和利用工作。
3. 公众应积极参与土地管理和监督工作,提出建议和意见。
此外,该条例还规定了土地审批、土地承包、土地转让等方面的具体规定。
以上内容仅为简要介绍,具体细节请参阅相关法律法规,以确保准确性和完整性。
陈爱国、温州市瓯海区人民政府行政监察(监察)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】浙江省高级人民法院【审理法院】浙江省高级人民法院【审结日期】2020.09.02【案件字号】(2020)浙行终1251号【审理程序】二审【审理法官】张榆马良骥李竺娉【审理法官】张榆马良骥李竺娉【文书类型】裁定书【当事人】陈爱国;温州市瓯海区人民政府;温州市人民政府【当事人】陈爱国温州市瓯海区人民政府温州市人民政府【当事人-个人】陈爱国【当事人-公司】温州市瓯海区人民政府温州市人民政府【代理律师/律所】李浩杰北京京平律师事务所【代理律师/律所】李浩杰北京京平律师事务所【代理律师】李浩杰【代理律所】北京京平律师事务所【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判【字号名称】行终字【原告】陈爱国【被告】温州市瓯海区人民政府;温州市人民政府【本院观点】本案的审理重点为上诉人陈爱国提起本案诉讼是否属于人民法院行政诉讼受案范围。
【权责关键词】行政强制行政复议合法违法受案范围证据确凿证据不足行政复议驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查,本院对原审裁定认定的事实予以确认。
【本院认为】本院认为,本案的审理重点为上诉人陈爱国提起本案诉讼是否属于人民法院行政诉讼受案范围。
根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第五项规定,行政机关作出的不产生外部法律效力的行为,不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
本案中,瓯海区政府所作的对《梧田街道梧田街村城中村改造房屋拆迁与补偿实施方案》的批准行为系对下级机关请示事项作出的内部审批行为,其内容对上诉人不直接发生法律效力,对其权利义务不产生直接影响。
相关法律效果还须通过有关职能部门依职权针对特定相对人作出相应处理决定加以实现,故该批准行为不具备直接、对外发生法律效果的特点,不属于行政诉讼受案范围,亦不符合行政复议的受理条件。
单怀远非法占地案(余自然资规罚字[2021]第2000114号)【主题分类】农林渔牧【发文案号】余自然资规罚字[2021]第2000114号【处罚依据】中华人民共和国土地管理法(2019修正)33531386838886381000中华人民共和国土地管理法(2019修正)3353132838886297000中华人民共和国土地管理法(2019修正)33531344838886339000中华人民共和国土地管理法(2019修正)33531377838886372000 【处罚日期】2021.10.15【处罚机关类型】林业厅/局【处罚机关】【浙江省宁波市余姚市】余姚市自然资源和规划局(市林业局)【处罚种类】罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】市级【执法地域】宁波市【处罚对象】单怀远【处罚对象分类】个人【更新时间】2021.12.29 14:24:09余姚市自然资源和规划局行政处罚决定书余自然资规罚〔2021〕150号当事人:单XX,男,汉族,公民身份证号码:342****9671010XXXX,住址:安徽宿州市埇桥区永镇乡XX村。
本机关于2021年9月3日对当事人非法占地一案立案调查。
当事人未经依法批准,于2016年8月擅自占用兰江街道三凤桥村集体土地填铺塘渣,浇筑水泥地坪并砌墙。
经现场勘查,当事人已在非法占用的954平方米土地上新建平房七间、钢棚三只、简易棚一只,建筑总占地面积357平方米,拟作仓库。
经核对2015年余姚市土地利用现状图,该地块总面积954平方米,其中水田941平方米,公路用地13平方米;由于《余姚市土地利用总体规划(2006-2020)2014调整完善版>>已经到期,而新的国土空间总体规划(2020-2035年)尚未批复,根据《中华人民共和国土地管理法》第八十六条,该地块勘测定界坐标套合原《余姚市土地利用总体规划(2006-2020年)2014调整完善版》,总面积954平方米,其中公路用地13平方米,符合原土地利用总体规划;一般农田941平方米,不符合原土地利用总体规划。
中华人民共和国土地管理法实施条例(2014年修订)(1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布,根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)目录第一章总则第二章土地的所有权和使用权第三章土地利用整体规划第四章耕地保护第五章建设用地第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》),制定本条例。
第二章土地的所有权和使用权第二条下列土地属于全民所有即国家所有:(一)城市市区的土地;(二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土(三)国家依法征收的土地;(四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;(五)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;(六)因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
第三条国家依法实行土地登记发证制度。
依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。
土地登记资料可以公开查询。
确认林地、草原的所有权或者使用权,确认水面、滩涂的养殖使用权,分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。
第四条农民集体所有的土地,由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地所有权证书,确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地使用权证书,确认建设用地使用设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。
第五条单位和个人依法使用的国有土地,由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级以上人民政府登记造册,核发国有土地使用权证书,确认使用权。
其中,中央国家机关使用的国有土地的登记发证,由国务院土地行政主管部门负责,具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定。
未确定使用权的国有土地,由县级以上人民政府登记造册,负责保护管理。
第六条依法改变土地所有权、使用权的,因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的,必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请,由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。
土地所有权、使用权的变更,自变更登记之日起生效。
依法改变土地用途的,必须持批准文件,向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请,由原土地登记机关依法进行变更登记。
第七条依照《土地管理法》的有关规定,收回用地单位的土地使用权的,由原土地登记机关注销土地登记。
土地使用权有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者虽申请续期未获批准的,由原土地登记机关注销土地登记。
第三章土地利用总体规划第八条全国土地利用总体规划,由国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门编制,报国务院批准。
省、自治区、直辖市的土地利用总体规划,由省、自治区、直辖市人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制,报国务院批准。
省、自治区人民政府所在地的市、人口在100万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划,由各该市人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制,经省、自治区人民政府审查同意后,报国务院批准。
本条第一款、第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划,由有关人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制,逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准;其中,乡(镇)土地利用总体规划,由乡(镇)人民政府编制,逐级上报省、自治区、直辖市人民政府或者省、自治区、直辖市人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。
第九条土地利用总体规划的规划期限一般为15年。
第十条依照《土地管理法》规定,土地利用总体规划应当将土地划分为农用地、建设用地和未利用地。
县级和乡(镇)土地利用总体规划应当根据需要,划定基本农田保护区、土地开垦区、建设用地区和禁止开垦区等;其中,乡(镇)土地利用总体规划还应当根据土地使用条件,确定每一块土地的用途。
土地分类和划定土地利用区的具体办法,由国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定。
第十一条乡(镇)土地利用总体规划经依法批准后,乡(镇)人民政府应当在本行政区域内予以公告。
公告应当包括下列内容:(一)规划目标;(二)规划期限;(三)规划范围;(四)地块用途;(五)批准机关和批准日期。
第十二条依照《土地管理法》第二十六条第二款、第三款规定修改土地利用总体规划的,由原编制机关根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件修改。
修改后的土地利用总体规划应当报原批准机关批准。
上一级土地利用总体规划修改后,涉及修改下一级土地利用总体规划的,由上一级人民政府通知下一级人民政府作出相应修改,并报原批准机关备案。
第十三条各级人民政府应当加强土地利用年度计划管理,实行建设用地总量控制。
土地利用年度计划一经批准下达,必须严格执行。
土地利用年度计划应当包括下列内容:(一)农用地转用计划指标;(二)耕地保有量计划指标;(三)土地开发整理计划指标。
第十四条县级以上人民政府土地行政主管部门应当会同同级有关部门进行土地调查。
土地调查应当包括下列内容:(一)土地权属;(二)土地利用现状;(三)土地条件。
地方土地利用现状调查结果,经本级人民政府审核,报上一级人民政府批准后,应当向社会公布;全国土地利用现状调查结果,报国务院批准后,应当向社会公布。
土地调查规程,由国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定。
第十五条国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定土地等级评定标准。
县级以上人民政府土地行政主管部门应当会同同级有关部门根据土地等级评定标准,对土地等级进行评定。
地方土地等级评定结果,经本级人民政府审核,报上一级人民政府土地行政主管部门批准后,应当向社会公布。
根据国民经济和社会发展状况,土地等级每6年调整1次。
第四章耕地保护第十六条在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内,为实施城市规划和村庄、集镇规划占用耕地,以及在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目占用耕地的,分别由市、县人民政府、农村集体经济组织和建设单位依照《土地管理法》第三十一条的规定负责开垦耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费。
第十七条禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。
在土地利用总体规划确定的土地开垦区内,开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,应当向土地所在地的县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的权限,由县级以上地方人民政府批准。
开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的,经县级以上地方人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用,使用期限最长不得超过50年。
第十八条县、乡(镇)人民政府应当按照土地利用总体规划,组织农村集体经济组织制定土地整理方案,并组织实施。
地方各级人民政府应当采取措施,按照土地利用总体规划推进土地整理。
土地整理新增耕地面积的60%可以用作折抵建设占用耕地的补偿指标。
土地整理所需费用,按照谁受益谁负担的原则,由农村集体经济组织和土地使用者共同承担。
第五章建设用地第十九条建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划中确定的农用地转用指标;城市和村庄、集镇建设占用土地,涉及农用地转用的,还应当符合城市规划和村庄、集镇规划。
不符合规定的,不得批准农用地转为建设用地。
第二十条在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内,为实施城市规划占用土地的,按照下列规定办理:(一)市、县人民政府按照土地利用年度计划拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案,分批次逐级上报有批准权的人民政府。
(二)有批准权的人民政府土地行政主管部门对农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案进行审查,提出审查意见,报有批准权的人民政府批准;其中,补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准。
(三)农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案经批准后,由市、县人民政府组织实施,按具体建设项目分别供地。
在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内,为实施村庄、集镇规划占用土地的,由市、县人民政府拟订农用地转用方案、补充耕地方案,依照前款规定的程序办理。
第二十一条具体建设项目需要使用土地的,建设单位应当根据建设项目的总体设计一次申请,办理建设用地审批手续;分期建设的项目,可以根据可行性研究报告确定的方案分期申请建设用地,分期办理建设用地有关审批手续。
第二十二条具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
(二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订供地方案,报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的,应当报上级人民政府批准。
(三)供地方案经批准后,由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。
有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
(四)土地使用者应当依法申请土地登记。
通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的,由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案,报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施,并与土地使用者签订土地有偿使用合同。
土地使用者应当依法申请土地登记。
第二十三条具体建设项目需要使用土地的,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。
能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。