福建省建设工程地方标准
XX省建设工程造价咨询规程
(征求意见稿)
2014年X月X日发布 2014年X月X日实施
前言
为规XXX省建设工程造价咨询活动的服务行为和操作程序，提高建设工程造价咨询的服务水平，促进建设工程造价咨询业的发展，根据XX省住房和城乡建设厅《关于印发XX省住房和城乡建设系统2013年第二批科学技术项目计划的通知》（闽建科〔2013〕26号）的文件要求，由XX市建设工程造价管理站为主编单位,会同造价行业协会及部分造价咨询企业在进行了广泛调查研究，认真总结我省造价咨询行业发展近二十年的实践经验，并参考国家及行业相关标准的基础上共同编制完成本规程。
本规程的主要技术内容是：1．总则；2．术语；3．一般规定；4．设计阶段；5、施工招标阶段；6、施工阶段工程造价咨询；7、竣工交付阶段、8、工程造价鉴定、9、附录。
本规程由XX省住房和城乡建设厅负责管理和解释，日常具体管理工作由XX市建设工程造价管理站负责。执行过程中如有意见或者建议，请及时函告XX市建设工程造价管理站（地址：XX市七星西路166号，邮编：361012）。
本规程主编单位：XX市建设工程造价管理站
本规程参编单位：XX市建设工程造价管理协会
XX天和项目投资管理XX
XX建融造价咨询XX
本规程主要起草人员：
本规程主要审查人员：
目录
1 总则1
2 术语2
3 一般规定4
3.1总体要求4
3.2质量管理5
3.3档案管理5
4 设计阶段7
4.1基本要求7
4.2投资估算7
4.3设计概算8
4.4施工图预算9
5 施工招标阶段11
5.1基本要求11
5.2 招标文件12
5.3工程量清单12
5.4招标工程控制价13
5.5投标报价13
5.6协助签定施工合同14
6 施工阶段工程造价咨询15
6.1基本要求15
6.2资金使用计划16
6.3工程计量与价款审核16
6.4工程变更17
6.5索赔与现场签证18
6.6成本分析与调整18
6.7送审内容及成果文件格式19
7 竣工交付阶段21
7.1基本要求21
7.2竣工项目结算21
7.3送审内容及成果文件格式22
8 工程造价鉴定23
8.1基本要求23
8.2造价鉴定24
8.3鉴定意见书内容26
9附录28
1 总则
1.0.1为规XXX省建设工程造价咨询活动的服务行为和操作程序，提高建设工程造价咨询的服务水平，促进建设工程造价咨询业的发展，根据相关法律、法规、规章、规X性文件及标准，结合我省实际制定本规程。
1.0.2 本规程适用于我省新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程造价咨询服务活动。其他专业工程造价咨询服务活动可参照本规程执行。
1.0.3从事工程造价咨询服务的工程造价咨询人必须符合国家和本省有关工程造价咨询资质的规定。
1.0.4工程造价咨询人提供工程造价咨询服务，必须与委托人签订书面的建设工程造价咨询合同。合同中应明确工程造价咨询服务标的、双方的权利、义务和责任等条款。合同文本宜选择《建设工程造价咨询合同（示X文本）》。
1.0.5 工程造价咨询活动应符合现行的法律、法规、规章、规X性文件及专业规定要求和相应的标准、规X、技术文件要求，体现公正、独立、客观的执业原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
1.0.6 工程造价咨询人从事建设工程造价咨询服务除应遵循本规程外，还应符合国家和我省现行有关规定和合同约定。
2 术语
2.0.1咨询人
取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询服务活动的企业。
2.0.2工程造价咨询
工程造价咨询人接收委托，运用工程造价的专业技能，为建设项目决策、设计、交易、实施、结算等不同阶段工程计价和工程造价管理提供的有偿服务。
2.0.3工程造价咨询成果文件
工程造价咨询人在承担工程造价咨询业务时，为委托方出具的具有法律责任、反映各阶段工程造价确定与控制成果的文件，包括投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算、工程量清单、招标控制价、工程计量与支付、工程索赔、工程造价经济纠纷鉴定书等文件。
2.0.4投资估算
在项目决策过程中，对建设项目总投资进行的初略计算。
2.0.5设计概算
根据投资估算和设计要求及初步设计文件，对拟建工程概略计算的工程造价。
2.0.6施工图预算
根据设计概算和设计要求及施工图设计文件，对拟建项目详细计算的工程造价。
2.0.7工程量清单
载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.8招标控制价
招标人根据省、市建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
2.0.9工程变更
合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变等从而引起合同条件的改变或工程量的增减变化。
2.0.10索赔
在工程合同履行过程中，合同当事人一方因非己方的原因而遭受损失，按合同约定或法律法规规定应由对方承担责任，从而向对方提出补偿的要求。
2.0.11现场签证
