中国国民经济核算体系的特点

国民经济核算体系1、国民经济核算的含义国民经济核算是以整个国民经济为对象的宏观经济核算，它通过对社会再生产全过程进行系统的计算、测定和描述，从数量上反映国民经济运行状况，反映社会再生产过程中生产、分配、交换、使用各环节之间以及国民经济各部门之间的内在联系，为国家宏观经济管理提供依据。

国民经济核算体系有两层含义：一、是指国家和国际组织为国民经济核算而制定的核算标准和规范。

它是以一定的经济理论为基础，明确规定一系列核算概念和核算原则，制定一套反映国民经济运行的指标体系、分类标准和核算方法以及相应的表现形式，形成一套逻辑一致、结构完整的核算框架。

二、是指全面、系统反映国民经济运行的数据体系。

它是根据上述标准和规范对国民经济进行核算的结果，形成的一整套国民经济核算资料和宏观经济信息系统，是国家宏观经济决策和调控的重要基础。

2、国民经济核算的作用国民经济核算体系是国民经济宏观管理的重要工具，它对指导和调控国民经济运行，使其保持良好态势有着重要的作用。

（1）为宏观决策和制订国民经济发展计划提供科学依据。

宏观决策和经济发展计划的制定必须建立在对当前经济发展状况的正确估计和对未来发展科学预测的基础上。

国民经济核算体系则可以全面地、综合地反映国民经济运行的过程和结果，为决策和计划提供基础数据，还可以为预测未来提供宏观经济模型。

（2）对国民经济运行进行监测。

国民经济核算体系定期提供的信息，可以反映国民经济运行的总体情况，以及各环节、各部门的运行动态，据以及时监测国民经济发展是否正常，及时发现各环节、各部门之间的不协调现象，以便于尽快采取调控措施，促使国民经济持续、快速、协调地发展。

（3）为宏观经济分析提供基础数据。

根据国民经济核算资料可对整个国民经济发展的规模、速度、结构、重要比例关系及经济效益进行分析和评价，并对社会总供给与总需求的总量平衡关系，投资与储蓄平衡、财政平衡、信贷平衡、国际收支平衡的关系，以及各部门之间相互依存关系进行定量和定性分析，为宏观经济管理提供依据。

《中国国民经济核算体系（2002）》：综述第一部分综述（一）基本框架中国国民经济核算体系由基本核算表、国民经济账户和附属表三部分构成。

基本核算表包括国内生产总值表、投入产出表、资金流量表、国际收支表和资产负债表；国民经济账户包括经济总体账户、国内机构部门账户和国外部门账户；附属表包括自然资源实物量核算表和人口资源与人力资本实物量核算表。

基本核算表和国民经济账户是本体系的中心内容，它通过不同的方式对国民经济运行过程进行全面的描述。

附属表是对基本核算表和国民经济账户的补充，它对国民经济运行过程所涉及的自然资源和人口资源与人力资本进行描述。

（二）基本关系1．基本核算表与国民经济账户之间的关系在本体系中，基本核算表与国民经济账户都是对国民经济运行过程及结果的描述，两者之间既密切联系，又相对独立。

每张基本核算表侧重于经济活动某一方面的核算，所有的基本核算表构成一个有机的整体，对国民经济活动进行全面的核算。

国民经济账户则侧重于对经济循环过程的核算，各个账户按生产、收入分配、消费、投资和融资等环节设置，相互之间通过平衡项来衔接，既系统地反映了经济循环过程中每个环节的基本内容，又清楚地反映了各环节之间的有机联系。

2．基本核算表之间及与附属表的关系（三）基本概念1．常住单位在我国的经济领土上具有经济利益中心的经济单位称为我国的常住单位。

这里所说的经济领土由我国政府控制的地理领土组成，它包括我国大陆的领陆、领水、领空，以及位于国际水域，但我国具有捕捞和海底开采管辖权的大陆架和专属经济区；它还包括我国在国外的所谓领土“飞地”，即位于其他国家，通过正式协议为我国政府所拥有或租借、用于外交等目的、具有明确边界的地域，如我国驻外使馆、领馆用地；不包括我国地理边界内的“飞地”，即位于我国地理领土范围内，通过正式协议为外国政府所拥有或租借、用于外交等目的、具有明确边界的地域，如外国驻华使馆、领馆用地及国际组织用地。

一经济单位在我国的经济领土范围内具有一定的场所，如住房、厂房或其他建筑物，从事一定规模的经济活动并超过一定时期（一般以一年为操作准则），则该经济单位在我国具有经济利益中心。

中国国民经济核算的新特点许宪春1一、中国国民经济核算的范围从中华人民共和国建国初期到改革开放初期，即从上个世纪50年代初期到80年代中期，中国国民经济核算采用的是产生于前苏联、东欧高度集中的计划经济国家的物质产品平衡表体系，即MPS体系；从上个世纪80年代中期到90年代初期，中国国民经济核算在继续采用MPS体系的同时，逐步引入产生于西方发达市场经济国家的国民账户体系，即SNA体系；从90年代初期开始，中国国民经济核算放弃了MPS体系，转入了SNA体系。

目前，中国国民经济核算的范围包括SNA体系的国内生产总值（GDP）核算、投入产出表、机构部门账户和资产负债表。

（一）国内生产总值核算1、国内生产总值核算的建立和发展从建国初期到改革开放初期，中国国民经济核算的核心指标是MPS体系的国民收入。

这个指标反映的是物质生产部门，即农业、工业、建筑业、商业饮食业和交通运输业的生产活动成果，不能反映非物质服务业的生产活动成果。

改革开放以后，非物质服务业，如金融保险业、教育事业、科学研究事业、信息咨询业获得了迅速的发展，并在国民经济中发挥了越来越重要的作用。

宏观经济管理部门需要了解这方面的情况，以便制定正确的服务业发展政策，协调各产业部门健康发展。

适应宏观经济管理的需要，国家统计局于80年代初期开始研究 SNA体系的GDP指标。

1985年3月19日，国家统计局向国务院提交了《关于建立第三产业统计的报告》，阐述了开展第三产业统计和GDP核算2的必要性。

国务院批准了这个报告。

1985年4月5日，国务院办公厅发出通知，要求在继续做好国民收入核算的同时，抓紧建立GDP核算。

根据这一要求，国家统计局从1985年开始进行年度GDP生产核算。

根据宏观管理部门的需要，1989年，国家1作者工作单位：中国国家统计局国民经济核算司；电子邮件：xuxc@。

2《关于建立第三产业统计的报告》提的是建立国民生产总值核算，但在实施过程中实际上以国内生产总值为主。

国民经济核算1.国民经济的基本概念答：国民经济是指⼀个国家社会经济活动的总称，是由互相联系、互相影响的经济环节、经济层次、经济部门和经济地区构成的。

国民经济由该国经济领⼟上的常住单位的活动组成的。

2.国民经济核算及其功能答：国民经济核算，是按照⼀套既定的概念和⽅法对⼀个国民经济总体(通常指⼀个国家)在⼀段时期内的状况进⾏系统的定量描述和宏观核算。

国民经济核算的功能就是对⼀个复杂的经济总体在⼀段时期内的状况进⾏系统的宏观核算，通过核算，提供⼀套系统的数据来显⽰国民经济过程及其结果，作为进⼀步评价和分析的依据。

这些核算在时间上是连续的，由此可以为监测、分析和评估经济运⾏提供动态连续的经济信息。

国民经济核算的基本特征或功能特点为：宏观性，区别于企业会计核算；全⾯性，区别于专题宏观核算；市场性，着眼于市场经济特征进⾏核算。

系统性是国民经济核算的有⼀个基本特征。

功能：①提供经济指标，监测国民经济运⾏情况；②显现经济学所定义的因果机制，⽀持运⽤计量经济⽅法进⾏宏观经济分析；③⽀持中长期计划的制定和完成状况的评价，为经济政策提供基础和依据；④为国际⽐较提供⽀持，服务于国际事务管理和分析；在整个经济统计信息系统中发挥协调作⽤。

3.常住单位和⾮常住单位答：⼀个单位在⼀国经济领⼟上拥有⼀定的活动场所（住宅、⼚房或其他建筑物），从事⼀定规模的经济活动，并超过⼀定的时期（⼀般以1年为标准），就可以认为该单位在这个国家具有经济利益中⼼，是该国的⼀个常住单位。

如果⼀个单位不具备上述特征，就被称为该国的⾮常住单位⽽被视为国外。

4.基层单位和机构单位的区别答：机构单位是指能够独⽴拥有资产、承担负债、从事经济活动并与其他单位进⾏经济交易的经济实体。

机构单位是进⾏经济决策的基本单位，能够编制⼀套包括资产负债表在内的完整的账户。

基层单位⼜称产业活动单位，是指在⼀个地点、从事⼀种或主要从事⼀种类型⽣产活动、具有相应收⽀核算资料的⽣产单位，它只是⽣产决策的单位，难以进⾏独⽴的财务决策。

浅析国民经济核算体系三代国际指南一、引言二、国民经济核算体系简介三、国民经济核算体系的发展历程四、国民经济核算体系三代国际指南的新特点五、国民经济核算体系三代国际指南的适用性评价六、案例分析七、结论与建议引言国民经济核算体系是一个计算国民经济的方法，已经成为现代国家经济管理的基本工具之一。

其主要作用是定量地描述国民经济的基本情况、计算国民经济各个方面的统计数据与指标，为政府做出宏观调控决策提供依据。

在国际上，已经形成了三代国民经济核算体系，其主要特点是更加贴近经济发展实践，适应新的经济形势和发展需求，以支持国家的宏观经济管理和决策。

本文从国民经济核算体系的基本概念、发展历程、国际指南的特点与适用性评价等方面分析了国民经济核算体系三代国际指南的重要性，同时提供了相关的案例分析。

国民经济核算体系简介国民经济核算体系是描述国民经济基本情况的方法体系，是国家宏观经济管理的基础。

它完整地反映了经济活动者之间的交易，包括企业、政府、家庭等三大经济主体。

国民经济核算体系分为从收入角度计算的体系和从支出角度计算的体系。

从收入角度计算的体系是基于所有的收入流入制定的，包括工资、利润、财产性收入、转移付款等。

从支出角度计算的体系是基于支出统计的，包括个人消费支出、投资支出、政府支出、外贸支出等。

国民经济核算体系的发展历程国民经济核算体系的发展历程包括三代体系：联合国贸易和发展会议发布的《国民经济核算：手册》，国际货币基金组织和联合国发布的《SNA93》和《SNA08》。

这三代体系分别为政府提供了全球统一的统计和分析依据，为国际贸易和金融投资提供了该领域最广泛接受的指导原则和规则，也提高了国家、企业、个人对宏观经济、市场经济和个人家庭经济状况的认识和理解。

国民经济核算体系三代国际指南的新特点国民经济核算体系三代国际指南的新特点包括以下几个方面：1. 更加完整地反映了国民经济活动：第三代国民经济核算体系主要从结构、价格体系、制度环境、经济性质分析等多方面加强了对国民经济活动的反映。

（冶金行业）国民经济核算体系综述第二讲国民经济核算体系综述第壹节国民经济核算体系的涵义、特点例1．壹个家庭的收支帐：某家庭上年存款及其他资产余额为15万元，夫妇俩月收入5000元，孩子为未成年人，无收入，家庭消费每月2500元，则其当年新增储蓄为12×（5000-2500）=30000元，当年年末存款增加3万元当年年末存款及其他资产余额=上年存款及其他资产余额+当年收入-当年支出=15万元+12×5000元-12×2500元=18万元例2．壹个企业的会计帐：壹个企业生产拖拉机100万台，出售80万台，每台售价100万元，其生产成本为每台50万元，费用分摊为每台30万元，计算其利润。

解：利润=销售收入-生产成本-费用=80×100-80×50-80×30=1600万元。

例3．壹个企业的统计帐：壹个企业生产拖拉机100万台，出售80万台，每台售价100万元，其中间消耗为每台70万元，计算其总产值和增加值。

解：增加值=总产值-中间消耗=100×100-100×70=3000万元。

壹个国家的经济体是由壹些相互关联的市场主体形成的，市场主体即介入市场运行的有关当事人或实体。

包括居民、企业、政府和其他非营利机构。

也包括壹些中介机构。

将壹个国家或地区的所有市场主体的经济活动汇总起来，就得到了壹个国家或地区社会再生产全过程的主要经济总量，包括生产、收入、支出（消费）、积累等。

壹、国民经济核算体系的概念国民经济核算是以整个国民经济或社会再生产为对象的宏观核算。

它通过具有内在联系的指标体系和科学的核算方法，系统地反映社会再生产全过程，以及国民经济各部门的地位、作用和相互关系。

它是宏观经济信息系统的核心，是进行宏观经济管理和决策的基础。

国民经济是壹个有机的整体，如果加以剖析，从横向见，是由国民经济各部门所组成；从纵向见，是由社会产品生产、分配、流通、使用四个环节组成。

的研制工作。

1985年 4月，国务院批准建立国民生产总值统计，开始采用以国民生产总值作为制定经济发展战略目标的主要指标。

经过七年多的努力，最终形成了《中国国民经济核算体系试行方案》。

1992年，国务院发出《关于实施新国民经济核算体系方案的通知》，决定从1992年起分两步实施：第一步，1992年—1993年建立国家和省两级新核算体系基本框架，实现基本过渡；到1995年基本完成向新核算体系的全面过渡。

同时决定将国内生产总值作为衡量国民经济发展规模、速度、结构、效益的代表性指标，要求按季度进行考核。

目前，包括国家、省在内的各级统计部门已经建立了以国内生产总值核算为核心的、正常的国民经济核算制度，初步实现了向新核算体系的全面过渡。

国内生产总值是一个国家或地区所有常住单位在核算期内从事货物和服务生产活动实现的最终成果。

国内生产总值可以从不同角度来观察：从生产角度讲，国内生产总值等于全社会的总产出扣除中间消耗后的余额；从收入角度讲，国内生产总值等于各行业的固定资产折旧、劳动者报酬、生产税净额和营业盈余之和；从最终支出角度讲，国内生产总值等于全社会的资本形成总额、最终消费支出和进出口净额合计。

理论上讲，从不同角度计算的结果是一致的。

中国现行的国内生产总值核算制度是在满足社会主义市场经济管理和科学决策需要、加强国际对比的前提下建立起来的，它为反映中国国民经济的发展规模、效益、速度和水平，分析行业和产业结构，调整产业政策，研究重大比例关系和收入分配格局等提供了翔实的核算资料。

国内生产总值是反映国民经济发展状况的综合指标，为了分析研究我国经济发展过程中出现的新情况、新问题，国内生产总值核算将不断改进和完善，逐步细化，包括细化行业分组、增加统计分类等，以满足国家实行宏观经济管理和科学决策的需要。

的会计和财务资料的情况下，季度国内生产总值也可以通过增加值的构成项目直接计算得出。

由于季度国内生产总值的核算期短，时效性比较强，能够及时全面的反映国民经济的运行状况，满足宏现经济管理和经济分析的需要，因此，在政府宏现经济调控和经济分析中其地位和作用越来越受到重视，成为各级政府和经济界用来衡量国民经济发展规模、产业结构和增长速度的一个重要指标。

第二讲国民经济核算体系综述第一节国民经济核算体系的涵义、特点例1．一个家庭的收支帐：某家庭上年存款及其他资产余额为15万元，夫妇俩月收入5000元，孩子为未成年人，无收入，家庭消费每月2500元，则其当年新增储蓄为12×（5000-2500）=30000元，当年年末存款增加3万元当年年末存款及其他资产余额=上年存款及其他资产余额+当年收入-当年支出=15万元+12×5000元-12×2500元=18万元例2．一个企业的会计帐：一个企业生产拖拉机100万台，出售80万台，每台售价100万元，其生产成本为每台50万元，费用分摊为每台30万元，计算其利润。

解：利润=销售收入-生产成本-费用=80×100-80×50-80×30=1600万元。

例3．一个企业的统计帐：一个企业生产拖拉机100万台，出售80万台，每台售价100万元，其中间消耗为每台70万元，计算其总产值和增加值。

解：增加值=总产值-中间消耗=100×100-100×70=3000万元。

一个国家的经济体是由一些相互关联的市场主体形成的，市场主体即介入市场运行的有关当事人或实体。

包括居民、企业、政府和其他非营利机构。

也包括一些中介机构。

将一个国家或地区的所有市场主体的经济活动汇总起来，就得到了一个国家或地区社会再生产全过程的主要经济总量，包括生产、收入、支出（消费）、积累等。

一、国民经济核算体系的概念国民经济核算是以整个国民经济或社会再生产为对象的宏观核算。

它通过具有内在联系的指标体系和科学的核算方法，系统地反映社会再生产全过程，以及国民经济各部门的地位、作用和相互关系。

它是宏观经济信息系统的核心，是进行宏观经济管理和决策的基础。

国民经济是一个有机的整体，如果加以剖析，从横向看，是由国民经济各部门所组成；从纵向看，是由社会产品生产、分配、流通、使用四个环节组成。

实际上，国民经济各部门、各环节纵横交叉，结成及其复杂的网络般经济联系。

执行国民经济核算制度什么是国民经济核算制度国民经济核算制度是指用定量的方法和技术对国民经济各行业、企业或地区的经济活动、产出、收入、支出等进行统计、分析、计算和评价，从而得出国民经济总量和结构的数据和信息。

它具有客观、科学、系统、动态、连续的特点。

国民经济核算是一个完整的系统，它包括三大部分，即生产、分配和使用。

国民经济核算制度的顶层设计国民经济核算制度的顶层设计是指对于核算结果的宏观分析和判断的制度和体系安排，主要包括以下内容：经济分类体系经济分类体系是对国民经济中各个行业、企业或地区的经济活动进行分类并确定相应核算科目的体系，它的建立对于国民经济核算具有重要的意义。

目前我国国民经济核算采用行业分类法，即按照国民经济行业分类标准对国民经济中各类经济单位进行分类。

国民经济核算核心表国民经济核算核心表是指反映国民经济全面数据和信息的基本表格，由国民经济核算基本框架、核算口径、核算科目和核算方法决定。

目前我国国民经济核算基本框架已经确定为三大部分：生产、分配和使用。

核算口径以工业行业为主，核算科目则根据分类体系确定，核算方法则包括直接测量和间接推算两种，其中间接推算涉及到企业统计、人口普查和抽样调查等过程。

国民经济核算制度的实施国民经济核算制度的实施需要统一的数据收集、统计、汇总、验证和发布系统。

在我国，国家统计局负责国民经济核算的数据统计和公布工作，同时还负责监督国内各种经济活动测算和统计的合法性和准确性。

国民经济核算制度的意义国民经济核算制度对于推动经济高质量发展、优化经济结构、制定宏观经济政策等方面都具有重要的意义。

它可以为政府决策提供经济数据和分析结果，可以帮助企业和行业了解自己在全国经济环境中的位置和发展趋势，也有助于国际间的经济交流与竞争。

结论国民经济核算制度是一个庞大而复杂的系统，但是它对于国家和社会的发展具有关键的作用。

它可以帮助我们了解经济全局和宏观经济政策的执行情况，也为企业和行业的发展提供了参考。

国民经济核算体系是一种什么样的制度？国民经济核算体系是一种制度，但很显然，它与经济学所述的制度是有所区别的，那么，国民经济核算体系到底是一种什么样的制度呢？我们先从国民经济核算体系制度与经济学制度的差别开始分析。

与经济学所述的制度相比，定义国民经济核算体系为制度，明显有下述几个特点：1.作为制度，它的内涵和外延比经济学所述制度要小。

经济学制度不管外延如何，其内核在于规范制约人们的行为，这是它的内涵。

以诺斯观点为典型，他将制度理解为“制度提供了人类相互影响的框架，它们建立了构成一个社会，或确切地说一种经济秩序的合作与竞争关系”，“制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范，它旨在约束追求主体福利或效用最大化利益的个人行为”。

国民经济核算体系作为制度，它所规范的是宏观经济数据、信息的产生及相应的方法，它规范的是方法论本身，而这种方法论是人们用以了解经济世界的最基本的工具。

至于由方法的规范，演绎到相应领域人们的关系，这可能并不是国民经济核算体系作为制度主要考虑的方面。

因此，国民经济核算体系制度的内涵和外延要比经济学制度小。

2.国民经济核算体系确立了核算规则和分析框价。

国民经济核算体系确立了一系列人们认识宏观世界的统计核算规则，规范了宏观经济核算的基本方法论，建立了宏观经济研究和决策的基本分析框架。

如果说，经济学科甚至包括社会学科是人类对外在人文世界的探索，那么，国民经济核算体系对这些学科提供的是制度性的帮助。

更明确说，国民经济核算体系提供的制度性帮助，是对基础方法论的规范。

关于这一点，前文已经详细论述了。

3.人们对国民经济核算体系两个方面的不同理解。

一是学术性的，二是工作性的。

作为学术性的理解，国民经济核算体系是一个巨大的方法库和资料信息库，“库”内的东西是相互成体系的；作为工作性的理解，国民经济核算工作是一种工作体制或制度。

所以，对国民经济核算体系制度性的理解，也就有两个不同层面的理解：第一，对国民经济核算体系侧重于学术性的理解，是方法论制度，在这个制度内，它规范了相应的核算方法和数据生成；第二，对国民经济核算体系侧重于工作性的理解，国民经济核算工作是一种政府统计制度，它规范相应的统计工作划分和职能部署以及相关的人员安排。

作者： 刘长新
出版物刊名： 财经问题研究
页码： 16-21页
主题词： 会计核算;价值核算;业务核算;经济体制改革;国民经济核算;经济活动;核算方式;宏观管理;核算单位;资金运动
摘要： <正> 随着有计划商品经济的发展,获取和反馈宏观信息是加强国民经济宏观管理,深化经济体制改革的重要前题。

为此,统计部门必须采取一系列改革步骤和方法与其他部门相配合,建立和完善国民经济核算制度,畅通国民经济信息上传与下达的渠道,从社会再生产的全部要素、全部环节上,反映国民经济运行的情况。

国民经济核算是实物核算与价值核算的统一,价值核算占有突出的地位国民经济核算作为一种核算方式,它是以相应的核算单位对整个国民经济活动的数量方面进行计量。

从各种活动特征上看,既有各自。