医院对周边房地产的邻避效应研究——以合肥市为例摘要公共卫生基础设施如医院、垃圾中转站、垃圾焚烧厂等由于对周围居民负面环境的影响其选址、建设和运行中引发的冲突是我国城市建设中社会的矛盾的主要来源之一。
本文梳理和归纳了邻避设施的内涵、邻避效应形成的原因及解决措施，并以医院为例。
通过对合肥市住房价格的空间差异研究了城市居民对环境邻避设施的负面支付意愿。
研究结果显示，在住宅到医院距离每减少1千米，住宅购买意愿统计率降低 3.6%，表明居民对于医院具有较强的邻避效应。
医院的规模越大，其影响范围越大，居民的邻避效应越强。
建议邻避设施规划时应参考设施的科学间隔距离和居民的心理可接受距离，给予适当的经济补偿，或者在邻避设施附近建立具有正外部性的公共设施基于规划补偿，从而减少邻避设施造成的房地产销售影响。
ABSTRACTConflictions happen a lot between public health infrastructure, such as hospitals, waste incineration plants, etc. Their refuse to transfer stations is one of the main sources of social contradictions in China's urban construction due to its impact on the surrounding environment. This current study combs and summarizes the connotation of neighborhood facilities, the reasons for the formation of neighborhood effects and solutions, and to hospitals as an example. By analyzing the spatial difference of housing price in Hefei City, the negative willingness to pay for the environmental abutment facilities of urban residents were studied. The results show that in the residential to the hospital for each 1 km distance reduction, residential purchase will reduce the statistical rate of 3.6%, indicating that residents for the hospital has a strong neighborhood effect. The larger the scale of the hospital, the greater the scope of its impact, the neighborhood effect of the residents stronger. It is suggested that the planning of neighborhood facilities should be based on the scientific distance of the facilities and the psychological distance of the residents, give appropriate economic compensation, or establish the public facilities with positive externality approximately the adjacent facilities, to reduce the adjacent facilities Resulting in the impact of real estate sales.关键词房地产价格因素；邻避效应；合肥房地产KEY WORDSHospital, Real Estate,Neighborhood Avoidance Effect, Hefei1. 绪论城镇化推动了我国经济的快速增长，同时也带来了城市规模的扩大，对城市的资源配置、配套设施、污染处理等方面提出了更高的要求，对建设现代化城市公共服务设施中的城市治理能力提出了挑战。
在众多为城市居民正常生产生活提供的必要服务当中，基础设施建设成为重中之重。
但其中相当数量的配套建设本身会给周边环境带来负外部效应，给周边居民的健康、财产、或生活便利带来较大影响。
这些配套设施虽然必要，但是由于各方面原因大大降低了市民在周边居住的意愿，比如车站机场，垃圾处理场，工厂，监狱，医院（特别是精神病医院），火葬场等。
虽然是保证城市每天正常运转的基础设施，但是同时又由于其污染、恶臭、噪音大、安全风险高、不吉利等问题，影响了居民的正常生活与财产。
由于这类措施具备有福同享，有难独挡的特点，因而周围居民发起了“不要建设在我家后院”的呼吁——“邻避效应”由此产生1。
1.1 选题背景邻避效应首先在我国的香港、台湾等地区出现，进入“十一五”之后，邻避效应逐渐在大陆出现并快速发展，也引发了众多学者的兴趣与深入研究。
根据我国环保总局发布的数据可知，由于环境问题所引发的信访案件，在1995年-2006年十余年间增长了10倍。
而邻避效应所引发的群体事件，在2000年之后几乎呈现“井喷式”增长的趋势。
这种事件发生之初，集中于北京、上海、广州等地，以及江浙沪、山东东部沿海的一线、二线发达城市，但由于邻避事件本身的连锁反应和社会影响力，加上各种新媒体对事件的传播和发酵，近几年，在我国内部相对较发达的城市也开始陆续出现类似事件。
表1统计了近几年我国出现的有代表性，甚至在全国范围内引发反响的邻避事件。
表1代表性避邻设施选址不当引发的市民抗议性群体事件1马力，城市垃圾处理能力3年增4成[N]，新京报，2013-3-29.近年来，城市邻避效应引发的集体行动频发，大有成为影响城市经济正常运转和社会持续、健康、稳定发展阻碍的趋势。
基于西方发达国家的经验，这种社会现象是城镇化建设中的必经之路，是社会经济、物质发展水平和居民消费水平达到一定程度引发的结果。
从另一个方面讲，这种邻避效应也侧面推动力了我国政府的服务管理质量，增强了国民的“公民意识”。
厦门PX项目引发了市民群体抗争，并在全国范围内产生了极大的连锁反应，加上人民对生活水平和生活质量要求的改稿，邻避问题引发的社会关注越来越多。
根据不完全统计，单个事件会引发其他地区市民对类似事件或者同样性质事件的抵制，这种抵制起初还集中于工厂、污染企业等话题，随着事件的增加，除了会直接造成居民生活环境恶化或其他程度损失的建筑之外，诸如医院、加油站、化工类研究单位等间接影响市民生活的社会必备设施同样受到了排斥。
与传统观念中的医院、加油站等会给居民生活带来便利的想法不同，越来越多的周边居民表现出明显的邻避现象。
总而言之，邻避问题无法消除，并且随着人民生活水平的提高，甚至会越来越显著。
邻避事件频发，由此引发的社会问题和群体性事件给公众利益带来了不可避免的伤害，甚至影响了社会秩序的稳定和人民生活的有序进行，部分事件甚至会造成严重后果。
可以说，随着我国城镇化进程的加快，国民教育、生活品质、公众的卫生和权利意识的提升，我国社会的风险性逐渐提高。
邻避冲突的增多同时加剧了由环境处理问题带来的压力，不夸张地说，邻避设施正在成为社会存在的一个“潜在冲突源”2。
1.2研究内容与意义本文在梳理国内邻避现象和邻避问题的基础上，以最新出现的邻避设施——医院为研究对象，根据影响合肥市的实际房价和房地产开发水平，研究医院对周边房地产的邻避效应。
重点以经济学为视角，剖析医院作为新型邻避设施的成因与发展过程。
实证研究方面，引入经济管理学的评估方法和计算体系。
通过以合肥市为例，建立测量医院作为邻避设施对周边房地产（包括城市建设用地）等的影响因素与评价指标，并对研究结论进行探讨，对相关问题提出建议与解决对策。
从而为我国建成小康社会，加快实现城镇化，甚至于步入后工业化时期中出现的城市邻避设施的建设、选址与规划提供借鉴。
研究从经济学、环境、政治学、法律等角度进行，以政治、经济、社会、环境等因子为研究出发点。
根据已有的问下，以大量的研究和调研结果为依据，从经济学的角度讨论以上要素对邻避问题的影响，具有重要的理论和实践意义。
2郑卫. 邻避设施规划之困境——上海磁悬浮事件的个案分析[J]. 城市规划, 2011(2).1.3 研究方法采用实地调研及问卷调查、实例分析法、统计分析法等研究方式，分析医院对周边房地产价格的影响。
具体采用特征价格法，来测度邻避设施对周围居民的影响。
特征价格法认为，居民对于住宅的购买行为，是通过享受住宅所能提供的各种便利和服务而发生的。
2. 合肥市房地产价格影响因素的分析房地产价格有多种形式，本文研究的价格是指可以在房地产市场上直接交易的市场价格。
市场价格是房地产市场符合商家、消费者、政府等多方诉求的价格。
因此，影响房地产价格变动的因素有很多。
由于邻避效应是外部环境的组成部分之一，因此本文将影响因素分为政治因素、经济因素、社会因素和环境因素来阐述。
2.1 政策因素我国的房地产市场尚未完全市场化，不能够完全通过市场经济杠杆进行调节，从某种程度上，我国的房地产市场仍然是政策主导型市场，其中起着宏观调控作用的依然是政府。
为了在一段时间内维持经济社会稳定发展，政府会出台一系列措施保障房地产市场的稳定运转，防止房价增长或下降过快。
政府主要是通过改变房地产供给、改善房地产需求、制定一系列房地产税收政策等措施对房地产价格进行宏观调控。
2.2 经济因素按照西方经济学理论，商品的价格决定于市场需求和供给。
因此，从经济学的角度出发可以看出，在其他外部条件不变的情况下，房地产的价格最直接取决于房地产市场的需求和供给的数量对比。
需求量与供给量相等的时候，价格均衡，需求量大于供给量，价格高于均衡，反之则低于均衡价格。
放到房地产行业，市场需求就是合肥市民对合肥市房产的购买欲望和购买能力，供给是房地产商在市面上销售的房产总量。
房地产价格还取决于土地价格。
土地价格是开发商的开发成本，其中包括的土地价格、建筑安装成本等，都决定了房地产的价格。
从成本角度考虑，地价的上涨会引发房价的上涨。
同时，建筑安装成本越高，开发商成本就越高。
