03第三章 管理思想演进

1、分工 、 2、权力与责任 、 3、纪律 、 4、统一指挥 、 5、统一领导 、 6、个人利益服从集体利益 、 7、报酬公平 、 8、集权 、 9、等级链 、 10、秩序 、 11、公平 、 12、人员稳定 、 13、首创精神 、 14、集体精神 、
总结
从经营活动中独立出管理活动 提出管理活动所必需的五大职能 提出14项管理原则 提出14 14项管理原则 为管理科学提供了一套科学的理论构架 其理论后来成为管理过程学派的理论基 础 为管理教育提供了理论依据
第一节 早期的管理思想
一、古代管理思想与实践 一、古代管理思想与实践
历史上的管理实践主要发端于四个方面： 始于解决生存需要的大规模集体活动实践，始 于政治控制、社会管理实际，始于战争过程， 始于宗教的世界。这些史前的管理实践和管理 思想为工业革命以来的近代管理科学发展奠定 了坚实的基础。 如：《圣经》旧约全书的《出埃及记》中 记载，希伯来人的领袖摩西做事情事必躬亲， 其岳父对此提出了批评：“你应当把有才能的 人挑选出来，让他们充当千夫长、百夫长、五 十夫长、十夫长。”“他们应该对每一件小事 做出判断，但每一件大事，他们应该向你报告。
总结 经济人观点 科学管理理论使管理从经验走向科学 劳资双方的精神革命是有效管理的充分 必要条件 工作定额原理、标准化原理、差别工资 制度、管理职能的分离、例外管理原则等 主张一直沿用到今 磨洋工、效率低下，依靠劳动来生产的 年代
二、现代经营管理之父：法约尔 现代经营管理之父：
法约尔－-管理过程理论之父
科学管理的原则
（1）提高劳动生产率：科学分析工作的各个组成部 分，以科学方法代替陈旧的操作方法。 （2）能力与工作相适应：分配工人到最合适的岗位， 精心培训，提高其技能，激励其进取心。 （3）职能化原理：计划职能与执行职能分开，实行 职能工长制。计划部门制定定额和标准化操作方法和 工具，工人和工头负责执行。 （4）精神革命：工人和雇主有对立转向合作，共同 为提高劳动生产率努力。
七、工业革命时期的管理思想— 七、工业革命时期的管理思想—巴贝奇
英国科学家查尔斯巴贝奇（Charles Babbage） 于 1832年出版了《机器与制造业经济学》一书，该书是管 理史上的一部重要文献。 在亚当斯密劳动分工理论的基础上，对劳动分工和 劳动分工和 专业化问题进行了更为系统的研究。 专业化问题 论述了体力劳动和脑力劳动的分工、机器工具的使 用、时间研究、均衡生产等诸多问题(借助机械原理进 借助机械原理进 行科学管理)，提出了以专业技能作为工资与奖金的基 行科学管理 础，对人们的有益的建议应给予不同的奖励的管理办法 (分配制度激励 分配制度激励)。 分配制度激励 是科学管理思想和定量管理思想的先驱
三、组织理论之父：韦伯 组织理论之父：
马克斯 韦伯(1864-1920)生平 马克斯韦伯(1864-1920)生平 韦伯(1864 提出的理想行政组织理论 理论历史背景：德国企业从小 理论历史背景： 规模世袭管理向大规模专业管 理转变的关键时期 韦伯与泰勒、法约尔同为西方 韦伯与泰勒、 古典管理理论的三位先驱
五、工业革命时期的管理思想— 五、工业革命时期的管理思想—欧文
罗伯特欧文不仅是空想社会主义思想的代表， 也是一位成功的实业家。他在企业实践中，提出 了许多有意义的管理思想： 将人作为提高劳动生产率的主要因素。 将人作为提高劳动生产率的主要因素 改善劳动条件、提高工资以稳定员工，提倡劳 资和谐共处，推行灵活、稳健的从事政策 推行灵活、 推行灵活 稳健的从事政策。 鼓励竞赛精神，代替残酷的惩罚。 鼓励竞赛精神 欧文被称为人事管理之父 人事管理之父。 欧文被称为人事管理之父。
二、尼古拉 二、尼古拉马基雅维利的管理四原则
公元15世纪，意大利的著名思想家和历史学家马基雅维利（Machiavelli Niccolo）在《君主论》中管理思想方面的贡献更是让人瞩目，其最有影响 的是四项领导原理：
1、群众认可。所有的政府，其持续存在都依赖于群众的支 持，即权力是自下而上的，而不是自上而下的。 2、内聚力。要使国家能持续存在，必须要有内聚力。组织 内聚力的一个关键因素是使人民确信他们可以信赖自己的君主， 知道君主期望于他们的是什么——责任明确性原则。 3、领导方法。领导者（或管理者）的类型有两种：一种是 自然或天生型，另一种是后天获得领导技术的类型。 4、生存意志。组织的主要目标之一是使自己存在下去。 马基雅维利所提出的管理原则是为了使君主能成功地管理 一个国家，但同样也适用于管理其它组织，对管理思想的发展 有相当大的影响。
八、工业革命时期管理思想的总结--观点 八、工业革命时期管理思想的总结--观点
随着工业革命以及工厂制度的发展，工厂以及公司的管理越 来越突出。许多理论家特别是经济学家，在其著作中越来越多地 涉及有关管理方面的问题。 这一时期的著作， 大体上有两类： 一类偏重于理论的研究，即关于管理职能和原则的研究；另一类 偏重于管理技术和方法的研究。体现在以下几个方面： 1、关于企业所有权和管理权的关系问题。第一个明确地把管 理作为生产的第四个要素而同土地、劳动力和资本相并列的是法 国经济学的创始人——萨伊。英国古典经济学家亚当斯密在《国富论》 中认为，企业的所有权和管理权一般是分开的，特别是当赚钱的 时候。 2、关于管理的职能。经济学家们各自都特别强调不同的管理 职能。萨伊强调计划职能的重要性。鲍克认为管理人员的主要职能 是组织和指挥。 人事职能中的职工培训和管理人员教育，受到 了当时一些经济学家的重视。组织职能受到这些经济学家广泛的 注意。在控制职能方面，这些经济学家从防止盗窃方面的控制转 到防止浪费方面的控制。 3、关于管理人员所应具备的品质。经济学家们提法各不相同。
工业革命时期管理思想的总结--观点( 工业革命时期管理思想的总结--观点(续)
4、关于专业化和劳动分工。经济学家作了较详细的阐述，将 这个问题分作三个层次来处理：国家和地区之间的劳动分工，形 成国家和地区的专业化；组织的劳动分工，形成公司的专业化； 职业上的劳动分工，形成个人在工作上的专业化。 5、关于动作和工时研究。亚当斯密在《国富论》第一章中事 实上已进行了有关动作和工时的初步考察。 6、关于生产自动化和人类摆脱繁重的体力劳动。 7、关于工资和激励。这一时期的经济学家对工资和激励问题 有较多的论述。德拉维勒认为，凡是能实行的地方，计件工资 最能提高生产率。而穆勒认为可采取多种工资形式。 总的来说，这一时期有关管理问题的论述，还未能建立起管 理理论。但它们已经区分了管理职能与企业的职能，意识到管理 将会发展成一门具有独立完整体系的科学，预见到管理的地位将 不断提高，为管理学的形成奠定了坚实的基础。
六、工业革命时期的管理思想— 六、工业革命时期的管理思想—斯密
英国著名的经济学家与哲学家亚当斯密 （Adam Smith）于1776年他发表了其代表作 《国富论》，该著作不但对西方经济学和政治理 论的发展有着重要影响，对管理思想的发展也有 重要的贡献。他在其经典的《国富论》中以制针 业为例说明了劳动分工给制造业带来的变化，并 分析了使劳动生产率提高的原因。 他认为，专业分工 专业分工增加了每个工人的技术熟练 专业分工 程度；一个人专门做一种工作（分工）节省了转 换工作所需要的时间；以专业分工为基础，发明 了许多高效率的机器，不仅大大提高了生产效率， 而且还可以使一个人能够做许多人的工作。并提 提 出了“经济人”的观点。 出了“经济人”的观点
四Biblioteka Baidu中国管理思想与实践
我国代的典籍中也有大量的有关管理的记载和论述。 其内容可以鲜明地划分为两类，一类是儒家的管 理思想，另一类是兵家的管理思想。 儒家的管理思想着重于国家及社会的宏观管理，其 核心思想是“重在治国，以和为贵，知人善任”。 “重在治国，以和为贵，知人善任” 管理的中心问题是对人的管理， 我国古代兵家的管理思想侧重于管理的战略和战术， 其核心思想可以归纳为“深谋远虑，雄才大略， “深谋远虑，雄才大略， 随机应变，速战速决”。如《孙子兵法》、《三 随机应变， 速战速决” 国演义》等书中有对于管理的计划、组织、指挥、 用人等都有很多精辟的见解。 在实践中我国古代创造了辉煌的管理成果，如都江 堰水利工程、卞京皇宫修复工程(宋真宗时期，丁 渭提出的“一举三得”方案，解决了就地取土、 顺利运输和清理废墟三个问题)等。
第二节 古典管理理论 与行为科学
一、科学管理之父：泰勒 科学管理之父：
科学管理试验 金属切削试验： 1、金属切削试验：操作方法 搬运生铁块试验：工具、 2、搬运生铁块试验：工具、操作 程序 铁锹试验：工具、 3、铁锹试验：工具、操作程序 莉莲吉尔布雷斯夫妇的砌砖 4、莉莲 吉尔布雷斯夫妇的砌砖 试验： 试验：验证与改进
三、威尼斯兵工厂的管理实践
1、组织机构和领导工作。在管理工作中， 较好地体现了互相制约和平衡的原则。 2、部件储存。这有助于实行装配线作业 和精确计算存货，节省时间和劳力，加快了 安装船只的速度。 3、装配线生产。兵工厂在安装舰船时采 用了类似于现代装配线生产的制度，生产效 率很高。 4、部件标准化。 5、会计控制。兵工厂的会计制度使它能 追踪并评价所有的费用，进行管理控制。 6、存货控制。由专人负责检查并由专人 记录。 7、成本控制。兵工厂还利用成本控制和 计量方法来帮助作出管理决策。 8、人事管理。兵工厂有严密的人事管理 制度，严格规定上下工和工间休息的时间， 等等。
理论的主要内容
1.企业职能不同于管理职能
商业 活动 财务 活动 企业 职能 技术 活动 管理 活动 会计 活动 安全 活动
2.管理教育的必要性和可能性 2.管理教育的必要性和可能性 3.管理要素 管理要素——计划、组织、指挥、 计划、 3.管理要素 计划 组织、指挥、 协调、 协调、控制 4.管理的十四项原则 4.管理的十四项原则
（5）标准化原理： 把工人的操作方法、使用工 具、机器、材料及作业的环境标准化。 （6）差别计件工资制：能较好地体现按劳分配 的原则。按照工人完成定额的不同情况实行不同 的工资率。 （7）工作定额原理：缺乏科学的工作标准是造 成“磨洋工”的重要原因。通过动作和时间的研 究，制定有科学根据的劳动定额 （8）例外原则：高层管理者只负责重大经营决 策，例行问题由中下级管理者处理。
第三章
管理思想演进
教学重点 ：了解西方 管理思想的发展过程， 掌握不同管理思想的特点及其主要学派的基本 观点。 教学难点： 教学难点 ： 管理学派的主要 代表人物思想 对 我们管理的启示，现代管理理论的 发展趋势及最 新思潮。 基本内容： 基本内容 管理思想发展的发展过程，大致可
以划分为三个阶段；泰勒科学管理、法约尔职能管 理、韦伯的行政组织理论、梅奥的人群关系理论等； 现代管理思想的典型内容。 教学方式：讲授、讨论 课时：7
18世纪中期——19世纪末工业革命：没有形成 一个比较完整的管理理论体系。 这一时期管理的主要特点是： 管理指导思想：人是懒惰的，要强制管理 管理重点：通过分工与协作，提高产量 管理方式：家长式，资本家担任 管理依据：个人经验和感觉 人才培养：经验传授
19世纪末——20世纪初
欧洲移民把工业革命的成果带到美洲大陆，19 世纪末美国资本主义蓬勃发展，但管理未变，工 厂产量大大低于额定产量。 美国铁路的大发展，巨型铁路公司的经营管理 问题，促进了科学管理的产生。 经济危机频繁发生，资本家转嫁危机，劳资关 系紧张，生产率大幅度下降，需要换角度思考。 垄断组织出现，信用制度、股份公司的发展， 导致两权分离，要求管理职能专门化。 工人以体力好的农民为主，不适应机器生产。
九、管理理论的产生背景
人类社会产生——18世纪时期的管理特点 为谋求生存，自觉不自觉地进行着管理活动 和管理实践； 未对管理活动本身的重要性和必要性加以认 识，提出某些见解； 管理知识是世代相传或从实践经验得来，未 对经验进行科学的抽象； 管理思想主要集中在治国领域，目的维护统 治，而非效率。