试论我国“反黑”刑事立法的完善

浅析我国反腐败刑事法治的完善近年来，我国反腐败工作取得了显著成效，这离不开反腐败刑事法治的完善。

本文将从反腐败刑事法制建设的历程、反腐败刑事法治的现状以及反腐败刑事法制建设中存在的问题三个方面进行浅析。

一、反腐败刑事法制建设的历程尽管我国早在1951年就颁布了《中华人民共和国行贿罪惩治条例》等反腐败法规，但由于各种原因，在20世纪80年代末期到21世纪初期，我国反腐败工作不断陷入低潮和停滞。

2007年，十七届三中全会提出了“严肃惩治腐败，维护党风政风清正高效”的要求，成为未来一段时间内中国反腐败工作的重要转折点。

在这一背景下，我国反腐败刑事法制建设也获得了极大的加强。

与水落石出的反腐败案件相辅相成的，是我国不断完善的反腐败刑事法律体系。

2005年，《中华人民共和国反腐败条例》颁布实施；2006年，《中华人民共和国行政机关公务员处分条例》宣布施行；2009年，最高人民法院审判程序改革试点工作方案开始实行；2010年，最高人民检察院发布《关于公开办理贪污贿赂案件的若干意见》；2014年，《中华人民共和国刑法修正案（九）》对贪污罪、受贿罪、行贿罪等刑法规定进行了修改和补充，进一步强化了反腐败的法律武器。

二、反腐败刑事法治的现状在反贪防腐斗争中，对于涉及政治、经济、财税等方面的违法行为，开展有效的司法救济非常重要。

我国反腐败刑事法治在实践中不断深化和完善，主要表现在以下几个方面：1. 严格的立案审查规定使反腐败执法更加精准党中央历来对于执法积极性的要求，安排有一定的联合整治活动，包括严查不正之风，对干部的失职以及“四风”现象态度也十分坚决。

针对此问题，检察机关通过制定严格管理规定和提升立案审查的审查测算精度，大幅缩短了立案时间，提升了立案审查效率和质量，使控告率和破案率稳步提高。

2. 检方非法接受财物的减少、体制创新和互联信息产业发展推动建设过去几年，由于国民经济的发展、和社会治安环境改善等多种原因，我国反腐败执法部门执法力量与工作模式都发生了较大改变——新型执法态势的形成即从此诞生。

扫黑除恶如何推动法治建设和司法改革《扫黑除恶如何推动法治建设和司法改革》扫黑除恶专项斗争是党中央作出的重大决策部署，对于维护社会稳定、保障人民安居乐业、促进经济社会发展具有重要意义。

这场斗争不仅有力地打击了黑恶势力的嚣张气焰，还在多个方面推动了法治建设和司法改革，为我国的法治进步注入了强大动力。

扫黑除恶推动了法律法规的完善。

在扫黑除恶的实践中，一些法律的滞后性和不完善之处逐渐显现。

为了更有效地打击黑恶势力，相关法律法规得到了及时的修订和补充。

例如，对于黑恶势力犯罪的认定标准、量刑幅度等方面进行了更加明确和细化的规定，使得司法机关在办理此类案件时有更清晰的法律依据。

同时，针对新兴的黑恶势力犯罪形式，如网络黑恶犯罪等，也出台了相应的法律法规，填补了法律空白，织密了法律的网络，确保了法律能够适应社会发展的新变化，为打击犯罪提供了更有力的武器。

扫黑除恶促进了司法机关的协同合作。

黑恶势力犯罪往往涉及多个领域、多个地区，打击此类犯罪需要司法机关之间的密切配合和协同作战。

在扫黑除恶过程中，公安机关、检察机关、法院等司法机关建立了更加紧密的沟通协调机制，形成了打击犯罪的强大合力。

通过提前介入、案件会商、信息共享等方式，有效解决了证据收集、案件定性等方面的难题，提高了办案效率和质量。

这种协同合作的模式不仅在扫黑除恶中发挥了重要作用，也为今后处理其他复杂案件提供了宝贵的经验，推动了司法机关之间的协作常态化、制度化。

扫黑除恶强化了对司法权力的监督和制约。

为了确保扫黑除恶专项斗争依法进行，防止司法权力滥用，建立了严格的监督机制。

检察机关充分发挥法律监督职能，对公安机关的侦查活动和法院的审判活动进行监督，确保案件办理的合法性和公正性。

同时，通过公开审判、裁判文书上网等方式，加强了社会对司法活动的监督，让司法权力在阳光下运行。

这种监督和制约机制的强化，有利于提高司法公信力，维护司法公正，保障公民的合法权益。

扫黑除恶提升了司法人员的专业素养和能力。

我国反黑刑事立法反思随着社会的发展和进步，黑恶势力问题成为我国社会稳定和发展的重要挑战之一。

为了打击黑恶势力犯罪，我国制定了多项反黑刑事立法，并取得了一定的成果。

然而，在实践中也暴露出了一些问题和不足，因此需要对我国的反黑刑事立法进行反思和改进。

首先，我国反黑刑事立法应该更加强调预防为主。

目前，我国的反黑刑事立法主要集中在打击黑恶势力犯罪和处罚犯罪行为上，忽视了预防的重要性。

预防是最根本、最有效的方式，可以从源头上减少黑恶势力的滋生和扩大。

因此，我们应该加大预防力度，通过教育、宣传、经济发展等手段，提高人民群众的法律意识和识别黑恶势力的能力，使其能够主动抵制黑恶势力的渗透。

同时，还应加强对公共机构和行业的监管，预防黑恶势力借机侵蚀和渗透。

其次，我国反黑刑事立法应完善利益追溯机制。

黑恶势力犯罪往往伴随着利益链条的存在，将黑恶势力犯罪与幕后的利益关系解开，才能真正根除黑恶势力。

因此，我们应当建立完善的利益追溯机制，通过调查取证和信息共享等手段，追溯和查处黑恶势力的背后幕后人员。

同时，对于那些涉嫌参与黑恶势力的公职人员或社会名流，应该进行更加严格的调查和审查，确保他们不得以权力或地位为黑恶势力提供保护。

第三，我国反黑刑事立法应注重加强国际合作。

黑恶势力犯罪往往跨国跨地区，需要国际合作才能够真正解决。

因此，我们应加强与国际组织和其他国家的合作力度，共同打击黑恶势力犯罪。

通过信息共享、警务合作和司法协助等方式，加强对涉黑恶势力犯罪分子的追逃追赃工作，形成合力，共同维护地区和世界的安全稳定。

第四，我国反黑刑事立法应加强对受害人的保护。

黑恶势力犯罪常常伴随着暴力和恐吓，对受害人产生严重的身心伤害。

为了更好地保护受害人的权益，我们应该进一步健全相关法律制度，建立起完善的受害人保护机制。

这包括提供法律援助、心理疏导和经济支援等方面的帮助，确保受害人的合法权益得到有效的保障和恢复。

最后，我国反黑刑事立法应加强对黑恶势力组织的打击。

我国刑事立法技术的完善探究作者：吕晓伟来源：《经济研究导刊》2015年第15期摘要：刑事立法技术应当追求规范设计的科学性、规范内容的合理性和法律用语的规范性。

我国刑事立法技术在规范设计上，某些条文的设计不科学、规定不合理、用语不规范。

完善我国刑事立法技术，应注意提高刑事法律规范的表达技术，处理好立法简明与立法细密的关系并具有超前性。

关键词：刑事立法技术；法律用语；规范设计中图分类号：D924 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）15-0315-02一般来说，刑事立法技术指关于刑事法律内部结构和外部结构的形式、法律修改和废止的方法、法律的系统化以及法律条文的修辞、逻辑结构和文字表达的规则等[1]。

科学的刑事立法技术有利于国家刑罚权的准确适用，有助于优化刑事法律体系，避免法内的冲突与矛盾，也有助于刑事执法的统一。

长期以来，刑事立法技术在我国似乎没有引起足够的关切与重视，导致立法者的良好意图在某些情况下只能是一厢情愿。

我国刑事立法在技术上存在诸多问题，不仅难以保障立法目的和功能的实现，客观上也造成了整个刑事立法体系出现相互矛盾的局面，严重影响了刑事司法实践活动的顺利进行。

笔者不揣浅陋，就我国刑事立法技术这一问题作以探究，以期抛砖引玉。

一、刑事立法技术的科学化诉求（一）规范设计的科学性刑法规范是通过刑法条文表现出来的，刑法规范的科学性，也就表现在刑法条文的严谨和协调上。

就具体条文来说，它应当具有严密性，没有给从中寻求否定该规定立法精神的人留下可以利用的漏洞；就条文之间的关系而言，它们应当是彼此协调的，而不是相互矛盾，顾此失彼的。

（二）规范内容的合理性刑法中无论是对犯罪的规定，还是对刑罚的规定，都应当具有价值合理性。

这种价值合理性不仅表现在把某种行为规定为犯罪并对之规定刑罚的必要性上，而且表现在对其所规定的刑罚是否适当方面。

刑法中对每一个具体犯罪所规定的刑罚，在整个刑罚体系中应当是与该犯罪的危害性质及其程度最相适应的刑罚。

《论我国刑事和解制度的完善》篇一一、引言刑事和解制度，作为一种特殊的刑事诉讼程序，旨在通过调解的方式，使犯罪嫌疑人与被害人达成和解，以实现刑事案件的快速处理和矛盾的解决。

近年来，我国刑事和解制度在司法实践中得到了广泛应用，但在实施过程中也暴露出了一些问题。

本文将就我国刑事和解制度的现状、存在的问题以及如何完善进行探讨。

二、我国刑事和解制度的现状我国刑事和解制度是在借鉴国外先进经验的基础上，结合我国国情而建立的一种特殊刑事诉讼程序。

该制度在我国司法实践中发挥了积极的作用，有效缓解了司法资源紧张的问题，同时也为被害人提供了及时、公正的救济途径。

然而，随着社会的发展和法律制度的不断完善，刑事和解制度也面临着一些挑战和问题。

三、我国刑事和解制度存在的问题（一）立法规定不够完善当前，我国刑事和解制度的法律规定相对较为笼统，缺乏具体的操作细则和标准。

这导致在司法实践中，各地法院对刑事和解的适用条件和程序存在不同的理解和操作，影响了刑事和解制度的公正性和效率。

（二）适用范围有限目前，我国刑事和解制度主要适用于轻微刑事案件，对于一些严重犯罪和涉及国家利益的案件，刑事和解的适用受到限制。

这在一定程度上限制了刑事和解制度的作用和效果。

（三）调解过程缺乏监督在刑事和解过程中，调解的公正性和合法性是关键。

然而，目前我国刑事和解制度的调解过程缺乏有效的监督机制，可能导致调解结果的公正性受到质疑。

四、完善我国刑事和解制度的建议（一）完善立法规定首先，应完善刑事和解制度的法律规定，明确其适用条件和程序，统一司法实践中的操作标准。

同时，应明确刑事和解的法律效力，使其在刑事诉讼中发挥更大的作用。

（二）扩大适用范围其次，应适当扩大刑事和解制度的适用范围，使其适用于更多类型的刑事案件。

特别是对于一些轻微犯罪和涉及家庭、邻里纠纷的案件，应积极推动刑事和解的适用，以实现案件的快速处理和矛盾的解决。

（三）加强调解过程监督为确保刑事和解的公正性和合法性，应加强调解过程的监督。

扫黑除恶国内打击黑恶势力的立法和司法保障我国对黑恶势力的打击一直以来都是严厉而坚决的，为了切实保障社会安全和公平正义，我国不断完善相关立法举措，并加大司法力度，以便将黑恶势力彻底铲除。

本文将从立法和司法两个方面探讨我国打击黑恶势力的具体做法和保障措施。

一、立法保障1. 制定专门打击黑恶团伙的法律和政策为了有针对性地打击黑恶团伙，我国政府及时反应，相继制定了一系列专门打击黑恶团伙的法律和政策。

例如，2018年我国出台了《中华人民共和国反有组织犯罪法》，明确规定了黑恶势力犯罪的性质、构成要件、处罚等；同时，相关政策也不断完善，为侦查机关提供了更大的侦查权力和权益保障，使得打击黑恶势力行动更具合法性和有效性。

2. 加强资金追缴和涉案财物管理为了打击黑恶势力的经济基础，我国积极推动资金追缴和涉案财物管理工作。

通过法律的支持，相关部门有权追缴黑恶团伙涉案财物，并将其用于社会公益事业。

此外，建立了涉案财物管理机构，加强对涉案财物的登记、保管和处置，确保其安全和流转的合规性。

3. 构建跨部门、跨地区的合作机制为了提高黑恶团伙打击的效果，我国建立了跨部门、跨地区的合作机制，形成了打击黑恶团伙的合力。

公安、检察、法院等部门之间建立了信息共享和协作机制，加强对黑恶势力的侦查、起诉和审判工作，确保打击工作的连续性和高效性。

二、司法保障1. 加强对黑恶犯罪的快速审判为了保证司法的公正和高效，我国针对黑恶犯罪加强了快速审判的力度。

例如，设立专门的黑恶犯罪法庭或审理部门，优先安排黑恶犯罪案件的审理，确保被告人得到及时、公正的审判。

同时，加强对证据的保护，防止黑恶团伙干扰司法程序和恶意故意破坏案件公正性。

2. 加大对黑恶犯罪的法律制裁力度为了对黑恶犯罪行为形成有力震慑，我国加大了对黑恶犯罪的法律制裁力度。

根据相关法律，对于黑恶团伙的头目、重要成员以及直接参与的人员，我国采取了更严厉的刑事处罚措施，如无期徒刑、死刑等，以在一定程度上减少黑恶势力的扩散和蔓延。

试论黑社会性质组织犯罪的危害、立法及惩治建议试论黑社会性质组织犯罪的危害、立法及惩治建议试论黑社会性质组织犯罪的危害、立法及惩治建议论文提要：自中华人民共和国成立以后，旧社会遗留下的黑社会被彻底摧毁，在中国大陆上至少绝迹了三十年，“黑社会”一词几乎被人们所遗忘。

但近二十多年来，由于犯罪现象严重发展，从而在我国出现了类似于“黑社会”的土生土长的犯罪组织。

从1983年开始“严打”，每年全国要摧毁各种犯罪团伙数万个，甚至十数万个，但团伙犯罪并没有因此而减少。

原有的犯罪团伙被摧毁，新的犯罪团伙又滋生和发展起来，其中少数犯罪团伙己不再是原来意义上的犯罪团伙，而是带有黑社会性质的犯罪组织。

现阶段，我国黑社会组织犯罪比较活跃和猖獗的地区主要有两类：一是历史上帮会组织盛行的地区，如湖南、四川、贵州、河南等省份;二是东南沿海经济发达地区，如上海、福建、广东、海南等省市。

可见，黑社会性质犯罪组织在我国的滋生和发展已不是少数地区和少数城市的个别现象，在全国众多地区众多城市都不同程度地存在，这正日益成为我国严重的社会治安问题。

具体而言，我国黑社会性质组织犯罪的危害性主要包括：（1）黑社会性质组织犯罪破坏了社会体系的正常运行；（2）黑社会性质组织犯罪影响政权的稳定性；（3）黑社会性质组织犯罪对正常经济秩序造成很大冲击；（4）黑社会性质组织犯罪易与境外势力勾结，形成国际性的黑社会组织。

有鉴于此，本文在对我国黑社会性质组织犯罪的危害性分析的基础上，回顾了我国黑社会性质组织犯罪立法的发展概况，进而结合我国的实际情况，从社会和法律两个层面深入探讨了我国黑社会性质组织犯罪的惩治建议，以期为我国相关制度的完善和司法实践提供有益的参考。

（全文9900字）关键词：黑社会性质组织犯罪；危害；立法；惩治建议一、引言自中华人民共和国成立以后，旧社会遗留下的黑社会被彻底摧毁，在中国大陆上至少绝迹了三十年，“黑社会”一词几乎被人们所遗忘。

但近二十多年来，由于犯罪现象严重发展，从而在我国出现了类似于“黑社会”的土生土长的犯罪组织。

论我国黑社会性质组织犯罪的立法完善_刑法论文(1)有效地打击和遏制黑社会性质组织犯罪，维护社会稳定，是我国长期面临的一项重大任务。

由于黑社会性质组织犯罪的成因是多层次的，包含政治、经济、文化、社会、历史和法律等诸多方面，可以说是一个完整的综合系统。

要遏制黑社会性质组织犯罪，也必定是一个系统的综合工程。

实行综合治理，标本兼治，是我国解决社会治安必须长期坚持的一项国策。

而借鉴国外的立法经验，吸取国外立法对我国的启示，是我国法律制度和体系完善的一条重要途径。

尤其是学习和借鉴国外典型黑社会条件下的典型反“黑”立法和经验，更具有现实和长远意义。

限于篇幅的限制，本文仅从立法的角度，来分析我国目前惩治黑社会性质组织犯罪在立法中存在的主要缺陷，继而有针对性地提出了解决的建议和对策，以期为立法者修正法律、出台新的立法及司法解释有所裨益。

一、国外立法概况及对我国立法的启示黑社会性质组织犯罪是一个新罪，在立法技术、理论支撑等方面尚有许多不足。

尽管完善的立法并非解决黑社会性质组织犯罪问题的全部，但是不能不承认立法的不完善己经成为我国打击黑社会性质组织犯罪的“瓶颈”之一。

对现行立法进行广泛深入的检讨，学习国外先进立法经验已成为当务之急。

（一）国外“反黑”刑事立法概况1、意大利意大利除在刑法典中设立了防治一般黑社会及黑手党的条款以外，1982年还制定了《黑手党犯罪斗争紧急处置法》、《黑手党型犯罪对策统一法律》。

1992年，意大利又公布特别法令第306号则规定：黑手党人一经判刑，若无法说明所获金钱、物品、资产之来源，或其对财产之支配显与其个人合法收入不成比例的，应予以没收。

为瓦解黑手党组织，意大利引入和逐渐扩大了一种新的与黑社会组织进行斗争的手段，即法律规定了对司法机关的合作者——悔过者的一种奖赏制度，并作为反黑社会犯罪的基本战略方针。

为此，意大利于1991年颁布了《黑手党悔过法》，该法规定，脱离犯罪组织，消除犯罪后果，以及向当局声明在侦查中进行合作，向当局检举集团中进行犯罪的其他同谋者，可以得到减轻或者免除刑事责任，并可在定罪量刑和执行期间得到优待，例如缓刑和假释。

作者： 卢建平
作者机构： 北京师范大学刑事法律科学研究院,北京100875
出版物刊名： 山东警察学院学报
页码： 10-13页
年卷期： 2011年 第1期
主题词： 黑社会犯罪;刑事立法;完善
摘要：我国关于黑社会犯罪的刑事立法存在缺陷。

为此,应将＂黑社会性质的组织＂简化为＂黑社会组织＂,并打破境内境外的界限,将＂组织、领导、参加黑社会性质组织罪＂和＂包庇、纵容黑社会性质组织罪＂分别修改为＂组织、领导、参加黑社会组织罪＂和＂包庇、纵容黑社会组织罪＂,以求立法的简约和统一。

此外,还应进一步加强和完善相关立法。

扫黑除恶国内加大力度打击黑恶势力扫黑除恶，是指打击整治黑恶势力和“保护伞”，还社会以清朗之风。

近年来，我国政府加大力度打击黑恶势力，通过一系列举措取得了显著成效。

本文将就我国加大力度打击黑恶势力的措施与成果进行探讨。

一、政策法规的完善为了加大对黑恶势力的打击力度，我国不断完善相关政策法规。

近年来，针对黑恶势力犯罪行为的特点和演变趋势，我国相继颁布实施了一系列法律法规，如《中华人民共和国黑社会性质组织犯罪惩治条例》、《关于办理黑社会性质组织犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》等，为打击黑恶势力提供了强有力的法律依据。

二、建立综合打击机制我国在打击黑恶势力的过程中，倡导依法治国的理念，强调党委一把手负总责，建立并推进“一盘棋”的工作机制，形成党委领导、政府主导、公安牵头、多部门协同的综合打击格局。

同时，我国还加强了部门间的协作与合作，形成了以公安机关为主导，检察机关、法院、国土、住建、金融等部门共同参与的打击机制，做到信息共享、资源互通，提高了打击黑恶势力犯罪的效率和成效。

三、实施多项专项行动为了进一步打击黑恶势力，我国政府实施了多项专项行动。

其中，最具代表性的是“破黑除恶”专项斗争行动。

这一行动以维护社会稳定为目标，通过集中力量打击黑恶势力犯罪，破获了大量恶性犯罪案件，有效震慑了黑恶势力的蔓延势头。

此外，我国还推出了打击电信网络诈骗、打击假冒伪劣商品等一系列专项行动，为整治黑恶势力提供了有力支持。

四、加强社会宣传教育为了推动全社会参与打击黑恶势力，我国加强了相关的社会宣传教育工作。

政府通过广播、电视、网络等渠道，广泛宣传打击黑恶势力的重要性和成果，增强了公众的参与意识和支持力度。

此外，还积极组织开展扫黑除恶主题的文艺演出、知识竞赛等活动，进一步提高了群众对打击黑恶势力的关注度和参与度。

五、加强国际合作黑恶势力犯罪具有跨国性、地域性特点，为了更好地打击黑恶势力，我国加强了与国际社会的合作。

通过加强与国际执法机构的联动、情报交流和追逃办案合作，我国成功打击了一批在境外活动、逃亡的黑恶势力犯罪分子，确保了整个打击行动的顺利进行。

第1篇摘要：扫黑除恶专项斗争是我国近年来一项重要的社会治理行动，其法律适用问题直接关系到斗争的成效。

本文从扫黑除恶专项斗争的背景出发，分析了扫黑除恶法律适用的现状，探讨了法律适用中存在的问题，并提出了相应的完善建议。

一、引言扫黑除恶专项斗争自2018年开展以来，取得了显著成效，有效维护了社会治安和人民群众的合法权益。

然而，在法律适用过程中，仍存在一些问题，影响了斗争的深入推进。

因此，对扫黑除恶法律适用进行研究，对于提高斗争的法治化水平具有重要意义。

二、扫黑除恶法律适用的现状1.法律依据不断完善近年来，我国在扫黑除恶领域出台了一系列法律法规，如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等，为扫黑除恶提供了有力的法律支撑。

2.法律适用范围逐步扩大扫黑除恶专项斗争的法律适用范围涵盖了黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪、恶势力犯罪集团犯罪等多种犯罪形态，实现了对黑恶犯罪的全面打击。

3.法律适用程序规范在扫黑除恶专项斗争中，司法机关严格遵循法定程序，确保案件办理的公正、公平、公开。

三、扫黑除恶法律适用中存在的问题1.法律适用标准不统一由于扫黑除恶涉及多种犯罪形态，不同地区、不同司法机关对法律适用标准的把握存在差异，导致法律适用结果不尽相同。

2.法律适用过程中存在人情案、关系案部分司法人员在办理扫黑除恶案件时，受到人情、关系等因素的影响，导致案件处理结果不公。

3.法律适用力度不足部分地方对扫黑除恶专项斗争的重视程度不够，导致法律适用力度不足，难以有效遏制黑恶势力的发展。

四、完善扫黑除恶法律适用的建议1.统一法律适用标准加强对扫黑除恶法律适用的研究，明确法律适用标准，确保不同地区、不同司法机关在法律适用上的一致性。

2.强化司法人员的法治意识加强对司法人员的教育培训，提高其法治意识，确保案件办理的公正、公平、公开。

3.完善法律适用机制建立健全扫黑除恶案件办理机制，明确案件办理流程，确保案件办理的规范性和效率。

我国黑社会性质组织罪的立法变化与完善作者：简颖慧田建鑫来源：《法制与社会》2018年第31期摘要 2018年，为贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，最高人民法院、最高人民检察院，公安部、司法部制定了《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》（以下简称2018指导意见），该意见相比以往的法律规定，有了一些新的变化，但还是存在需进一步完善之处。

本文以2018意见为参照，分析了2018意见的立法变化，同时指出该意见存在的问题，再结合问题提出需要完善的建议，以期更好地解决本次扫黑除恶中的相关问题。

关键词黑社会性质组织犯罪“保护伞” 资格刑作者简介：简颖慧，新余学院马克思主义学院讲师，研究方向：刑事法律；田建鑫，新余学院校地合作中心副主任，研究方向：新闻学。

中图分类号：D924.3 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2018.11.111一、2018指导意见的立法变化2018指导意见较前面的2009年、2015年指导意见及2011年刑修（八）的内容有了一些变化，这些变化主要表现在：（一）反腐与打黑形成合力，依法严惩“保护伞”2018意见的出台，是为了贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，统一执法思想、提高执法效能，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪，严厉打击“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等犯罪。

本次扫黑除恶的深度、广度是空前的，将扫黑、拍蝇相结合，狠抓综合治理。

在第六条中明确了依法严惩“保护伞”，且相比2009纪要和2015年纪要有了新的规定，即只要是国家工作人员，不要求利用职务之便就可认定为包庇。

所以，对于国家工作人员的包庇行为，对其认定的条件也更加苛刻。

且专门规定了公安机关在侦办黑恶势力犯罪案件中，应当注意及时深挖其背后的腐败问题。

由此可见，2018指导意见，将打黑与反腐结合起来，成为本次扫黑除恶的一个新亮点。

试论我国“反黑”刑事立法的完善「内容提要」我国现行“反黑”刑事立法存在着以下不足：缺乏超前性、完备性和配套性；针对性不强；刑罚设置明显偏轻。

有鉴于此，文章提出了完善我国现行“反黑”刑事立法的几点构想：其一，增设黑社会犯罪的有关新罪，同时对现有罪名进行补充修改，使刑法规定具有适度的超前性；其二，修改现行刑法典关于黑社会性质犯罪的刑罚规定，提高量刑幅度，增设财产刑；其三，采用特别证据制度。

「英文摘要」In this thesis，some defects in anti-criminal syndicate criminal legislation in Chin a are posed：lack of foresight，completeness and coordination；lack of concrete target；lack of severity in establishing punishment.Therefore，this t hesis poses some proposals on how to perfect an ticriminal syndicate criminal legislation in China：Firstly，erect new crimes concerning anti-cri minal synd icate crime，simultaneously supply and modify current crimes and make crimina l law ha ving moderate foresight.Secondly，modify the punishment of criminal s yndicate crime in current p enal code，increase extent for discretionary actio n of sentencing and add property punishment.Th irdly，adopt special evidence s ystem.「关键词」黑社会（性质）犯罪/刑事立法/完善/crimes committed by mafia-style criminal gang/crimina l legislation/perfection「正文」国内外“反黑”斗争的历史和现实表明，完善的“反黑”法律体系是有效遏制黑社会（性质）犯罪的良策。

论我国反恐刑事立法的现状及完善在当今世界范围内，恐怖主义的威胁不可忽视。

特别是近年来，国际恐怖事件频发，我国面临着严峻的反恐形势。

为了应对这种威胁，加强反恐工作和提高反恐立法的效力，我国已经出台了相关的法律，但是其现状仍有许多需要改进之处。

一、我国反恐立法现状我国的反恐立法涉及多个领域，包括刑法、民事法、行政法等。

其中，刑事法律是我国反恐立法中最重要的一部分。

我国刑事立法反映了应对恐怖主义威胁的需要。

反恐刑事立法主要包括《刑法》、《反恐怖主义法》、《激进化预防条例》等。

在这些法律中，关于恐怖主义犯罪的定义和处罚条款有所规定。

同时，对于反恐怖主义行为的惩罚进行了明确的规定。

这些法律同样也对恐怖主义的预防和打击做出了一系列规定。

但这些都是一般性的规定，要想真正高效打击恐怖主义，需要进一步完善立法。

二、我国反恐立法存在的问题1、法律适用范围狭窄我国的反恐怖主义法律虽然有一定的规范，但是法律适用范围较为狭窄。

主要是因为恐怖主义犯罪的定义比较狭窄。

我国反恐怖主义的立法基础是我国的刑法。

但我国的刑法规定了恐怖主义犯罪的构成要件比较苛刻，对很多层面的恐怖主义犯罪未能涵盖。

2、处罚和预防措施不足另外，我国的反恐立法条款中，所规定的处罚只是针对恐怖主义犯罪者，没有涉及到附带的从犯、诱骗犯的处罚，缺乏全面性。

另一方面，我国的反恐预防措施同样存在不足。

缺乏全民的反恐意识是现实的问题，针对恐怖主义犯罪者的惩罚突出了打击之策，缺乏全面打击的策略。

三、完善我国反恐立法1、拓宽恐怖主义犯罪的定义要加大恐怖主义犯罪的打击力度，可以从立法上拓宽恐怖主义犯罪的构成界定，以便更好地适应现实的需要。

可以通过研究发现的新型恐怖主义形势，结合不同地域、不同国情对恐怖主义犯罪情况的分类管理，制定更为全面的犯罪定义。

2、强化from犯、诱骗犯的惩罚针对犯罪的从犯、诱骗者，应当进行从严处罚。

在反恐立法上，应当拓宽恐怖主义犯罪的助犯适用范围，强化对恐怖主义的从犯、诱骗者和其他参与恐怖袭击的人员的处罚力度，以此遏制恐怖主义犯罪的扩散。

黑社会性质组织犯罪的立法完善韩玲【摘要】《刑法修正案（八）》对黑社会性质组织犯罪做了重大修改,对黑社会性质组织犯罪（即＂反黑三罪＂）以及与黑社会性质组织相关的强迫交易罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪等罪名进行了立法完善,这对于加大打击黑社会组织犯罪力度,完善刑罚措施起了重要作用。

%There are significant improvements of mafia organized crime in 8th Amendment of Criminal Law.The details of these improvements are mainly on legislative perfection of mafia organized crime and crime of forced transaction,the crime of creating disturbances,offence of extortion by blackmail which are related to mafia organized crime.【期刊名称】《行政与法》【年(卷),期】2012(000)007【总页数】4页(P99-102)【关键词】黑社会性质组织犯罪;立法完善;刑罚措施【作者】韩玲【作者单位】东北财经大学,辽宁大连116025【正文语种】中文【中图分类】D924.11《刑法修正案（八）》对黑社会性质组织犯罪做了重大修改。

将黑社会性质组织的四个特征明确写入刑法典。

提高了黑社会性质组织犯罪的法定刑，增设了财产刑的规定，设立了黑社会性质组织犯罪的特别累犯制度，并对缓刑、减刑、假释作出了更为严格的要求。

为了与黑社会性质组织犯罪的修改相契合，有效地提高对该类犯罪的打击力度，《刑法修正案（八）》对黑社会性质组织经常采取的犯罪形式——敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事三罪，也进行了相应的修改和完善。

本文就《刑法修正案（八）》中关于黑社会性质组织犯罪的立法规定进行解读并提出进一步的完善对策。

作者： 蔡军
作者机构： 河南大学犯罪控制与刑事政策研究所
出版物刊名： 江海学刊
页码： 133-140页
年卷期： 2013年 第2期
主题词： 黑社会犯罪;刑事立法;立法观念;立法完善
摘要：经过三十多年的立法演变，我国已初步形成了以刑法典第294条和其他关联条款为主体，以刑法修正案和相关法律解释等法律文件为补充的黑社会犯罪刑法惩治体系。

综观我国黑社会犯罪刑事立法的发展历程，发现其呈现出犯罪形势、刑事立法、刑事司法相互影响的互动特色，反映了我国随着对黑社会犯罪观念的不断深化，刑事立法观念及刑事立法也在不断调整的动态发展过程。

然而，我们仍然要通过认真地检视规范与事实间的巨大间隙，清醒地认识我国黑社会犯罪刑事立法观念上存在的问题与缺陷。

若要有效地与黑社会犯罪作斗争，必须从我国实际情况出发，借助科学立法观念的指导，对我国黑社会犯罪刑事立法予以有针对性的完善。