招标文件
项目编号: SDSM2016-1182
项目名称: 山东省地理信息公共服务平台数据中心机房运维服务
山东三木招标有限公司
二零一六年六月
目录
第一部分投标邀请函 (3)
供应商须知前附表 (5)
第二部分供应商须知 (7)
一、定义 (7)
二、招标文件说明 (7)
三、投标文件的编写 (7)
四、合格的供应商 (8)
五、报价有效期 (8)
六、投标费用 (9)
七、保证金 (9)
八、无效投标 (9)
第三部分递交投标文件、评标 (10)
一、递交投标文件 (10)
二、评标委员会 (10)
三、评标方法 (10)
四、中标通知书 (10)
五、签订合同 (12)
第四部分项目说明及要求 (13)
第五部分合同授予 (13)
第六部分附件 (18)
第一部分投标邀请
山东三木招标有限公司受山东省国土测绘院的委托，以公开招标方式为山东省地理信息公共服务平台数据中心机房运维服务进行采购，欢迎贵企业前来洽谈。
一、采购人名称：山东省国土测绘院
招标代理机构名称：山东三木招标有限公司
二、项目编号：SDSM2016-1182
三、供应商要求：
1、在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格的并有效延续的；
2、具备建筑智能化工程设计与施工壹级资质；
3、具备计算机信息系统集成叁级以上（含叁级）资质；
4、从代理机构报名取得招标文件；
5、本项目不接受联合体。
四、采购货物数量、简要技术要求：
采购内容及技术要求详见第四部分项目说明。
五、资格审查：资格后审。
项目开标后由评标委员会对投标人的资格进行审查，资格条件不符合招标文件要求的投标人不会进入综合评审。
六、购买招标文件：
（1）标书费：300元。
（2）购买时间：投标人可从2016年6月24日9：00时起至2016年6月30日17：00时(节假日除外)，到山东三木招标有限公司购买招标文件。
（3）方式：购买时请携带营业执照副本复印件、投标报名表（需加盖公章、字迹清晰）。
如需邮寄另加50元特快专递邮寄费，连同招标文件费用汇至我单位。
（开户单位：山东三木招标有限公司，开户银行：中国工商银行济南六里山支行，账号：1602001319200062147）招标文件售出不退。
七、递交投标文件：
时间：2016年7月14日 13：30至14：00（北京时间）。
逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。
地点：济南市历阳大街6号银丰大厦4楼8425室。
八、公开报价：
时间：2016年7月14日14：00（北京时间）
地点：同递交投标文件地点。
九、招标代理机构联系方式：
联系人：张兆冉联系电话：0531********
供应商须知前附表
本表关于本次采购项目的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
序号款项号内容
说明
1 采购项目名称：山东省地理信息公共服务平台数据中心机房运维服务项目
2 资金来源：财政资金，已落实
3 采购方式：公开招标
4 1.1 采购人名称：山东省国土测绘院
5 1.2 采购代理机构名称：山东三木招标有限公司
公开报价和货币
6 报价货币：人民币
7 3.4 公开报价：详见供应商须知第9条。
投标文件的编制和递交
8 4 合格的供应商详见供应商须知第4条
9 3.2.1 投标文件份数：正本一份，副本五份。
10 7.1 保证金：15000元。
11 7.2 保证金形式：银行汇票、电汇。
（如电汇需在开标前三个工作日内汇出，并同时将电汇回单传真至采购代理机构，递交投标文件时出示电汇回单复印件）
保证金应至报价有效期满后30天有效
12 7.2 收款人：山东三木招标有限公司
开户银行：中国工商银行济南六里山支行，银行帐号：1602001319200062147
13 5.1 报价有效期：自递交投标文件截止之日起90个工作日
14 报价截止时间：2016年7月14日14:00 时(北京时间)
15 现场踏勘
时间：2016年7月1日9:30.
地点：临港南区2301号国土测绘院E座门口
联系电话：王峰 66955834
供应商有疑问需要采购人解答的须在2016年7月1日14:00之前发送到sdsmzb@，逾期不再接收。
投标人不参加现场踏勘的视为自动放弃投标资格。
踏勘现场须携带踏勘现场登记表(格式附后)
16 公开报价时间：2016年7月14日9:00 时(北京时间)
公开报价地点：济南市历阳大街6号银丰大厦4楼8425室
17 投标文件递交地点：同公开报价地点公开报价日期当天直接送达开标地点
评标
18 评审方法：综合评审法
授予合同
19 采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的中标供应商。
20 付款方式：合同签订后支付合同金额的30%，中标单位对所维保的设备进行全面现场健康性检查并提交整改方案后，支付合同金额的65%，剩余5%在服务期满后10个工作日内付清。
第二部分供应商须知
一、定义
1、“采购人”系指山东省国土测绘院。
2、“供应商”“投标人”均指参与投标并向招标代理机构提交投标文件的法人企业。
3、“中标供应商”系指由评标委员会综合评审确定的对招标文件作出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商。
二、招标文件说明
1、适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的项目。
2、招标文件的澄清或修改
招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改的内容须在提交投标文件的截止时间前，以书面形式通知所有已领取招标文件的供应商。
澄清和修改的内容将构成招标文件的组成部分。
三、投标文件的编写
供应商应按招标文件的要求准备投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对招标文件作出实质性响应，否则其投标资格有可能被评标委员会否决。
（一）投标文件的组成：
1、资格、资质证明文件：
（1）法定代表人或其授权人签署的报价函（附件一）；
（2）营业执照副本、税务登记证副本复印件加盖公章；
（3）法定代表人授权委托书及授权代理人的身份证复印件（附件二）；
（4）其他资质、资格证书等复印件（加盖公章）；
（5）供应商认为需要提交的其它文件。
2、报价表
（1）开标一览表（附件三）；
（2）分项报价表（附件四）；
（3）提供的优惠措施。
3、技术文件
维保服务方案，包括但不限于服务内容，人员配备，技术支持，紧急故障处置预案等；
4、商务文件：
（1）供应商技术偏离表（附件五）；
（2）供应商商务偏离表（附件六）；
（3）同类项目业绩一览表（附件七）；
（4）售后服务的内容、措施及承诺；
（二）报价与货币币种
（1）报价含全部货物服务的价格、运杂费、保险费及其他。
（2）单独密封的开标一览表与投标文件正本不符，以开标一览表为准。
（3）供应商须提供分项单价和总价，如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外，供应商对同一种货物只允许有一个报价。
（4）如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。
（三）投标文件的密封和标记
1、供应商应准备五份投标文件，一份正本和五份副本。
在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。
一旦正本和副本有差异，以正本为准。
2、供应商应将投标文件密封，并在封口处加盖单位公章。
（格式见附件八）
3、为方便公开报价，请供应商另外准备三份“开标一览表”单独密封在一个信封内，与投标文件同时提交。
在信封密封处加盖报价单位公章并在封面上注明“开标一览表”、项目编号、项目名称、包号、供应商名称（密封信封格式见附件九）。
4、投标文件装订要求：胶装或线装。
（四）投标文件的递交
1、递交投标文件的起止时间：见供应商须知前附表（北京时间）；
2、在截止时间后递交的投标文件概不接收；
3、投标文件递交地点：见供应商须知前附表；
4、电报、电话、传真、电子邮件方式的投标文件概不接受；
5、对供应商的投标文件、材料不予退还。
四、合格的供应商
1、依照《中华人民共和国公司法》注册的、具有独立法人资格的并有效延续的；
2、在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为；
3、向采购代理机构购买招标文件并登记备案；
4、良好的银行资信和商业信誉；
五、报价有效期
自提交投标文件之日起90工作日内。
六、投标费用
1、中标服务费：中标供应商须向采购代理机构交纳中标服务费。
收费标准按“国家发展计划委员会《关于招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）”规定。
2、各供应商自行承担所有投标有关费用。
七、保证金
1、供应商在递交投标文件前，须交纳保证金，未交纳保证金的，投标文件不予接受。
本次采购项目的保证金金额（元）：15000元。
2、保证金应在递交投标文件前以银行汇票、电汇等形式提交（开户单位：山东三木招标有限公司，开户银行：中国工商银行济南六里山支行，账号：1602001319200062147）。
3、未中标供应商的保证金，在宣布成交结果后五个工作日内无息退还。
4、中标供应商的保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。
八、无效报价
1、提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的；
2、公开报价后，供应商撤回报价的；
3、供应商串通报价的；
4、供应商向采购人、招标代理机构、专家提供不正当利益的；
5、中标供应商不按规定的要求签订合同；
6、法律、法规规定的其他情况。
供应商有上述行为之一的，采购人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规、规章的规定行使其权利。
给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利；给招标代理机构造成损失的，应予以赔偿。
第三部分递交投标文件、评标、中标
一、递交投标文件
1、投标文件递交时间：2016年7月14日13:30-14：00（北京时间）。
2、地点：济南市历阳大街6号银丰大厦4楼8425室。
3、检查投标文件密封情况：供应商代表检查投标文件密封情况并签字确认。
4、公开报价时间：2016年7月14日14：00（北京时间）。
二、评标委员会
本项目将根据项目特点组成评标委员会，其成员由有关方面的专家和采购人代表5人组成，评标委员会负责对投标文件进行综合评审，评选出中标供应商。
三、谈判原则和评审办法
（一）初步审查属于非实质性响应的条款：
★投标文件有以下情况之一的，在资格性和符合性审查时按无效报价处理，不得进入详细评审阶段：
1、未向采购代理机构登记并购买招标文件的；
2、未有效提交保证金的；
3、未按招标文件规定要求签署、盖章的；
4、单独密封的开标一览表未按规定签署、盖章的；
5、投标文件正副本未分，且内容不一致的；
6、报价有效期不满足招标文件要求的；
7、未按招标文件要求报价的；
8、报价超出项目预算的；
9、供应商须知附表另有规定的；
10、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
（二）评审办法
评分细则
序号内容标准
分数
备注
1 报价30分评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（30分）。
其他投标人报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%
×100，保留两位小数。
2 技
术
评
分
项
技术方案30分
技术方案是否内容齐全、结构清晰、表述准确、主题明
确；关键技术的作业流程和方法是否先进、可行、规范、
周密，是否满足技术要求的相关规定，方案科学合理，
符合招标要求，在10-30分之间进行打分。
项目机构设置
及人员配备
10分
拟投入本项目的管理与作业人员总数，项目负责人的综
合实力，技术骨干和设备综合水平，项目机构组成体系，
能够符合本项目基本需求的得6分，最高得10分。
拟投入本项目
的设备情况
10分
能够符合本项目基本需求的得6分，其他高于项目基本
需求的情况，可酌情加分，最高得10分。
3 投标人类似项目业
绩
5分
2014年7月1日至2016年6月30日，投标人提供承
担过同类项目的已完工的业绩证明材料（合同复印件加
盖公章）为准,每有1项得1分，最高5分。
（未提供
或提供的评委不认可的不得分）。
4 工期5分工期划分合理、具体可行3分；确保工期的技术组织措施2分。
5 投标人实力、信誉、
获奖状况
6分
根据投标人的企业规模、经营年限、财务状况、企业信
誉、企业综合实力、纳税情况、获奖情况、技术人员情
况、经营场所及技术支持能力等进行综合评价，在0-6
分之间进行打分。
6 质保期、售后服务承
诺及优惠条件
2分
具有实际经济意义的优惠条件和切实可行的承诺及保
证，0-2分。
7 标书制作及询标2分
根据以下内容进行比较评价：标书制作是否规范，内容是否完整，文字是否清晰，标书中对技术部分的描述是否准确，询标答疑过程对评委提出需澄清确认的问题答复是否完整、准确。
分两个等级：优得2分，一般得1分。
总分100分
四、中标通知书
谈判结束后，经采购人考察后确定最终中标供应商，由采购人、招标代理机构向中标供应商签发《中标通知书》。
五、签订合同
1、中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件确定的事项签订合同。
2、招标文件、供应商的投标文件以及评标过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。
第四部分项目说明及要求
一、项目内容：
1、对机房两台总线柜进行配置；同时按照甲方要求对原有总线柜和机柜的走线设置进行优化与调整，在调整过程中，要保证原甲方现有服务器和相应存储设备的平稳运行；未来一年甲方新服务器和存储设备陆续上架，供应商须配合甲方对上架设备进行技术支持和相应设备支持（包括配线架，理线器，网线，光纤，相应跳线等）。
2、对原屏蔽机房的磁泄漏情况进行检测整改，整改范围包括屏蔽壳体、屏蔽门、截止通风波导窗、光纤截止波导管、各种电源及信号滤波器与屏蔽体接缝处, 须保证符合对屏蔽机房的电磁防护要求，且具有一定的强度, 整改结束后对原机房的地板、吊顶、墙面进行复原，整改验收结束后的屏蔽机房应满足GJBZ 20219-94《军用电磁屏蔽室通用技术要求和检测方法》的C级要求；同时由具有相关资质第三方机构出具相应检测报告。
3、全面检测消防系统，更换相应有泄漏的阀门或其他部件，对机房原有七氟丙烷钢瓶重新称重灌装，出具称重报告，并对原钢瓶架进行复原，钢瓶充装完成后对原消防系统重新进行气密检测。
4、对艾默生不间断电源免维护电池进行同型号更换，共计192块，保证UPS供电时间不低于一小时。
5、对机房空调系统，按照保养要求每月进行运行维护保养并提供设备保修服务。
6、对现有UPS电源系统每季度巡检一次，按照保养要求进行参数调整设置，电池充放电操作及测试并提供设备保修服务。
7、机房其他系统运维：含新风系统、防雷接地、强弱电、机房环境监控系统、门禁监控安防、机房照明、基础装修等维护保养保修，机房卫生打扫保持清洁等。
供应商必须进行现场踏勘，以便准确了解甲方实际需求，确定具体工作内容和工作量，并预判可能发生的工作量并据此应标。
服务期内机房运维所产生的所有费用均包含在项目范围内，甲方不再额外支付任何费用。
二、服务要求
1、服务体系建设
供应商应为本项目成立专门的项目组，需派驻驻场工程师提供服务，其中驻场人员须经甲方认可且不少于1人（维保期内人员更换须提前经甲方同意），并为本项目的实施制定明确清晰的管理制度、业务流程、质量管控策略等，形成稳定高效的服务管控体系，做到管理规范、流程合理、职责明确、服务高效。
2、故障处理时效
故障按照影响程度不同而分为重大故障、紧急故障和一般故障；
（1）重大故障指设施故障导致机房大面积关停，严重影响平台服务的情况。
对于重大故障，一线驻场人员应在故障发生后的10分钟内向采购人报告，并通知二线技术人员立即赶赴事故现场响应，原则上1小时内定位故障，4小时内排除故障；
（2）紧急故障指设施故障导致机房部分关停，影响平台服务情况。
对于紧急故障，一线驻场人员应在故障发生后的20分钟内向采购人报告，并立即响应，原则上2小时内定位故障，8小时内排除故障。
供应商需按照采购人要求，视具体情况合理安排二线支持人员至现场进行处理；
（3）一般性故障指除重大故障和紧急故障之外的其他故障。
对于一般故障，一线驻场人员应在故障发生后的1小时内向采购人报告，并立即响应，原则上4小时内定位故障，24小时内排除故障。
供应商需按照采购人要求，视具体情况合理安排二线支持人员至现场进行处理。
3. 故障处理服务
供应商须为本项目提供一切故障处理服务，确保本项目涉及到的设备和系统能够稳定可靠运行。
（1）本项目范围内的设备或系统出现故障后，应按照故障等级及对该等级故障处理要求，及时提供满足系统运行要求的备件、备机，对相关的故障模块或设备予以更换。
为确保该模块能够在现有设备上稳定工作，所提供的更换备件须为原品牌和型号。
（2）在维保服务中需要对故障设备和模块进行离线维修时，应先提供备机或备件，对故障设备或模块进行临时更换，以保证系统可靠稳定运行。
替换下的故障部件进行维修后需经测试确认其稳定、可靠，并经采购人认可后方可部署回原设备。
（3）对于已经停产的设备发生故障无备件且无法修复的，应使用性能不低于原设备的备机替换，确保系统能够稳定运行，并能支持采购人所有应用维持在原有的水平。
替换用的备机设备需与现有环境设备实现顺利衔接，且永久归采购人使用。
（4）每次维保服务在处理故障完成后，在2个工作日内提交《故障处理报告》，包括故障原因分析、处理过程、维护建议等。
维保服务按月、季向采购人报送《工作总结》。
4. 其他服务
（1）在服务期内，根据采购人要求，对机房实施必要的优化调整。
协助采购人对设备内容进行维护，包括记录和更新设备维修、维护和变更信息等。
（2）根据采购人需要，配合进行各类应急演练，协助制定应急预案，协助节假日值班等。
（3）供应商在合同签订后，15个工作日内应组织项目人员，对所维保的设备进行一次全面现场健康性检查，及时发现故障隐患，并提交相关检查报告及整改建议。
三、专用空调、UPS电源系统运维服务要求
空调、UPS系统维护人员必须具备相应资质。
1、专用空调服务要求
每年按要求对数据中心空调系统进行十二次巡检，为招标方提供全面的阶段性巡检，维护保养，服务期内负责全部设备维护、保修服务，每月对专用空调系统进行巡检维护，一年十二次服务；
（1）每月一次定时检修维护冲洗；
（2）校正专用空调数据、准确无误；
（3）提供精密空调设备配置调整及设备接入、退出节能服务；
（4）设备外表面清洁、控制及通信功能正常；
（5）每季度进行空气过滤器更换，每年更换四次；
（6）夏季对室外冷凝器重点保养，确保制冷系统工作正常。
（7）室外机支撑架防锈处理一次。
（8）服务期内免费提供运维所需的备品、备件。
2．UPS电源系统服务要求
（1）每季度对UPS电源系统进行巡检维护，一年四次服务；
（2）检查UPS接地、负载是否正常；
（3）校正UPS数据、准确无误；
（4）电源线、传输线正确连接，布线合理整齐，无裸露的三线交叉；
（5）设备外表面完好无损、控制及通信功能正常；
（6）每季度进行一次UPS放电测试，对电池进行检测；
（7）服务期内免费提供运维所需的备品、备件。
五、机房其他设备系统维护保养要求
机房其它系统、设备维护保养，含消防系统、新风系统、防雷接地、门禁监控安防、强弱电及照明等维护保养，机房卫生打扫保持等。
服务期内供应商负责上述全部设备维护、保修服务，定时巡检维护设备并打扫保持机房卫生。
1．消防系统
每月对气体管网巡检，看管网表面油漆有无脱落、锈蚀，支架是否松动。
喷嘴处有无杂物堵塞，周围是否有遮挡物挡住喷嘴。
每月巡检探测器，手动报警按钮和警铃的外观以及其工作状况。
巡检火灾自动报警控制器、显示器的功能。
并对报警控制器、各消防控制线路接线箱进行清洁保养。
每半年对报警控制器，各消防控制线路接线箱内电器元件进行清洁保养。
对
有关继电器的触点清洁及除氧化物。
对部分探测器进行清洗，并对各回路探测器选取一部分进行驱动检测，检查灭火剂储瓶压力是否在正常区域，有无泄漏。
对选择阀、气流单向阀、高压软管、电磁阀驱动装置等全部组件进行外观检查，观察有无碰撞或损坏变形，表面是否锈蚀。
检查启动钢瓶电磁装置是否正常，并检查驱动瓶的压力是否正常，有无泄漏。
如压力不足，及时进行维护。
2．新风系统
新风系统需每季度清洗出风口，并用专用清洁药剂清洗风口及过滤网。
风口风速检查，长期使用，由于风管积尘管路密封性能下降，导致各个风口风量不均新风效果差。
每季度检查系统调节风量，排除隐患，保障效果。
新风控制开关检查控制面板为比较精密的电器部件，长期使用因静电原因吸附灰尘或潮气聚集容易导致控制面板误动作或损坏元件，使用造成不便。
每季度检查新风控制系统，并及时保养。
新风管道气密性检查，长期使用因新风机震动等原因容易导致新风管连接处开裂漏风等现象，使用效果下降。
每季度检查风管连接处，及时修补，保证送风效果。
3．防雷接地
原机房按照三级防雷要求，机房设直流工作地、交流工作地、安全保护地及防雷保护地。
大楼采用联合接地，接地电阻设计要求为0.5Ω，从大楼联合接地采用屏蔽电缆引入机房配电室，接地电阻要求小于1Ω，零－地压降小于1伏特。
定期检测机房内市电输入配电柜及设备前段的一二三级电源防雷器和信号防雷器。
如出现有损坏警示标志，及时进行更换。
考虑到机房的抗静电要求，根据机房的设计规范，机房的静电电压应 1KV。
要求日常维护中检查机房内接地铜排网，同时对镀锌钢管、金属软管、金属接线盒外壳等确认可靠接地，避免因电源波动较大而干扰设备的正常工作。
4．门禁监控安防
每月对门禁监控系统进行巡查，对门禁锁，门禁读卡器及相关线路进行测试，如有问题及时维修更换。
对摄像头，解码器，硬盘录像机，以及相关线路进行巡查。
每季度一次设备的除尘、清理，扫净监控设备显露的尘土，对摄像机、防护罩等部件要卸下彻底吹风除尘，之后用无水酒精棉将各个镜头擦干净，调整清晰度，防止由于机器运转、静电等因素将尘土吸入监控设备机体内，确保机器正常运行。
根据监控系统各部分设备的使用说明，每月检测其各项技术参数及监控系统传输线路质量，处理故障隐患，确保各部分设备各项功能良好，能够正常运行。
对容易老化的监控设备部件每月一次进行全面检查，一旦发现老化现象应及时更换、维修，如视频头等。
对易吸尘部份每季度定期清理一次，如监视器暴露在空气中，由于屏幕的静电作用，会有许多灰尘被吸附在监视器表面，影响画面的清晰度，要定期擦拭监视。
