目录
一、编制说明 (2)
二、工程概况 (3)
三、防汛抗旱应急救援体系框图、人员和职责 (3)
四、报警、通讯联络方式 (7)
（二）事故报警 (7)
（三）安全急救医院 (8)
五、事故发生后的报告程序 (8)
六、危险源的辨识 (9)
七、事故发生后的应急响应 (15)
八、安全事故应急救援程序流程 (21)
九、现场救护措施 (21)
十、保障措施 (27)
10.1通信与信息保障 (27)
10.2应急救援队伍保障 (27)
10.3应急物资保障 (28)
10.4应急物资管理 (28)
10.5应急经费保障 (29)
十一、预案的宣传教育和培训演练 (29)
11.1应急救援培训 (29)
11.2培训的容 (29)
11.3应急救援演练 (29)
十二、附则 (29)
防汛抗旱应急救援预案
一、编制说明
(一)编制依据
1、国家颁布的相关安全生产的法律、法规：
（1）《中华人民全生产法》
（2）《中华人民国突发事件应对法》
（3）《生产安全事故应急预案管理办法》
（4）《中央企业应急管理暂行办法》
（5）《省安全生产应急预案管理办法》
（6）上级单位的有关规定
2、国家颁布的现行工程施工技术规，工程施工质量验收规，相关的公路工程技术规，以及国家施工强制性条款。
《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）
《建设工程施工现场供电安全规》（GB50194—93）
《施工现场临时用电安全技术规》（JGJ46—2005）
《重大危险源辨识》（GB 18218-2000）
（二）编制原则
认真贯彻国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针，针对施工期间在汛期及暑期容易发生的事故，如触电、坍塌、火灾、中暑等危险源，结合实际，制定出措施明确、具体，具有很强可操作性的安全事故应急救援预案。保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工
作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、工程概况
本标段位于省市金堂县、德阳市中江县境，投标围为K153+565～K165+495,路线全长11.93km，包括路基土石方工程，包括：挖土石方3680706 m3，利用土石方3647273 m3，软弱地基处理换填砂砾石58241m3、水泥搅拌桩725991m；桥涵工程，包括：主线桥2672.06米/8座（含五龙环溪河特大桥1079米），互通2处（永兴互通、转龙互通立交）。
三、防汛抗旱应急救援体系框图、人员和职责
（一）应急救援体系框图
应急救援体系框图
项目总指挥：王士振
项目副总指挥：培林、俊杰、欣、梁心普
组员：弓宏亮、丁林、云举、永翔、志强、夏绍晋
（二）应急组织机构的职能和职责
1、总指挥的职能和职责
（1）总指挥为本工程防汛抗旱应急处理的总负责人；
（2）负责应急救援现场的指挥和协调；
（3）组织各应急救援小组进行救援活动；
（4）在紧急状态结束后，积极组织处理善后事宜，并组织人员参加事故的分析和处理。
2、副总指挥的职能和职责：
（1）协助总指挥做好事故现场的指挥和协调；
（2）对现场事故进行评估，根据评估采取相应的应急救援；
（3）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作;
（4）在紧急状态结束后，积极协助总指挥处理善后适宜，并参加事故的分析和处理。
3、通讯联络组组长的职能和职责
（1）确保与最高管理者和外部联系畅通、外信息反馈迅速；
（2）确保各小组成员之间的联系畅通；
（3）保持通讯设施和设备处于良好状态；
（4）负责应急过程的记录与整理及对外联络。
4、技术支持组组长的职能和职责
（1）提出抢险、抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；
（2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施；
（3）针对实施抢险、抢修过程中发现的问题，进一步完善应急方案和救援措施；
（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
5、抢险救援组组长的职能和职责
（1）负责实施抢险救援的应急方案和措施；
（2）寻找受害者并转移至安全地带；
（3）抢救事故现场的物资设备，尽可能减少国家、集体的损失；
（4）对场区外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
（5）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入并参加事故的分析。
（6）抢险抢修或救援结束后，直接向总指挥汇报救援活动中的详细情况、处理。
6、医疗救护组组长的职能和职责
（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
7、物资供应组组长的职能和职责
（1）迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
（2）提供和检查抢险人员的装备和安全配备；
（3）保证在开工前应急救援物质的配备到位；
（4）及时提供后续的抢险物资。
8、后勤保障组组长的职能和职责
（1）保障系统各组人员必须的救护用品及生活物质的供给；
（2）负责事故发生时相关单位、新闻媒体的接待工作；
（3）负责事故发生时的外部协调工作。
