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摘要：钢铁行业是我国的支柱产业，我国钢铁业在保持高速发展的同时，也面临着诸如产能过剩、产品结构不合理、材料对外依存度高、行业集中度低等顽疾，为了实现钢铁业的良好发展，有必要在产能、产品结构、原材料采购等方面做出调整。
关键词：钢铁行业；发展对策
钢铁行业作为我国国民经济发展的支柱产业，涉及面广，产业关联度高，向上可以延伸至铁矿石、焦炭、有色金属等行业，向下可以延伸至房地产、汽车、船舶、家电、机械、铁路等行业。
钢铁工业发展好坏对我国国民经济的发展具有重要影响。
一、我国钢铁业发展现状
自1996年钢产量超过1亿吨以来，我国长期保持着世界第一产钢大国地位，钢铁产量更是节节攀升。
至2011年我国铁、钢、材产量分别为62969万吨、68327万吨和88131万吨，2012年上半年铁、钢、材产量分别33403万吨、35720万吨和46744万吨，全年粗钢产量将达7亿吨以上,仍呈小幅增长趋势。
与此同时，钢材价格剧烈波动，下行趋势明显。
CSPI 钢材综合价格指数从2008年6月的最高峰161.47点跌至2009年4月的95.56点，
之后虽然经过几次调整，但CSPI 钢材综合价格指数始终低于2008年平均水平。
尤其是2011年8月以来CSPI 钢材综合价格指数从135.23点直线下滑，跌至2012年9月仅为99.25点，整体下行趋势明显。
伴随着钢材价格下跌，我国钢铁行业陷入利润低谷。
2009～2011年我国大中型钢铁企业平均利润率由2008年的7%左右跌到3%左右，
其中2011年大中型钢铁企业平均利润率更是只有2.42%，而同期规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.47%，钢铁行业利润率远远低于全国工业平均利润率。
二、我国钢铁业存在的问题
1.产能过剩，产品结构不合理
根据工信部披露的数据，2011年年末我国粗钢产能达到8.5亿吨左右，
而当年我国粗钢表观消费量仅为6.5亿吨左右，产能已严重过剩。
更为严重的是，前几年新建项目如山钢集团喀什钢铁、八钢南疆钢铁基地等项目今年投入使用，预计到2012年末我国粗钢产能将超过9亿吨，产能过剩将进一步加剧，而且我国钢铁企业生产的产品大多集中在中低端，如热轧卷板、钢坯等，而高端产品如性能要求严格的高洁净度、高强度、高塑性变形、高抗腐蚀性能的钢材和深加工高附加值钢材每年仍然需要从海外大量进口。
2.原料需大量进口，生产成本高位运行，
我国铁矿石资源品位总体较低，每年都需要从海外大量进口铁矿石。
2011年我国累计进口铁矿石6.86亿吨，同比增长10.9%，
对外依存度上升至68.1%。
除铁矿石外，我国焦煤也从过去净出口变为净进口，近几年我国每年进口焦煤4000～5000万吨。
同时，
我国每年还大量进口锰、铬等合金矿以及铁合金、废钢等钢铁生产原料。
2010年以来，包括原料成本、能源成本、人工成本、财务成本在内，钢铁企业生产成本全面上升。
以2011年进口铁矿石为例，全国进口铁矿石平均到岸价为163.84美元/吨，比去年同期上涨了34.85美元/吨，同比上升27.02%，
以全年累计进口铁矿石6.86亿吨计算，钢铁行业累计增加支出239亿美元。
3.行业集中度过低，业内竞争加剧
目前我国约有生铁生产企业1000家左右，粗钢生产企业近500家，钢材生产企业接近2500家，其中绝大多数企业为中小型企业，呈现出大产业、小企业的格局，行业集中度较低，一方面导致中国钢铁行业在国际市场上整体抗风险能力偏弱，竞争力不强；另一方面在国内市场钢铁企业相互间竞争不
我国钢铁行业发展现状、问题
及对策分析
◇严文庆王秋荣燕春友
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断加剧，钢铁企业不得不一次次降低产品出厂价。
4.外部环境恶化，出口受阻
2010年7月我国取消了大型型材、普通中厚板、普通热轧板卷等钢材产品的出口退税优惠政策，使得相当一部分钢材产品的出口成本明显增加，逐渐丧失了在国际市场竞争的价格优势。
近几年来钢铁行业成为国际贸易摩擦的重灾区，仅2011年我国钢铁及钢铁制品出口就遭遇反倾销、反补贴调查立案9宗，其中俄白哈关税同盟2宗，美国2宗，欧盟1宗，加拿大、澳大利亚、印尼、巴西各1宗。
三、对策建议
1.继续淘汰落后产能，调整产品结构
以2011年我国粗钢产能和表观消费量计算，我国钢产能过剩在两亿吨左右。
虽然近几年国家花大力气推动行业重组，也取得了一定的成效，但由于地方政府出于本土利益考虑，该项工作进展并不是很理想，需要继续加大力度以淘汰落后产能。
此外，十二五期间我国钢铁企业应将大部分研究力量投入在市场需求较强烈的高附加值产品上，如高洁净度、高强度、高抗腐蚀性的耐压齿轮钢以及高速工具钢等，以改善产能布局，调整产品结构。
2.多角度降低生产成本，分散风险
据估算，铁矿石和煤炭采购成本占钢铁生产成本的70%左右，要降低钢铁业生产成本，着力点应放在如何降低铁矿石和煤炭采购成本上。
一方面可以在海外并购、入股矿山等企业，完善原材料供应体系，另一方面可以与原材料供应商建立战略伙伴关系，共同分担原材料价格涨跌的风险。
3.加快钢铁企业兼并重组步伐，提高行业集中度
钢铁企业的兼并重组应该从横向和纵向两个方向开展。
横向整合方面，政府应出台措施鼓励大型、具有技术优势的钢铁企业兼并重组中小型、无技术优势的企业，提高行业集中度。
纵向整合方面，应致力于构建完整的产业链，前向整合仓储运输、产品销售、金属制品等范围企业，后向整合采选矿、废钢铁收购加工销售、电力煤炭等范围企业。
钢铁企业通过构建完整的产业链，能有效控制成本，增强抵御风险的能力，也有利于企业构建相对稳定的核心竞争力。
4.实行多元化出口策略
在努力稳定发达国家市场的同时，积极开拓新兴市场，高度重视东南亚市场和非洲市场，避免出口市场过于集中，同时也要注意出口节奏，避免在一个相对较短的时间内大量出口某国，对该国钢铁市场造成冲击，引发贸易摩擦。
此外，在出口产品结构方面，目前钢铁产品出口仍以低附加值产品为主，由于这些产品可替代性较强，引发贸易纷争的可能性较高，今后我国钢铁企业应增强技术创新意识，积极调整产品出口结构，提高出口产品的附加值。
四、结束语
我国钢铁行业面临的诸多问题在短期内难以彻底解决，需要企业、钢铁行业协会、政府等多方联手实施各种长期有效的规范化管理手段和产业升级措施，才能推动我国钢铁行业不断前行。
参考文献：
[1]中国钢铁联合网，
[2]朱继民.我国钢铁行业2011年运行状况及2012年面临的发展环境[J].冶金信息导刊，2012(01).
[3]张长富.中国钢铁工业运行情况和发展前景[J].中国钢铁业，2012(04).
（作者单位：江西渝州科技职业学院
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