某集团招投标管理办法(doc22)(1)
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某集团招投标管理办法
一.目的:
规范各单位项目的招投标,真正使招投标工作作到公开、公平、公正,为公司创造较高的经济效益,维护海尔的美誉度。
二.适用范围:
海尔集团所有单位,各单位所有对外付款项目。
三.招投标原则:
1.所有对外付款都必须有合同。
2.对外处理企业财产都必须有合同。
3.所有合同都要经过公开招标确定。
4.所有招投标都要公开、公平、公正。
5.所有招标都要经过法律中心参加或书面审查。
6.所有招标人员都要经过培训,有资格。
四.管理内容:
1.所有对外付款都必须有合同。
1.1该项工作的闸口部门是资金流。
1.2以下对外付款必须有合同:
1.2.1设备、生产线采购等加工承揽项目
1.2.2建筑、装修、修建等项目施工
1.2.3房屋租赁、仓储保管、货物运输
1.2.4广告制作与发布、礼品印刷品订制
1.2.5设立售后服务网点
1.2.6原材料、另部件采购
1.2.7餐饮类蔬菜、肉、食品、调料等采购
1.2.8定牌生产
1.2.9计算机软件、网络合同
1.2.10技术类合同、建立实验室等
1.2.11其他类合同,金额在2万元以上的。
1.3以下项目对外付款可不需合同:
1.3.1国家法律规定的行为:如公检法系统的诉讼费、保全费、执行费、罚款,工商机关的规费、年检费、公司设立登记费,公证、鉴证费,以及其他国
家机关在其职责范围内依法征收的费用。
1.3.2公用事业的各类费用:如水、电、汽、煤气、电话、邮电、邮政等的费用。
1.3.3对外招待、宴请,外出参加学习、培训,支付各类稿酬等费用。
1.3.4各单位临时性项目一次性金额在2万元以下的项目,如设备维修、设备另部件、印刷品、礼品、花卉、树木、果品、办公用品、日常用消费品、低值易耗品、部分修建业务等。
1.3.5其他资金流事业部长认为不需要附合同的。
1.4如无合同对外付款,资金流经办人应承担责任,标的额在10万元以下的,每次扣经办人100元;标的额在10—100万元之间的,每次扣经办人200元;标的额在100万元以上的,每次扣经办人500元;因此给公司造成的损失,由经办人负责赔偿,公司可从其每月工资中扣除,具体由人力资源部门办理。
2.对外处理企业财产都必须有合同,如废品处理等。
3.所有合同都要经过公开招标确定。
3.1该项工作的闸口部门是法律中心、各单位印鉴管理员。
3.2所有合同都要建起价格平台,没有价格平台就不能签合同。
3.3所有需专家出意见的单位都要建一个专家网络,专家报酬要确定,专家人数需3-5人以上,每次招标的专家人选在招标前24小时由第三人随机选中。
3.4报审合同中无招投标资料,法律中心应不予审核,印鉴员不予盖章,否则哪一个环节没有闸住,由其承担责任,标的额在10万元以下的,每次扣责任人100元;标的额在10—100万元之间的,每次扣责任人200元;标的额在100万元以上的,每次扣责任人500元;造成损失,由责任人负责赔偿,由人力资源部门闸口。
4.所有招投标都要公开、公平、公正。
4.1公开的标准是:
4.1.1所有项目都必须进行招标;
4.1.2招标应该公开:
4.1.2.1在媒体上公布招标公告;或
4.1.2.2向不限于本地区的5家以上单位(或属已优化的网络内单位在3家以上)发放招标书,且:非本地区单位至少应有1家,每次都有新的单位参加