中铁九局民和至小峡公路第3合同段项目部
防洪防汛应急预案
为提高我项目防汛抢险能力，为防止暴雨、山洪、山体滑坡等冲毁在建工程产品，设施、便道、设备、材料等，快速、及时、妥善发生的汛期灾害事故，最大限度地减轻汛期洪涝灾害对人民生命和国家财产安全的危害，高效有序地开展抗旱和防汛抢险工作，保障全线工程建设顺利的进行，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及省收费公路管理处、民小公路项目办及监理办关于要切实做好抗旱、防汛等自然灾害防范工作的要求，结合本项目实际，特制订本防汛、抗旱应急预案，以明确组织机构和全体项目部人员职责、分工，以便高效有序地开展抗旱和防汛抢险工作。
一、工程概况
青海省民和（甘青界）至平安（小峡）段公路位于青海省西宁市及海东市境内湟水河谷地。东起海东市民和县（甘肃青海省界）经海东市乐都区、平安区西至西宁市（小峡）。全线按一级公路标准建设。
本标段为项目3标段，线路起点桩号YK30+000(ZK30+000)，终点桩号YK43+200(ZK42+000)，线路右线长度13.2Km，左线长度11.955 Km，总体设计速度40 Km/h,线路新建段设计速度60 Km/h。路基宽度2×10（8.5）m。
本标段新建大桥1283.2m/6座；小桥141.64 m/8座，其中维修利用小桥66 m/4座，涵洞56道，其中新建和拆除重建42道，维修利用12个，完全利用2道；倒虹吸1道，完全利用渡槽1座。新建老鸦峡隧道2个，老鸦峡1号隧道935m，老鸦峡2号隧道860m。
1#施工便桥位于老鸦峡1号隧道人行横洞出口ZK30+795.38处，2#施工便桥位于YK32+080位置。
二、水文情况
便桥横跨湟水河，沿线水系较为发达，湟水河省内汇水面积为F=15000Km²，湟水河水流流量为2313m³/S。
三、组织机构与职责
1、我项目部成立以项目经理为组长的“民小公路第3合同段项目部抗旱、防洪抢险工作领导小组”，负责领导全面指挥领导小组的工作，统一指挥准备工作与应急响应，对人力、物力、财力和机械设备进行全面、统一调配。
2、副组长由项目部总工担任，协助组长工作，组长因特殊情况不在岗位时行使组长的权力和职责，总体协调各部门在紧急应变中的分工合作，根据现场需要进行合理的统一指挥调度。
3、抗旱、防汛抢险工作领导小组设立应急抢险组、通讯联络组、现场技术组、医疗救护组、后勤保障组、工地巡查组等相关抢险救援队伍，做到明确分工，明确职责，及时应对汛期突发情况。
4、抗旱、防汛抢险工作领导小组设办公室由项目部安全环保部负责。负责抢险救援人员的后勤保障工作，接待好上级、地方政府相关部门或新闻媒体的工作人员，并负责善后处理的相关事情。
（一）防汛抢险工作应急领导小组
组长：常彦荣
副组长：孟程泽李立宏赵荣军
组员：崔晓、邓国鹏、雷帅、齐秀军、冯飞、郑威、丁科斌、谢志强、于飞防汛抢险工作应急领导小组职责：
1、负责本预案的组织实施，对我单位突发的防汛抢险工作负总责；
2、根据实际情况及时下达启动本预案的命令，迅速调配人员、物质，按工作分工，以最快的速度赶赴抢险现场，火速制定抢险方案；
3、定期、不定期地组织开展由各小组长参加的针对重点防控点的检查，防汛抢险宣传教育，强化防汛抢险意识。
4、收集气象部门的洪水、暴雨气象信息，掌握洪水、暴雨气象信息，特别是上级单位发布的各种气象预警，及时了解当地气象变化，向各施工队通报天气信息，及时进入应急状态。
（二）、应急抢险组
组长：李立宏
成员：郭鑫何斌韩小飞何富强位云巍张银辉张杰郭佐弼戴群兵赵荣军
应急抢险组职责：负责现场抢险。接到险情报告应第时间赶到现场，配合其它部门全力抢险，防止险情进一步扩大。
（三）、现场技术组
组长：崔晓
组员：何富强韩小飞张博博张银辉
现场技术组职责：协助防风防汛抢险领导小组制定抢险方案并进行论证，组织现场抢险人员落实抢险措施。
（四）、通讯联络组
组长：冯飞
成员：樊海涛何斌徐乾坤
通讯联络组职责：建立防汛抢险人员电话号码单，确保相关人员手机联络畅通；一旦发现险情或险情预报，立即联系有关领导或部门启动应急预案；收集和上报汛情信息。
（五）后勤保障组
组长：雷帅
成员：刘汉静赵永顺安涛
后勤保障组职责：在汛期来临前负责抢救人员抢险用具的配备，备足抢险物质用品；始终保持应急车辆，处于待命状态。接到险情报告后立即筹措现金、食品、水等其他物质赶赴现场。完成领导交代的其他工作。
（六）、医疗救护组
组长：齐秀军
成员：位云巍李星华
医疗救护组职责：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助受伤人员及时送到医院抢救。
（七）、工地巡查组
组长：丁科斌
成员：刘刚高鑫瑞尹衍成林雄
工地巡查组职责：在旱情、汛情发生前对全线进行排查，找出危险点和薄弱环节，及时分析和预测旱情、暴雨事件的发展可能带来的后果，预先采取有针对性地措施进行防范；一旦发现险情预兆，立即向有关领导和部门汇报，并及时采取有效措施，防止汛情扩大。
二、应急准备与措施：
1、制订好抗旱、防洪抢险工作应急预案，建立抗旱、防洪抢险工作领导组
织，健全抗议旱、防洪抢险工作制度，建设参与的抗旱、防汛抢险队伍。
2、按照数量足、种类齐、定点到位的原则配备各种应急物质，并加强日常管理。
3、组织防汛演练，加强防汛知识的学习，主要是学习如何如何抢险、如何救灾、如何逃生、如何汛期防治的八种病。
4、现场进行严格的汛前检查、汛前监控、汛后复查的检查制度。安排专人对临建设施、围挡墙、基坑设施、起重机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。
5、安排专人负责收集天气预报信息，落实天气预报上墙公布制度，设有专人负责每天将气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用有警示提字；安排责任心强、身体健康、体格较好的人员轮流巡逻施工现场，密切观察施工区的山体地表变化、观测沟渠水位上涨、边坡冲刷、便道溜坍、隧洞仰坡边坡沉降等情况，尤其在大雨期间及大雨过后3小时内，及时对现场进行观察。发现异常情况必须及时向项目部领导汇报并及时采取措施处理，及时向项目办、监理工程师报告，随时取得联系，值班员作好值班记录。
6、定期对驻地、料场、便道、桥梁、涵洞及现场排水设施进行检查、疏通，尤其是对施工便道加强管护力度，确保应急通道安全畅通。
7、接到有关抗旱、洪汛紧急警报通知后，迅速组织有关人员作好抗旱、抗洪准备工作，第一时间赶赴现场巡逻检查。对于汛情重点检查活动房的员工是否搬迁转移，排水设施是否畅通。对有堵塞沟道立即疏浚，扩大过流面积，提高泄洪能力。
8、安全环保部对各类临时用电设施的防水设施进行巡查，要求凡高度在20米以上的脚手架、机具设置避雷针；电焊机、电源箱、塔吊、龙门吊等均采取可靠接地措施。
9、对易产生洪水灾害的地段设观察标志、设专人巡查，并做好现场记录。
10、合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、及电线其他设施受洪涝灾害侵害。
四、应急响应
1、旱情、汛情一旦发生，防洪抢险工作领导小组组长以最快方式将汛情报
