关于教师互派交流制度的实施方案
为提高教师整体素质，优化教师队伍结构，促进义务教育均衡发展，全面推进我校教师校际交流工作，现根据我校实际，特制定实施方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以促进学校均衡发展为目标，以全面提高教师整体素质为核心，着力构建科学合理的教师校际交流制度，更好地促进英华学校教育事业的发展。
二、工作原则
（一）科学合理。遵循教育公平原则与教师成长规律，动员社会各方支持，创新教师管理模式，有序推进校际教师合理流动。
（二）公开规范。规范教师校际交流的程序和办法，公开操作，严肃纪律，加强监督，且校际交流方案要经教职工讨论、教职工代表大会通过，防止人事腐败现象产生。
（三）以人为本。尊重教师主体地位，加大政策宣传力度，妥善解决教师所思所想，引导教师积极支持、主动参与校际交流。
（四）促进发展。发扬学校办学特色和优势，发挥骨干教师引领作用，实施师培计划，推进我校办学质量整体提升。
三、工作目标
采取大范围小步骤、稳步推进的办法，2018年秋季起我校逐步落实教师校际交流工作，建立科学规范、公平合理的
教师校际交流制度，调整优化教师资源配置，逐渐实现学校师资均衡配置，提升学校办学质量。
四、交流范围和对象
（一）交流范围
中层领导交流:中层干部交流应根据有关学校岗位需要和实际校情需要，进行岗位充实调整和交流。
教师校际交流:即校际交流应统一规划、分步实施、稳步推进，2018年秋季先采取教师自愿报名的办法，进行校际交流，在此基础上，今后将在全镇区域逐步开展教师校际交流。(辖区内已调动的教师不列入校际交流对象)
（二）交流对象
1、在同一所学校工作满3年的教师列为交流对象，可自愿报名参加校际交流。交流对象按工作经历在同一所学校工作时间长者优先交流（在工作经历、工作时间相同的情况下，年龄大者优先交流）。截至交流当年度，今后每年我校交流人数原则上为应交流对象（在本校连续工作满三年以上的所有教师数）的10%。
2、在同一所学校工作不满3年以及距法定退休年龄不足5年的教师，原则上可以不参与交流。处于孕期、哺乳期的教师，经本人申请，在校内公示后，报县教育局审核，可不纳入当年度交流。
3、患重大疾病无法胜任教学工作的教师，由本人申请，附（地）市级及以上医院出具的疾病诊断证明书、病历卡、用药清单、住院票据等，经学校行政会议通过确认不宜交流的，可暂缓交流。
4、担任毕业班教学的教师达到教师交流条件的，原则上可延缓一年参与交流。
5、学校传统项目、特色课程的领衔教师和市级以上重点课题的主持者，经县教育局批准，可暂不参与交流，但延长时间原则上不超过3年。
6、其他特殊困难的教师，暂缓交流的教师一年一认定。
7、不符合上述条件的专任教师因工作需要或本人自愿（经行政会议审议通过），也可以列为交流对象。
五、交流对象的确定原则
为确保学校每学年参与交流的教师达到相应比例，采取个人申报和学校推荐相结合的方式确定参加交流人员。凡符合交流轮岗条件的中层领导或教师，可提出交流意向申请。若个人申报未达到交流比例，不足的则依次采取以下办法从交流对象中确定:
1、以同一所学校连续任教时间长短为序，时间长的参加交流轮岗;
2、以评为优秀教师(特级教师、教学能手、学科带头人和各级名师等)时间为序，先评的参加交流轮岗;
3、以中级以上职称评聘为序，先评审取得资格并先聘任了相应职务的参加交流轮岗。
4、以上条件相同者，以年龄为序，距退休年限较短的参加交流轮岗。
若个人申报超出交流轮岗比例，则参照以上办法，从申报对象中确定参加交流轮岗人员。交流轮岗人员初步人选确定后，学校应将推荐结果告知相关人员并进行公示。
六、交流形式
自愿申请交流与学校调配交流相结合，采取多种形式开展教师校际交流工作。
（一）自愿申请。实行教师校际交流时，先由符合交流条件的教师根据本人意愿向所在学校提出申请，然后经学校行政会议研究确定，报学校批准后才能实行校际交流。
（二）学校调配。洋口英华学校与福州大学附属中学采取对口交流形式，按对等原则实行（即学科、岗位职务对等），也可根据学校实际需求进行师资交流。
七、交流管理及政策保障
（一）资金保障
1、政府投入。镇政府按照财政投入每年投入教育经费15万元（每年相应递增5万元）。
2、教育主管部门投入。根据每年教育主管部门投入资金的2%（不包括项目建设经费投入）作为互派教师奖励资金。
3、社会各界捐资助学。按照捐资助学资金总额的20%（每年递增5个百分点，不超过40%）作为互派教师生活补助资金。
（二）政策保障
1、福利待遇。交流期间，互派教师原学校的一切待遇（含人事隶属关系、工资、绩效等福利）不变，表现好的可享受交流学校的奖金、绩效等福利（不包括工资）。交流学校负责交流期间交流教师的食宿、安全问题（按照规定标准为交流教师购买意外伤害险，食、宿、水、电均免）。
2、党员关系。是党员的教师可开具党员临时介绍信到
所在学校，参加当地组织生活。
3、挂职评聘。交流教师考核合格返回原校任职可享受挂职评聘、评先选优时有优先推荐权。对自愿申请交流的教师或服从学校调配交流的教师，工作态度端正，成果突出的在推荐评选市级以上先进教育工作者或优秀班主任，学校应给予优先推荐。同时按照县上有关教师评优评先奖励的规定予以表彰奖励。
4、交通生活补贴。互派学校要给予本校派出教师每月400元的交通补贴费（每年按十个月计算，一年共计补助4000元）及1000元的生活补助费（每年按十个月计算，一年共计补助10000元）。每学期结算一次，由财政单列补助。（以上费用根据实际情况作出变更）
5、租、买房政策。参与互派交流的教师交流期满后，由学校统一摸底相关资料，实施租、买房优惠政策，根据洋口镇实际租房行情，每月补贴100-300元不等；对于有购房意愿的教师，由学校统一收集相关资料，上报政府相关部门，在实际房价的基础上下调10%。
6、处罚制度。本方案实施后，属于应交流对象的教师，均应服从学校分批次参加交流。对无正当理由拒不参加交流的教师，年度绩效考核不得定为合格及以上等次，不得参与职称晋升，并实行高职低聘，三年内不得评先评优、提拔任用。
（三）互派教师职责
1、服从学校的选派安排和工作安排，遵守学校的纪律和各项规章制度。
2、积极参与学校的具体教育教学工作和管理工作，定期上好公开课、示范课，做到学有所思、学有所得。
八、实施步骤
（一）下达交流计划。英华学校按照教师交流条件及比例，将本校参与教师交流的人数上报县教育局审核，由县教育局进行统筹安排。（6月25日完成）
（二）确定交流人选。英华学校根据县教育局下达的交流计划，结合本校教育教学实际及教师意愿，采取个人自荐及学校推荐的方式，双方学校协商一致后，确定教师交流名单并报县教育局。（7月5日完成）
（三）审核交流名单。县教育局对交流学校上报的教师交流名单进行审核，在8月前发至各学校。
（四）做好交流前准备。学校要及时通知交流教师，就交流工作提出要求；交流学校要主动联系交流教师，做好工作安排，并于假期组织好岗前培训。
（五）教师到新岗位报到。在新学年开学之前，交流教师应按规定时间到交流学校报到。交流学校要配合交流教师办理相关手续，聘任相应岗位，开展教育教学及管理工作。交流期间，交流学校可根据学校实际任命临时职务，交流期满，职务解除。