公司企业标准
质量安全环境管理体系文件
项目施工安全管理制度
文件编号：QSE/HWE·C22-13-2003
版本状态：B/0
控制状态：受控
发放号码：总字
发布日期：
生效日期：
1.目的
为加强XX事业部巴州管理部各分子公司对项目施工的安全管理工作,规范和提高外协项目施工安全管理,切实保障人员、设备的安全,防止安全事故的发生。特制定本办法。
2.适用范围
适用于XX事业部巴州管理部所属各分子公司对外协检修、项目施工的管理。3.职责权限
3.1各分子公司安全管理机构(或在建项目组)有权对本公司或在建项目的外协检修、项目施工单位的施工现场及安全管理工作进行监督、检查、管理、评比和考核工作。
3.2施工现场出现的安全隐患,公司或在建项目安全管理部门有权按制度进行考核并要求立即整改,必要时有权要求停工整改,待隐患排除后方可继续施工。任何外协单位、项目施工方或个人不得以任何理由拒绝或阻扰安全管理部门工作。
3.3对于三次以上不服从公司或在建项目组管理的外协检修单位或项目施工方,公司或在建项目组安全管理机构可按照《项目施工安全生产责
任书》清除其施工资格。
4.管理办法
4.1项目施工方必须按照国家规定,取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证书的施工企业,不得从事生产活动。所有外协单位或项目施工方在施工前必须是单位或项目工程法人与公司或在建项目组签订《安全生产责任书》。不是外协单位或项目施工方法人签订的《安全生产责任书》,签订人需出具法人授权委托书。
4.2外协单位或项目施工方将工程项目发包给一个或多个施工单位同时施工的,外协单位或项目施工方应对施工现场安全负总责,并与各施工单位分别签订施工安全生产协议,明确安全责任。并且外协单位或项目施工方对分包工程的安全生产承担连带责任。
4.3外协单位或项目施工方将工程项目实行分包时,应当依法将项目分包给具有相应资质、资格及安全生产许可证的专业承包单位或劳务分包单位,并加强对分
包单位安全生产管理的检查。
4.4分包单位应建立、健全本单位安全生产管理制度,设置安全管理
机构,落实本单位安全生产防护措施,服从外协单位或项目施工方的安全生产管理。
4.5外协单位或项目施工方(含分包单位)应当配备足够人数的专职安全生产管理人员。
4.6外协检修单位或项目施工方在检修和施工前需将《工商营业执照》、资质等级证照、现场安全监管人员和安全负责人的名单、职务、联系方式、安全组织机构图等上报公司或项目组安全管理机构备案。并审核检修作业或施工中特种作业人员花名册及作业证是否在有效期内,外协单位或项目施工方安全管理规章制度、各级安全管理人员职责是否建立等情况。
4.7特种作业人员包括施工工地的建筑电工、建筑架子工、建筑起重司索工、建筑起重司机(塔吊、外用电梯、物料提升机)、高处作业吊篮安装拆卸工、建筑电焊工、建筑用中小型机械(钢筋机械、切割机、搅拌机)操作工、建筑用场内机动车辆(压路机、挖掘机、叉车、推土机等)驾驶员等。
4.8外协检修单位或项目施工方应根据工程情况,在施工过程中制定相应的安全防护、文明施工措施方案,并且交公司或在建项目组安全管理机构备案后方可实施作业。
4.9外协检修单位或项目施工方应建立负责人和安全管理人员日常安全管理制度,对施工现场安全施工情况要详细记录并存档。
4.10施工现场作业人员应正确配戴个人劳动防护用品。施工作业人员所在企业必须按照规定免费发放或更换劳动防护用品,劳动防护用品的发放和管理坚持“谁主管,谁负责”的原则。
4.11施工现场应当在入口处、建筑起重机械、临时用电设施、脚手架、出入口、通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、基坑边沿及有害危险气体和液体存放处等危险部位设置明显的安全警示标志和安全防范设施,安全警示标志必须符合国家标准。
4.12外协单位或项目施工单位必须对作业人员进行安全生产基础知识培训,如施工现场概况;项目安全生产规章制度;施工流程、工艺;施工危险区域及安全防护基本知识、注意事项、机械设备、动力照明基本安全知识;高处作业安全知
识;施工过程中使用有毒有害材料及接触有毒有害物质安全知识;消防及灭火器材应用基本知识;个人防护用品的正确使用知识等。并做好作业人员的培训签到和培训会议记录。
4.13外协单位或项目施工方应加强食堂、宿舍、大门与围挡、“五牌
一图”(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图)、临建设施、办公室、场内道路、消防设施、治安管理、材料堆放、应急物资的管理。公司或在建项目安全管理机构可定期或不定期对以上项目进行检查考核。
4.14公司或项目组可根据实际情况定期组织外协检修单位或项目施工方专(兼)职安全员、外协单位或项目施工负责人召开安全工作会议(每半月至少一次)和安全培训(每月至少一次)工作,并做好会议(培训)签到或会议(培训)记录。
4.15项目组存在多个项目施工方同时施工的情况,需制定项目施工方安全周评比管理制度,每周通报各项目施工方的安全管理情况和责任人考核情况。
4.16外协单位或项目施工方必须向公司或在建项目组缴纳“安全保证金”(视工程大小在10000元—50000元范围内),并到公司或在建项目组安全管理机构办理有关手续,缴纳的“安全保证金”由公司或在建项目组财务部代管。
4.17外协单位或项目施工方的安全罚款,一律从“安全保证金”中抵扣,公司或在建项目组财务部根据安全管理机构出具的考核通知单后,可直接在外协单位或项目施工方的“安全保证金”扣除考核金额。外协单位
或项目施工方“安全保证金”扣罚超过10%,需补交或从工程款中扣除。后方可继续施工。
5.考核管理办法
5.1公司或在建项目组在安全检查过程中发现的事故隐患,施工单位必须及时进行整改,未按要求进行整改的,每次给予施工单位200元罚款。对提出的安全作业要求,项目施工单位拒不执行的给予不低于1000元的罚款,并勒令限期整改,情节严重的将取消在我公司或在建项目的施工资格。
5.2外协单位、项目施工方或个人,要服从公司或在建项目组安全管理部门、工程管理部门管理人员的指导和检查,如有不听劝阻、态度蛮横者,加重、加倍处罚。
5.3项目施工单位全面负责施工过程中的安全管理工作,因自身管理不到位、违规作业造成人身伤害、火灾、爆炸等事故的,给我公司或在建项目组造成人员、
财产损失的,根据“谁用工,谁主管,谁负责”的原则,造成的全部损失和费用由外协单位或项目施工方负责全额赔偿。并除扣全部安全保证金。
6.附录
