10．施工管理程序
1．目的和范围：规范公司开发建设项目的施工管理，确保施工质量、进度、成本达到公司预期的目标，符合国家和行业相关的标准。
2．职责：
2.1 工程材料部和设计研发部负责项目开发的前期工作。
2.2工程材料部（项目部）负责协同设计研发部、审计核算部、监理公司等有关部门
对施工组织设计（方案）进行审查、优化、确认。
2.3工程材料部（项目部）负责根据项目实际进展情况配合设计研发部和对外联络部
统筹协调水、电、煤气、消防、安防、弱电等各专业的设计进度，以及各专业施
工队伍的合同签署、进场时间等，保证现场项目施工顺利有序地进行。
2.4项目经理部是公司派驻现场的机构，履行项目业主代表的职责，在项目开发全过
程中起上下沟通、内外协调的作用；项目（部）经理作为工程材料部管理成员派
驻施工现场，履行合同中规定的驻地工程师代表职责，负责监督施工合同和监理
合同的履行。当发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给业
主或工程造成损失的，项目经理有责任要求监理单位更换不称职的监理人员。
2.5项目经理部负责组织监理单位审阅施工图纸，并将审图意见及时反馈给设计研发
部；协调完成项目施工前期准备工作和施工阶段工作；协助审计核算部进行项目
投资控制；代表工程材料部组织项目竣工验收，配合对外联络部进行综合验收；
负责监督监理单位做好工程质量保修期内的监理工作；配合客户服务部做好售后
服务工作。
2.6工程材料部负责协调项目施工出现的重大问题的解决以及施工过程中外部协调
工作，为监理与施工工作的顺利开展创造条件，负责主要设备以及部分材料的选
定与采购。
2.7项目经理负责对项目参建各方的合同执行情况进行综合评价，并向总经理室提交
专项评价报告。
2.8项目经理与监理单位存在较大的意见分歧而双方无法协调解决时，可以提交集团
公司总经室组织专题会议讨论解决。需及时处理的可以通过向总经理室递交专题
报告、请求召开专题会议的形式解决。
2.9总经理室总工程师参加各项目工地会议，负责协调项目部与监理公司之间的工
作。
3. 项目施工管理：
3.1 施工前准备工作：
3.1.1项目经理部根据总平面方案负责监督监理单位安排场地“三通一平”的管理工作。
将该项目的勘察、试桩委托监理单位实施监理。项目经理部负责通过监理单位向
施工单位移交场地和原始的水准点、坐标点，并办理交接手续。
3.1.2项目经理配合对外联络部向有关部门办理项目施工用电、用水、电信、煤气、破
路申请等手续。
3.1.3项目经理负责编制项目施工管理计划，确定项目工程的质量目标、管理计划、管
理手段、项目部人员配置与分工等，上报工程材料部经理审批，并传递到总经理
室。
3.1.4在召开第一次工地会议前要求监理单位上报《监理规划》（设备监造规划），项目
经理负责对监理单位的组织形式、人员构成、总监的任命以及相应资质等进行审
查，并予以确认。
3.1.5负责督促监理单位审阅施工图纸，并将审图意见反馈研发部。项目经理负责组织
施工图会审，并通知公司工程材料部、审计核算部、财务计统部、设计研发部和
设计单位、勘察单位、政府监督机构参加会审，会签项目监理单位整编的会审纪
要，由项目部发放给相关部门和相关单位。
3.1.6项目经理负责召开第一次工地会议，组织项目监理部与施工单位见面，落实各方
职责。项目经理根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。
3.1.7工程项目开工前，项目经理应要求项目总监报送经总监审核、签认后的施工组织
设计（方案）（设备采购方案及计划、设备制造生产计划和工艺方案）、施工总进
度计划、物资采购计划，再上报工程材料部、审计核算部，从质量、造价、进度
等角度出发，对施工组织设计（方案）等进行优化。
3.1.8项目经理督促总监理工程师根据施工合同约定及时书面通知施工单位具备开工
条件的具体时间，并审查、确认由总监理工程师审核后上报的开工报审表及相关
资料。
3.2 项目施工过程：
项目经理在项目施工过程中的主要工作是监督施工和监理合同的履行。
3.2.1 施工质量控制：
3.2.1.1 项目经理在项目工程施工过程中，主要履行甲方代表职责。掌握现场施工的动
态信息，并将监理例会、施工协调专题会议等信息及时汇报给工程材料部。
A．监理工作的监督：
——项目经理应该定期（至少每月一次）全面检查施工现场的监理工作和监理记
录，并作好日记。项目经理确认监理单位报送的监理月报，作为项目经理月报附
件并上报工程材料部。
——项目经理参加总监定期主持召开的工地例会，会签会议纪要。并将纪要传递
给工程材料部、总经理室。为加大协调力度，工程部经理和总经理室的总工程师
应定期参加各项目工地例会，原则上每两周参加一次。
——必要时，项目经理在工程开工前可明确需参加工程质量验评工作的具体分部、分项，要求监理单位通知项目经理参加此类分部、分项工程的质量验评及现场的
核查工作，符合要求后在验评资料上予以签认。
——项目经理参加总监组织的对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评进
行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
B．由项目经理监督工程质量问题的解决：
——对于一般的工程质量问题，项目经理应通过监理单位督促施工单位整改。
——对于重大的工程质量问题（影响结构安全或使用功能）由项目经理上报工程
材料部，必要时召集设计单位、监理事业部及设计研发部等有关人员专题研究解
决。当出现质量事故时，项目经理应要求总监及时提交质量事故书面报告。
3.2.1.2 甲供材料、设备到场管理：
A．项目经理对项目监理单位审核过的，由施工单位提供的甲供材料、设备进场计划（比进场的计划时间提前半年提供），进行核实会签后，报送工程材料部。
B．工程材料部在甲供设备进场之前向项目经理部提供甲供材料、设备合同和相关技术资料。相关资料由项目经理部传递给监理，由监理传递给施工单位。
C．工程材料部在甲供材料、设备到场前5个工作日，以工作联系函或电话通知项目经理。项目经理除负责在两个工作日内反馈接收意见外，符合进场条件应通
知监理，由监理单位会同施工单位，做好接收准备工作。
D．如现场情况不具备甲供材料、设备的进场条件，项目经理部通过监理单位要求施工单位比计划时间提前一个月提交第二次申报甲供材料、设备进场计划。经
总监理工程师审核后，传递给项目经理部，由项目经理部上报工程材料部，由
工程材料部及时与供应商协调供货时间的推延。
E．甲供设备到场后，项目经理部应协同监理单位、施工单位、供应商四方根据工程材料部提供的合同、技术资料和装箱单进行开箱检验。
F．项目经理部根据监理处提供的甲供设备的安装和调试情况，将不合格的甲供设备情况上报工程材料部，由工程材料部作清场或整改后使用的处理。
G．项目竣工时，项目经理部应要求监理单位将甲供设备在安装、调试阶段的评价意见填写在《产品使用情况表》中，并上报工程材料部。
3.2.1.3 乙供物资的监督管理：
A 项目经理对监理单位审核过的由施工单位提供的乙供物资（除地材外）采购计
划（施工单位按施工合同要求分阶段提交），进行确认，上报工程材料部，工程
材料部应及时对材料、设备的品牌和标准进行确定。由工程材料部、审计核算
部核定价格，设计研发部配合工程材料部对影响建筑外观和使用功能的材料、
设备进行确认，并在施工合同约定的时间内经监理单位签署后转施工单位。
B 乙供材料的进场报验委托监理公司进行。
3.2.1.4 样品管理：
由工程材料部提供二份材料样品，一份经监理单位提供给施工单位，一份作为
监理单位对材料进场报验的检查依据。
3.2.2 进度控制：
3.2.2.1 项目经理应要求项目监理单位在工程开工令下达前，提供施工总进度计划，经
项目经理确认后，上报总经室、工程材料部。
